Правительство Ставропольского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 607-п "Об утверждении Порядка предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам" (с изменениями, внесенными постановлениями Правительства Ставропольского края от 25 января 2022 г. N 31-п и от 01 июня 2023 г. N 340-п).
2. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя председателя Правительства Ставропольского края - министра финансов Ставропольского края Калинченко Л.А.
3. Настоящее постановление вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования.
Губернатор Ставропольского края |
В.В. Владимиров |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Ставропольского края
от 14 августа 2024 г. N 457-п
Изменения, которые вносятся в Порядок предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам
1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Субсидии предоставляются Минобразования края в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Ставропольского края от 31 декабря 2023 г. N 844-п, за счет средств краевого бюджета, предусмотренных законом Ставропольского края о краевом бюджете на текущий финансовый год и плановый период на предоставление субсидии, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных и доведенных Минобразования края в установленном порядке на предоставление субсидии.".
2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:
"4. Информация о субсидии размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации (далее - Минфин России).".
3. В пункте 5 слова "постановлением Правительства Ставропольского края от 06 ноября 2015 г. N 481-п "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, контрольных цифр приема на обучение по профессиям, специальностям и направлениям подготовки (в том числе порядка определения общего объема контрольных цифр приема) за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края" заменить словами "постановлением Правительства Ставропольского края от 04 сентября 2023 г. N 526-п "Об утверждении Порядка установления организациям, осуществляющим образовательную деятельность на территории Ставропольского края, контрольных цифр приема по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки для обучения по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, а также по группам научных специальностей и (или) научным специальностям для обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре за счет бюджетных ассигнований бюджета Ставропольского края и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства Ставропольского края".
4. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Объявление о проведении отбора размещается на едином портале и на официальном сайте Минобразования края в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.stavminobr.ru (далее - официальный сайт) не менее чем за 1 календарный день до даты начала подачи заявок.".
5. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
"7. Объявление о проведении отбора включает в себя следующие положения:
1) срок проведения отбора;
2) дата начала подачи заявок и дата окончания приема заявок, при этом дата окончания приема заявок не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;
3) наименование, место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты Минобразования края;
4) результаты предоставления субсидии;
5) требования к частным образовательным организациям, установленные пунктом 8 настоящего Порядка, и к перечню документов, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, представляемых частными образовательными организациями для подтверждения соответствия указанным требованиям;
6) категории частных образовательных организаций;
7) порядок подачи частными образовательными организациями заявок и требования, предъявляемые к форме и содержанию заявок;
8) правила рассмотрения и оценки заявок в соответствии с пунктами 14 -19 настоящего Порядка;
9) порядок отзыва заявок, порядок их возврата, определяющий в том числе основания для возврата заявок, порядок внесения изменений в заявки;
10) порядок возврата заявок на доработку;
11) порядок отклонения заявок, а также информация об основаниях их отклонения;
12) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, правила распределения субсидии по результатам отбора;
13) порядок предоставления частным образовательным организациям разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;
14) срок, в течение которого частная образовательная организация - победитель отбора должна подписать соглашение о предоставлении субсидии, заключаемое между частной образовательной организацией - победителем отбора и Минобразования края по форме, утверждаемой министерством финансов Ставропольского края (далее соответственно - соглашение, Минфин края);
15) условия признания частной образовательной организации - победителя отбора уклонившейся от заключения соглашения;
16) сроки размещения информации, предусмотренной пунктом 22 настоящего Порядка, на едином портале и официальном сайте.".
6. Пункт 8 изложить в следующей редакции:
"8. Частная образовательная организация, претендующая на участие в отборе, должна одновременно соответствовать следующим требованиям:
1) отсутствие у частной образовательной организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки на едином налоговом счете задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации или задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, превышающей размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;
2) отсутствие в отношении частной образовательной организации - юридического лица на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки процесса реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к частной образовательной организации другого юридического лица), ликвидации, введения процедуры банкротства, приостановления деятельности юридического лица в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
3) наличие у частной образовательной организации лицензии на осуществление образовательной деятельности;
4) наличие у частной образовательной организации государственной аккредитации образовательной деятельности по реализуемым образовательным программам среднего профессионального образования и (или) высшего образования (далее - государственная аккредитация) или, в случае отсутствия государственной аккредитации, наличие письменного обязательства получить государственную аккредитацию по профессиям, специальностям и направлениям подготовки и (или) укрупненным группам профессий, специальностей и направлений подготовки (если государственная аккредитация по указанным образовательным программам ранее не проводилась) в течение одного года с момента установления контрольных цифр приема обучающихся по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам среднего профессионального образования и (или) высшего образования, но не позднее чем до завершения обучения обучающихся, принятых на обучение в пределах установленных контрольных цифр приема обучающихся;
5) отсутствие у частной образовательной организации на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки просроченной задолженности по возврату в краевой бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Ставропольским краем;
6) частная образовательная организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Минфином России государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорная компания), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, рассчитываемая в соответствии с абзацем вторым подпункта "а" пункта 3 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 (далее - общие требования), в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации);
7) частная образовательная организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является получателем средств из краевого бюджета на основании иных нормативных правовых актов на цель, указанную в пункте 1 настоящего Порядка;
8) частная образовательная организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций, Советом Безопасности Организации Объединенных Наций или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности Организации Объединенных Наций, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;
9) частная образовательная организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";
10) частная образовательная организация на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности и терроризму;
11) отсутствие в отношении частной образовательной организации - субъекта малого или среднего предпринимательства на дату подачи заявки случаев для отказа в оказании поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, установленных пунктом 4 части 5 статьи 14 Федерального закона "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
12) отсутствие в отношении частной образовательной организации - индивидуального предпринимателя на дату не ранее чем за 30 календарных дней до даты подачи заявки прекращения деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с законодательством Российской Федерации.".
7. Подпункт "1" пункта 9 изложить в следующей редакции:
"1) заявление о предоставлении субсидии, содержащее сведения о затратах частной образовательной организации, по форме, утверждаемой Минобразования края;".
8. В пункте 10 слова "в срок не позднее даты окончания срока подачи заявок" заменить словами "до даты окончания приема заявок".
9. Дополнить пунктами 10 1 и 10 2 следующего содержания:
"10 1. Внесение частной образовательной организацией изменений в заявку осуществляется посредством отзыва представленной ею заявки путем письменного уведомления Минобразования края об отзыве заявки для внесения в нее изменений и преставления новой заявки в Минобразования края в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта.
Заявка может быть отозвана частной образовательной организацией до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, путем письменного уведомления об этом Минобразования края.
Частная образовательная организация вправе представить новую заявку до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора.
Возврат Минобразования края заявок, в том числе возврат заявок на доработку, не осуществляется, за исключением случая, предусмотренного абзацем первым настоящего пункта.
Возврат отозванной заявки частной образовательной организации для внесения в нее изменений осуществляется Минобразования края в течение 1 рабочего дня со дня поступления письменного уведомления о ее отзыве.
10 2. Частная образовательная организация не позднее 3 рабочих дней до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, вправе направить в Минобразования края не более 3 письменных запросов о разъяснении положений объявления о проведении отбора (далее - запрос).
Минобразования края направляет частной образовательной организации, направившей запрос, письменное разъяснение положений объявления о проведении отбора в течение 2 рабочих дней со дня его поступления в Минобразования края, но не позднее 1 рабочего дня до даты окончания приема заявок, указанной в объявлении о проведении отбора, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Разъяснение положений объявления о проведении отбора не может изменять суть информации, содержащейся в объявлении о проведении отбора.".
10. Пункт 11 дополнить абзацем следующего содержания:
"В случае представления заявки заказным почтовым отправлением или в форме электронных документов Минобразования края в течение 5 календарных дней со дня ее поступления и регистрации в журнале регистрации заявок направляет частной образовательной организации уведомление о принятии заявки к рассмотрению заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.".
11. Абзац второй пункта 12 изложить в следующей редакции:
"сведения об отсутствии или непревышении на едином налоговом счете частной образовательной организации размера задолженности по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации размера, определенного пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;".
12. В пункте 15:
12.1. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:
"недостоверность информации, содержащейся в документах, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка, и документах, содержащих сведения, указанные в абзацах втором и третьем пункта 12 настоящего Порядка, представленных частной образовательной организацией в целях подтверждения соответствия ее требованиям, установленным настоящим Порядком;".
12.2. После абзаца шестого дополнить абзацем следующего содержания:
"непредставление (представление не в полном объеме) частной образовательной организацией документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных пунктом 9 настоящего Порядка.".
12.3. Абзац седьмой изложить в следующей редакции:
"В случае принятия решения об отклонении заявки от участия в отборе Минобразования края в течение 5 календарных дней со дня принятия такого решения делает соответствующую запись в журнале регистрации заявок и направляет частной образовательной организации письменное уведомление об отклонении заявки от участия в отборе с указанием причин отклонения заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.".
13. Дополнить пунктом 15 1 следующего содержания:
"15 1. Если по окончании срока приема заявок на участие в отборе не зарегистрировано ни одной заявки, или все заявки отозваны частными образовательными организациями, или Минобразования края принято решение об отклонении всех заявок от участия в отборе, отбор признается Минобразования края несостоявшимся.
Информация о признании отбора несостоявшимся размещается на официальном сайте в течение 3 рабочих дней со дня признания Минобразования края отбора не состоявшимся.
Минобразования края отменяет отбор в случае возникновения обстоятельств непреодолимой силы в соответствии с пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Объявление об отмене отбора размещается на официальном сайте и едином портале в течение 3 рабочих дней со дня возникновения обстоятельств непреодолимой силы, указанных в абзаце третьем настоящего пункта, и должно содержать информацию о причинах отмены отбора.
Частные образовательные организации, подавшие заявки, информируются об отмене отбора в письменной форме по адресам, указанным в заявках.
Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале.".
14. Пункт 16 изложить в следующей редакции:
"16. Минобразования края в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения о допуске заявки к участию в отборе составляет реестр частных образовательных организаций, допущенных к участию в отборе, по форме, утверждаемой Минобразования края, и направляет частной образовательной организации уведомление о допуске заявки к участию в отборе заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.".
15. В пункте 19:
15.1. В абзаце втором слова "в объявлении о проведении отбора" заменить словами "настоящим Порядком".
15.2. Абзац пятый дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
16. Абзац первый пункта 22 изложить в следующей редакции:
"22. Минобразования края в течение 14 календарных дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии частной образовательной организации (далее - получатель субсидии) размещает на официальном сайте информацию о результатах рассмотрения заявок, предусмотренную подпунктом "г" пункта 22 общих требований.".
17. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Минобразования края в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии частной образовательной организации и ее размере направляет получателю субсидии письменное уведомление о принятии решения о предоставлении субсидии частной образовательной организации и ее размере и необходимости заключения с Минобразования края соглашения (далее - уведомление о предоставлении субсидии) заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
В соглашение включаются положения:
о согласовании новых условий соглашения или условия расторжения соглашения при недостижении согласия по новым условиям соглашения в случае уменьшения Минобразования края ранее доведенного объема лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, приводящего к невозможности предоставления субсидии в размере, определенном соглашением;
о заключении дополнительного соглашения к соглашению по форме, прилагаемой к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником получателя субсидии - юридического лица в случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме слияния, присоединения или преобразования;
о расторжении соглашения в случае реорганизации получателя субсидии - юридического лица в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии - юридического лица или прекращении деятельности получателя субсидии - индивидуального предпринимателя.
Минобразования края, в случае, указанном в абзаце пятом настоящего пункта в течение 3 рабочих дней со дня расторжения соглашения направляет получателю субсидии письменное уведомление о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акт об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о неисполненных получателем субсидий обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в краевой бюджет, в сроки установленные в уведомлении о расторжении соглашения в одностороннем порядке, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Получатель субсидии в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии подписывает соглашение и направляет его в Минобразования края или извещает Минобразования края об отказе от заключения соглашения.
Получатель субсидии признается уклонившимся от заключения соглашения, если в течение 2 рабочих дней со дня получения уведомления о предоставлении субсидии не подписал и не направил в Минобразования края соглашение.".
18. Абзац первый пункта 29 дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
19. Пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Конкретными и измеримыми результатами предоставления субсидии являются:
изменение среднегодового контингента обучающихся профессиональных образовательных организаций и образовательных организаций высшего образования, осваивающих основные профессиональные образовательные программы среднего профессионального образования по укрупненным группам профессий, специальностей;
изменение среднегодового контингента обучающихся образовательных организаций высшего образования, осваивающих основные профессиональные образовательные программы высшего образования по укрупненным группам специальностей, направлений подготовки (далее - результаты).
Значения результатов с указанием точной даты завершения и конечных значений результатов устанавливаются соглашением.".
20. В пункте 32:
20.1. Абзац второй изложить в следующей редакции:
"ежеквартально, в срок не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, отчет о достижении значений результатов по форме, установленной соглашением;".
20.2. Абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Оценка достижения получателем субсидии в отчетном финансовом году значений результатов осуществляется Минобразования края на основании сравнения значений результатов, установленных соглашением, и значений результатов, фактически достигнутых получателем субсидии по итогам отчетного финансового года, указанных в отчете о достижении значений результатов.".
21. Дополнить пунктом 32 2 следующего содержания:
"32 2. Минобразования края в течение 5 рабочих дней со дня поступления от получателя субсидии отчетов осуществляет их проверку на предмет их соответствия формам, установленным соглашением и требованиям, указанным в пункте 32 настоящего Порядка.
В случае если отчет (отчеты) не соответствует (не соответствуют) форме (формам), установленной (установленным) соглашением, и (или) требованиям, указанным в пункте 32 настоящего Порядка, получателю субсидии направляется уведомление о несоответствии отчета (отчетов) форме (формам), установленной (установленным) соглашением, и (или) требованиям, указанным в пункте 32 настоящего Порядка (далее - уведомление), заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения.
Получатель субсидии устраняет выявленные недостатки в срок, не превышающий 5 календарных дней со дня получения уведомления. В случае неустранения получателем субсидии в установленный срок выявленных недостатков отчет (отчеты) считается (считаются) не представленным (не представленными).".
22. Пункт 34 изложить в следующей редакции:
"34. Возврату в краевой бюджет подлежит субсидия в случаях:
1) нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Минобразования края и органами государственного финансового контроля Ставропольского края;
2) недостижения получателем субсидии значений результатов, установленных соглашением;
3) образования остатка субсидии в случае если размер субсидии, полученной получателем субсидии за IV квартал отчетного финансового года, превышает размер фактически произведенных затрат, указанный в отчете о фактическом объеме осуществленных получателем субсидии затрат в IV квартале отчетного финансового года (далее - остаток субсидии).".
23. Пункт 35 изложить в следующей редакции:
"35. В случае, предусмотренном подпунктом "1" пункта 34 настоящего Порядка, субсидия подлежит возврату получателем субсидии в краевой бюджет в полном объеме.".
24. В пункте 38:
24.1. В абзаце первом слова "подпунктами "1" - "3" заменить словами "подпунктами "1" и "2".
24.2. Абзац второй дополнить словами "заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным способом, подтверждающим факт и дату получения".
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Правительства Ставропольского края от 14 августа 2024 г. N 457-п "О внесении изменений в Порядок предоставления субсидий из бюджета Ставропольского края на возмещение затрат частных организаций, осуществляющих образовательную деятельность по профессиональным образовательным программам, утвержденный постановлением Правительства Ставропольского края от 26 декабря 2018 г. N 607-п"
Вступает в силу с 16 августа 2024 г.
Опубликование:
- на официальном интернет-портале правовой информации Ставропольского края (www.pravo.stavregion.ru) 15 августа 2024 г.
- на официальном интернет-портале правовой информации (www.pravo.gov.ru) 16 августа 2024 г. N 2600202408160004
- на официальном информационном интернет-портале органов государственной власти Ставропольского края (www.stavregion.ru) 16 августа 2024 г.