Приложение. Порядок предоставления субсидий из бюджета Фаленского муниципального округа Кировской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (кроме такси) осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области

Приложение

УТВЕРЖДЕН
постановлением
администрации
муниципального округа
от 31.05.2024 N 317

Порядок
предоставления субсидий из бюджета Фаленского муниципального округа Кировской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (кроме такси) осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления субсидий из бюджета Фаленского муниципального округа Кировской области юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям (кроме такси), осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - Порядок), устанавливает цели, условия и порядок предоставления субсидий (далее - субсидии) из бюджета Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - бюджет округа) юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области, а также требования к отчетности, к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидий и ответственность за их нарушение.

1.2. Субсидии предоставляются юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - получатели субсидий), на возмещение части недополученных доходов в связи с установлением бесплатного проезда в автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа Кировской области проживающим на территории Фаленского муниципального округа Кировской (далее - Фаленский муниципальный округ) области членам семей лиц, призванных в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, лиц, принимающих участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей и заключивших контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации (далее - военнослужащий).

1.3. Субсидии предоставляются в целях возмещения получателям субсидий части недополученных доходов в связи с установлением бесплатного проезда на автомобильном транспорте общего пользования на муниципальных маршрутах регулярных перевозок на территории Фаленского муниципального округа (далее - бесплатный проезд) проживающим на территории Фаленского муниципального округа членам семей военнослужащих.

Предоставление субсидии носит заявительный характер и осуществляется при соблюдении получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком.

Участниками и членами семей участников специальной военной операции являются:

- лица, призванные в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21.09.2022 N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации;

- лица, принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Херсонской и Запорожской областей (далее - специальная военная операция) и заключившие контракт о прохождении военной службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации;

- лица, находящиеся (находившиеся) на военной службе (службе) в войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации и принимающие (принимавшие) участие в специальной военной операции;

- родители участников специальной военной операции, опекуны (попечители), воспитывавшие участников специальной военной операции до достижения ими совершеннолетия;

- супруги участников специальной военной операции;

- несовершеннолетние дети участников специальной военной операции:

под ребенком участника специальной военной операции понимается лицо, отцом (матерью), усыновителем, опекуном или попечителем которого является участник специальной военной операции, совместно проживающий (проживавший - в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции) с участником специальной военной операции ребенок его супруги (супруга), не усыновленный участником специальной военной операции или не находящийся (не находившийся в случае гибели (смерти) участника специальной военной операции) под его опекой (попечительством);

- дети участников специальной военной операции старше 18 лет, если они стали инвалидами до достижения ими указанного возраста;

- дети участников специальной военной операции, обучающиеся по очной форме обучения в расположенных на территории Кировской области образовательных организациях среднего профессионального или высшего образования - в учебный период (сентябрь - июнь) до окончания обучения, но не более чем до достижения ими возраста 23 лет;

- участники специальной военной операции, находящиеся в отпуске на территории Кировской области.

1.4. Субсидия предоставляется администрацией Фаленского муниципального округа Кировской области (далее - администрация) в сумме фактически произведенных получателем субсидии расходов, возникших при осуществлении регулярных перевозок участников и членов семей участников специальной военной операции.

К возмещению принимаются затраты, возникшие с 01.04.2024 года.

1.5. Получатель субсидии определяется без проведения отбора, т.к. выполнение работ, связанных с организацией регулярных перевозок пассажиров автомобильным транспортом по регулируемым тарифам на территории Фаленского муниципального округа осуществляется на основании заключенного муниципального контракта, в соответствии с полномочиями по организации транспортного обслуживания населения.

2. Условия и порядок предоставления субсидий

2.1. Субсидии предоставляются при соблюдении получателем субсидии следующих условий:

2.1.1. Наличие у получателя субсидии лицензии, предусмотренной пунктом 24 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон от 04.05.2011 N 99-ФЗ).

2.1.2. Осуществление получателем субсидии регулярных перевозок по регулируемым тарифам по муниципальным маршрутам в границах Фаленского муниципального округа (далее - муниципальные маршруты), на основании контракта, заключенного между администрацией и получателем субсидии.

2.1.3. Осуществление получателем субсидии перевозки членов семей военнослужащих и ведение учета количества перевезенных членов семей военнослужащих.

2.1.4. Заключение между получателем субсидии и администрацией соглашения о предоставлении субсидии (далее - соглашение) в соответствие с типовой формой (приложение N 3 к настоящему Порядку).

Обязательными условиями, включаемыми в соглашение, являются:

запрет направления субсидии на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий;

согласие получателя субсидии на осуществление контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии.

2.2. Соглашение заключается при соответствии получателя субсидии следующим требованиям, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.2.1. Получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.2.2. Получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.3. Для заключения соглашения получатель субсидии представляет в отдел жизнеобеспечения и градостроительства администрации муниципального округа следующие документы:

2.3.1. Заявление о предоставлении субсидии по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

2.3.2. Справку, подтверждающую, что получатель субсидии - юридическое лицо не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к получателю субсидии другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность получателя субсидии не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а получатель субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

2.3.3. Справку, подтверждающую, что получатель субсидии не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

2.4. Документы, указанные в подпунктах 2.3.1 - 2.3.3 настоящего Порядка, подписываются (заверяются) руководителем получателя субсидии, а также скрепляются печатью получателя субсидии (при наличии).

2.5. Поступившие в администрацию документы, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка в течение 5 рабочих дней после даты регистрации передаются для принятия соответствующего решения первому заместителю главы администрации муниципального округа, который осуществляет их проверку и принимает одно из следующих решений - согласовать представленные документы или вернуть документы получателю субсидии с указанием причин возврата. В случае положительного решения по рассмотрению представленных документов отдел юридической и кадровой работы администрации муниципального округа подготавливает соглашение о предоставлении субсидии и передает его получателю субсидии в двух экземплярах для подписания.

2.6. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении субсидии являются:

2.6.1. Несоответствие получателя субсидии требованиям, установленным пунктом 2.2 настоящего Порядка.

2.6.2. Несоблюдение условий предоставления субсидии, установленных подпунктами 2.1.1 - 2.1.4 настоящего Порядка.

2.6.3. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктами 2.3 и 2.4 настоящего Порядка.

2.6.4. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.

2.6.5. Недостоверность информации, содержащейся в представленных получателем субсидии документах.

2.7. Письменное уведомление об отказе в предоставлении субсидии с указанием оснований для отказа в предоставлении субсидии направляется администрацией получателю субсидии в течение 10 рабочих дней со дня принятия администрацией такого решения.

Получатель субсидии имеет право после устранения причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении субсидии, повторно обратиться за предоставлением субсидии с соблюдением требований, установленных настоящим Порядком.

Представленные повторно документы администрация рассматривает в срок, установленный пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. В течение 10 рабочих дней со дня принятия решения о предоставлении субсидии администрация заключает с получателем субсидии соглашение и направляет один экземпляр подписанного соглашения получателю субсидии посредством почтового отправления или вручает уполномоченному представителю получателя субсидии лично.

Датой заключения соглашения является дата подписания указанного соглашения администрацией.

2.9. Размер субсидии, перечисляемой получателю субсидии за перевозку членов семей военнослужащих на муниципальных маршрутах, по всем маршрутам за месяц (Сfi) определяется по следующей формуле:

, где:

Смi - объем средств, перечисляемых получателю субсидии за перевозку членов семей военнослужащих, за месяц по i-му маршруту (рублей);

n - количество маршрутов, обслуживаемых получателем субсидии.

2.10. Объем средств, перечисляемых получателю субсидии за перевозку членов семей военнослужащих, за месяц по i-му маршруту определяется по следующей формуле:

Смi = Пi х К, где:

Пi - плата за проезд на i-м маршруте (рублей);

К - количество перевезенных членов семей военнослужащих за месяц по i-му маршруту (человек).

2.11. Для перечисления субсидии получатель субсидии до 5-го числа месяца, следующего за отчетным (с 01 по 30 (31)), представляет в администрацию:

2.11.1. Заявку на перечисление субсидии по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку.

2.11.2. Отчет о перевозке членов семьи военнослужащих, имеющих право на бесплатный проезд в отчетном месяце в соответствие с типовой формой (приложение N 4 к настоящему Порядку).

2.11.3. Ведомость учета перевезенных членов семей военнослужащих, имеющих право на бесплатный проезд (приложение N 5 к настоящему Порядку).

2.12. Документы, указанные в подпунктах 2.11.1 и 2.11.3 настоящего Порядка, заверяются руководителем получателя субсидии, а также скрепляются печатью получателя субсидии (при наличии).

2.13. Отдел жизнеобеспечения и градостроительства администрации муниципального округа в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в пункте 2.11 (кроме подпункта 2.11.3) настоящего Порядка:

2.13.1. Осуществляет проверку представленных документов на предмет комплектности, соответствия требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка, а также достоверности информации, содержащейся в них.

2.13.2. Принимает решение о перечислении субсидии (об отказе в перечислении субсидии).

2.14. Заместитель главы администрации муниципального округа по социальным вопросам в течение 10 рабочих дней со дня представления получателем субсидии документов, указанных в подпункте 2.11.3 пункта 2.11 настоящего Порядка, осуществляет проверку представленных документов на предмет комплектности, а также достоверности информации, содержащейся в них.

2.15. Основаниями для отказа в перечислении субсидии являются:

2.15.1. Нарушение сроков представления документов, установленных пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.15.2. Несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, установленным пунктом 2.11 настоящего Порядка.

2.15.3. Непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 2.11 настоящего Порядка.

2.15.4. Недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.16. Письменное уведомление об отказе в перечислении субсидии с указанием оснований для отказа в перечислении субсидии направляется администрацией получателю субсидии в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.17. Получатель субсидии в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня получения уведомления об отказе в перечислении субсидии, вправе повторно обратиться в администрацию для перечисления субсидии, устранив указанные в таком уведомлении нарушения.

Представленные повторно документы администрация рассматривает в срок, установленный пунктом 2.13 и 2.14 настоящего Порядка.

2.18. Субсидии перечисляются администрацией на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитной организации, в течение 10 рабочих дней со дня принятия администрацией решения о перечислении субсидии.

Субсидия за декабрь отчетного года перечисляется администрацией до 20 января текущего года.

2.19. Основанием для прекращения предоставления субсидии является нарушение условий предоставления субсидии.

О наступлении обстоятельства, являющегося основанием для прекращения предоставления субсидии, получатель субсидии обязан уведомить администрацию в срок не позднее 5 рабочих дней со дня его наступления путем направления соответствующего письменного извещения.

2.20. Администрация в течение 10 рабочих дней со дня получения от получателя субсидии письменного извещения о наступлении обстоятельства, указанного в пункте 2.19 настоящего Порядка, заключает с получателем субсидии дополнительное соглашение о расторжении соглашения.

3. Требования к отчетности

Получатель субсидии представляет в администрацию на бумажном носителе до 5-го числа месяца, следующего за отчетным, отчет о перевозке членов семей военнослужащих, имеющих право на бесплатный проезд за отчетный месяц, а также ведомость учета перевезенных членов семей военнослужащих, имеющих бесплатный проезд на муниципальных маршрутах регулярных перевозок по формам, предусмотренных настоящим Порядком.

4. Требования к осуществлению контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления субсидии и ответственность за их нарушение

4.1. Администрация осуществляет проверку соблюдения получателем субсидии условий и порядка предоставления субсидии. Уполномоченные органы муниципального финансового контроля осуществляют проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

4.2. Руководитель получателя субсидии несет ответственность в соответствии с действующим законодательством за недостоверность и несвоевременность представляемых в администрацию сведений и информации.

4.3. В случае выявления администрацией, органами муниципального финансового контроля нарушений условий и порядка предоставления субсидии:

администрация в течение 30 дней со дня выявления такого нарушения готовит письмо с требованием о возврате субсидии в бюджет Фаленского муниципального округа в течение 30 дней со дня получения указанного письма и направляет его получателю субсидии;

в случае невозврата в установленный срок в бюджет округа субсидии администрация готовит и направляет в течение одного месяца после истечения установленного срока исковое заявление в суд о взыскании субсидии в бюджет округа с получателя субсидии.

Обнаруженные при проверке излишне выплаченные средства в случае отсутствия оснований для их предоставления в связи с выявлением недостоверных сведений в представленных документах, а также в результате счетной ошибки подлежат возврату получателем субсидии в доход бюджета округа.

Уведомление с требованием о возврате излишне выплаченных средств в случае отсутствия оснований для их предоставления в связи с выявлением недостоверных сведений, а также в результате счетной ошибки администрация направляет получателю субсидии заказным письмом посредством почтовой связи в срок не более 10 календарных дней со дня обнаружения излишне выплаченных средств.