Приложение N 1. Порядок формирования и изменения перечня проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей

Приложение N 1
к приказу Министерства культуры
Российской Федерации
от 31 июля 2024 г. N 1454

Порядок формирования и изменения перечня проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей

1. Утверждение перечня проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей (далее - перечень) на следующий календарный год осуществляется Министерством культуры Российской Федерации ежегодно, не позднее 25 декабря текущего года.

2. В целях включения международного кинофестиваля в перечень на следующий календарный год юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, являющиеся организаторами международного кинофестиваля (далее - заявитель), не ранее 10 ноября и не позднее 1 декабря текущего года подают в Министерство культуры Российской Федерации заявку о включении международного кинофестиваля в перечень на следующий календарный год (далее - заявка).

Заявка может быть подана путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации или путем направления почтовым отправлением.

3. К заявке прилагаются следующие документы:

а) справка за подписью заявителя, содержащая:

сведения о заявителе (для юридического лица - полное и сокращенное (при наличии) наименование, основной государственный регистрационный номер в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц, для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя в соответствии с записью в Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей);

сведения о международном кинофестивале (наименование международного кинофестиваля, периодичность и сроки его проведения, место проведения (населенный пункт (пункты) на территории Российской Федерации), сведения об общем количестве национальных фильмов, фильмов зарубежного производства либо фильмов, производство которых осуществлено в соответствии с международными договорами Российской Федерации совместно с продюсерами фильмов, являющимися иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами, в программе международного кинофестиваля);

информацию, подтверждающую, что заявитель не находится в процессе реорганизации, ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность заявителя не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а заявитель, являющийся индивидуальным предпринимателем, не прекратил деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

адрес официального сайта международного кинофестиваля в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии), контактные данные заявителя (номер телефона, адрес электронной почты);

б) программа международного кинофестиваля, содержащая: наименование каждого фильма, страну и год его производства, фамилию, имя и отчество (при наличии) режиссера-постановщика и актеров - исполнителей главных ролей, а также номер удостоверения национального фильма (для фильмов, являющихся национальными);

краткое содержание каждого фильма;

в) список российских и иностранных кинематографистов (с указанием гражданства, фамилии, имени и отчества (при наличии), входящих в состав жюри международного кинофестиваля (при наличии жюри);

г) заверенная заявителем и печатью заявителя (при наличии) копия регламента (правил) международного кинофестиваля, утвержденного заявителем;

д) копия договора, подтверждающего совместное производство фильма, - для фильмов, производство которых осуществлено в соответствии с международными договорами Российской Федерации совместно с продюсерами фильма, являющимися иностранными гражданами, лицами без гражданства, иностранными юридическими лицами;

е) подписанная заявителем опись представленных документов.

4. Заявка должна содержать указание на отсутствие в программе международного кинофестиваля:

фильмов, содержащих информацию, распространение которой запрещено законодательством Российской Федерации, либо содержащих нецензурную брань;

фильмов, в предоставлении (выдаче) прокатных удостоверений на которые было отказано по основаниям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 18 Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2016 г. N 143 "Об утверждении Правил выдачи, отказа в выдаче и отзыва прокатного удостоверения на фильм и Правил ведения Государственного регистра фильмов" (утратило силу с 1 сентября 2024 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 1020) (далее - Правила выдачи прокатного удостоверения), либо по основаниям, указанным в подпунктах "б" - "г" пункта 19 Порядка предоставления (выдачи) прокатного удостоверения на фильм, отказа в предоставлении (выдаче) прокатного удостоверения на фильм, отзыва прокатного удостоверения на фильм и внесения изменений в прокатное удостоверение на фильм, утвержденного приказом Министерства культуры Российской Федерации от 21 мая 2024 г. N 942 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 мая 2024 г., регистрационный N 78274) (далее - Порядок предоставления прокатного удостоверения);

фильмов, на которые прокатные удостоверения были отозваны по основанию, указанному в подпункте "д" пункта 20 Правил выдачи прокатного удостоверения, либо по основанию, указанному в подпункте "в" пункта 21 Порядка предоставления прокатного удостоверения.

5. В случае если заявитель планирует в дальнейшем уточнить состав жюри международного кинофестиваля (при наличии жюри) и (или) программу международного кинофестиваля либо если на момент подачи документов заявитель не обладает полной информацией о составе жюри международного кинофестиваля (при наличии жюри) и (или) программе международного кинофестиваля, информация, указанная в подпунктах "б" и "в" пункта 3 настоящего Порядка, представляется в Министерство культуры Российской Федерации в имеющемся у заявителя на день подачи документов объеме с обязательством представления полной (уточненной) информации в соответствии с пунктом 22 настоящего Порядка.

6. В случае если заявка подана в отношении международного кинофестиваля с периодичностью проведения более одного раза в год, заявитель представляет документы, указанные в подпунктах "а" - "в" пункта 3 настоящего Порядка, в отношении каждого такого мероприятия, а также в отношении каждого такого мероприятия указывает на отсутствие в программе международного кинофестиваля фильмов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

7. Министерство культуры Российской Федерации принимает представленные в соответствии с пунктами 2 и 3 настоящего Порядка заявку и прилагаемые к ней документы (далее - прилагаемые документы) и регистрирует их путем присвоения входящего номера.

8. Заявителю отказывается в приеме заявки, если она была подана до начала или по истечении срока, указанного в пункте 2 либо в пункте 18 настоящего Порядка.

9. Министерство культуры Российской Федерации рассматривает заявку и прилагаемые документы в течение 10 рабочих дней со дня их регистрации.

10. При рассмотрении заявки и прилагаемых документов Министерство культуры Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня их регистрации вправе запросить у заявителя в электронной форме по адресу электронной почты заявителя, указанному в этих документах, дополнительные материалы, подтверждающие (уточняющие) сведения, содержащиеся в представленных документах. Дополнительные материалы представляются заявителем путем личного обращения в Министерство культуры Российской Федерации или путем направления заказным почтовым отправлением с одновременным направлением в электронной форме по официальному адресу электронной почты Министерства культуры Российской Федерации, указанному на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", в течение 3 рабочих дней со дня направления Министерством культуры Российской Федерации запроса.

11. При формировании перечня Министерство культуры Российской Федерации руководствуется критериями отнесения кинофестивалей к международным кинофестивалям (приложение N 2 к настоящему приказу) (далее - критерии), учитываемыми в совокупности.

12. Министерство культуры Российской Федерации отказывает во включении международного кинофестиваля в перечень по следующим основаниям:

а) несоответствие заявки и прилагаемых документов пунктам 2 - 4 настоящего Порядка;

б) несоответствие международного кинофестиваля критериям;

в) наличие в представленной в соответствии с подпунктом "б" пункта 3 настоящего Порядка программе международного кинофестиваля фильмов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

г) наличие фактов показа на международном кинофестивале в течение 3 лет, предшествующих году подачи заявки, фильмов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

д) наличие фактов показа в течение 3 лет, предшествующих году подачи заявки, на иных кинофестивалях, организатором которых также являлся или является заявитель, фильмов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка;

е) наличие фактов показа на международном кинофестивале, который ранее был включен в перечень в предшествующие 3 года до даты подачи заявки, фильмов, отсутствующих в программе международного кинофестиваля, представленной в Министерство культуры Российской Федерации в соответствии с пунктами 4 и 20 Правил формирования и изменения перечня проводимых на территории Российской Федерации международных кинофестивалей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.02.2019 N 78 (утратило силу с 1 сентября 2024 г. в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2024 г. N 1020) либо пунктами 3 и 22 настоящего Порядка, и не имеющих прокатных удостоверений;

ж) несоответствие заявленных периодичности и сроков проведения международного кинофестиваля условиям, установленным частью первой статьи 5.1 Федерального закона от 22 августа 1996 г. N 126-ФЗ "О государственной поддержке кинематографии Российской Федерации".

13. Министерство культуры Российской Федерации при наличии оснований, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, не позднее 15 рабочих дней со дня регистрации заявки и прилагаемых документов письменно (путем вручения письма под расписку либо посредством почтовой связи) уведомляет заявителя об отказе во включении международного кинофестиваля в перечень.

14. В случае отсутствия оснований для отказа во включении международного кинофестиваля в перечень, указанных в пункте 12 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации включает международный кинофестиваль в перечень.

15. По итогам рассмотрения всех заявок, поступивших в срок, установленный пунктом 2 настоящего Порядка, Министерство культуры Российской Федерации формирует перечень на следующий календарный год, который содержит следующие сведения:

а) наименование международного кинофестиваля;

б) периодичность и сроки проведения международного кинофестиваля;

в) место проведения международного кинофестиваля (населенный пункт (пункты) на территории Российской Федерации);

г) для юридического лица - полное наименование юридического лица, являющегося организатором международного кинофестиваля, в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц;

д) для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, являющегося организатором международного кинофестиваля.

16. Перечень на следующий календарный год утверждается приказом Министерства культуры Российской Федерации в срок, установленный в пункте 1 настоящего Порядка. Приказ размещается на официальном сайте Министерства культуры Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в течение 3 рабочих дней со дня его подписания.

17. Изменение перечня на текущий календарный год осуществляется Министерством культуры Российской Федерации в случаях:

а) включения международных кинофестивалей в перечень в соответствии с пунктом 18 настоящего Поряд