Приложение

Приложение
к приказу Департамента
контрольной и надзорной деятельности
Орловской области
от 30 июля 2024 г. N 283

Приложение 1
к приказу Департамента
контрольной и надзорной деятельности
Орловской области
от 11 марта 2019 г. N 10

Положение
об отделе охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира управления экологического надзора и природопользования Департамента надзорной и контрольной деятельности Орловской области

I. Общие положения

1. Отдел охотнадзора, регулирования и использования объектов животного мира управления экологического надзора и природопользования Департамента контрольной и надзорной деятельности Орловской области (далее - отдел) является структурным подразделением управления экологического надзора и природопользования Департамента контрольной и надзорной деятельности Орловской области (далее - управление).

2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Орловской области, иными законами Орловской области, указами и распоряжениями Губернатора Орловской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Орловской области, приказами Департамента контрольной и надзорной деятельности Орловской области и настоящим Положением.

3. Назначение на должность и освобождение от должности заместителя начальника управления - начальника отдела, а также иных государственных гражданских служащих Орловской области, замещающих должности государственной гражданской службы Орловской области в отделе (далее - специалисты отдела), осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Орловской области.

4. Отдел в своей деятельности подотчетен начальнику управления.

II. Основная задача отдела

5. Основной задачей отдела является:

обеспечение реализации государственной политики на территории Орловской области по охране, контролю (надзору) и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания (в том числе в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов).

III. Основные функции отдела

6. В соответствии с возложенной задачей отдел осуществляет следующие функции:

1) организации и осуществления охраны и воспроизводства объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также охрану среды обитания указанных объектов животного мира, в том числе организации и осуществления сохранения и использования охотничьих ресурсов и среды их обитания, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

2) осуществления регулирования численности объектов животного мира, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания, в том числе принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

3) участия в осуществлении ведения государственного мониторинга и государственного кадастра объектов животного мира в пределах Орловской области, за исключением объектов животного мира, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также на иных землях в случаях, предусмотренных федеральными законами, и государственного кадастра объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации; ведения государственного охотхозяйственного реестра на территории Орловской области и осуществления государственного мониторинга охотничьих ресурсов и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

4) выдачи разрешений на использование объектов животного мира, за исключением объектов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, в том числе выдачи разрешений на добычу охотничьих ресурсов в общедоступных охотничьих угодьях и предоставления бланков разрешений юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, заключившим охотхозяйственное соглашение, а также природоохранным учреждениям, предусмотренным законодательством об особо охраняемых природных территориях, за исключением охотничьих ресурсов, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, а также занесенных в Красную книгу Российской Федерации;

5) обеспечения организации и проведения аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

6) обеспечения создания аукционной комиссии на право заключения охотхозяйственного соглашения и определения порядка ее деятельности;

7) обеспечения заключения охотхозяйственного соглашения;

8) обеспечения, в соответствии со статьей 27.1 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 209-ФЗ "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов"), дачи Департаментом надзорной и контрольной деятельности Орловской области (далее - Департамент) согласия на замену стороны охотхозяйственного соглашения;

9) обеспечение, в соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 37.1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" представления Департаментом информации, указанной в части 3 статьи 37.1 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов", в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на ведение реестра недобросовестных лиц, заключивших охотхозяйственные соглашения, и участников аукциона на право заключения охотхозяйственного соглашения;

10) обеспечения обращения Департамента в суд с требованием о возмещении убытков, причиненных уклонением победителя аукциона от заключения охотхозяйственного соглашения, или заключения такого соглашения с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене предмета аукциона (цене права на заключение охотхозяйственного соглашения);

11) обеспечения работы по выдаче разрешений на содержание и разведение объектов животного мира, в том числе отнесенных к охотничьим ресурсам, в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением объектов животного мира, занесенных в Красную книгу Российской Федерации), за исключением разрешений на содержание и разведение объектов животного мира в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

ГАРАНТ:

Подпункт 12 пункта 6 приложения 1 настоящего приказа, вступает в силу с 1 сентября 2025 г;

12) обеспечения осуществления работы по выдаче Департаментом разрешений на содержание и разведение охотничьих ресурсов в полувольных условиях и искусственно созданной среде обитания (за исключением охотничьих ресурсов, занесенных в Красную книгу Российской Федерации) на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также ведению реестра таких разрешений;

ГАРАНТ:

Подпункт 13 пункта 6 приложения 1 настоящего приказа, вступает в силу с 1 сентября 2025 г

13) обеспечения осуществления Департаментом проведения проверки знаний, входящих в охотминимум, и определения результатов такой проверки;

14) контроля за использованием капканов и других устройств, используемых при осуществлении охоты;

15) контроля за оборотом продукции охоты;

16) участия в организации и регулирования любительского рыболовства, за исключением ресурсов внутренних морских вод, территориального моря, континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации, особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб; предоставление рыболовных участков;

17) участия по определению Департаментом границ рыбоводных участков в отношении рыбоводных участков во внутренних водах Российской Федерации, расположенных на территории Орловской области;

18) участия по определению Департаментом границ рыболовных участков;

19) подготовки к утверждению Департаментом перечня рыболовных участков по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства;

20) участия в принятии решения Департаментом о проведении конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Орловской области и муниципальной собственности, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

21) участия в подготовке к заключению договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, право на заключение которого приобретается по результатам конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства в отношении водных биологических ресурсов, находящихся в собственности Орловской области и муниципальной собственности, за исключением ресурсов особо охраняемых природных территорий федерального значения, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных, катадромных и трансграничных видов рыб;

22) осуществления охраны водных биологических ресурсов на внутренних водных объектах, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и пограничных зон, а также водных биологических ресурсов внутренних вод, занесенных в Красную книгу Российской Федерации, анадромных и катадромных видов рыб, трансграничных видов рыб и других водных животных, перечни которых утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере охраны и использования объектов животного мира и среды их обитания;

23) осуществления мер по воспроизводству объектов животного мира и восстановлению среды их обитания, нарушенной в результате стихийных бедствий и по иным причинам, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения;

24) представления гражданам, общественным объединениям, объединениям юридических лиц (ассоциациям и союзам) информации о состоянии водных биоресурсов и среды их обитания, водных объектах, на которых осуществляется любительское рыболовство, нормативных правовых актах, регулирующих отношения в области любительского рыболовства на территории Орловской области, и другую информацию, если иное не установлено законодательством Российской Федерации;

25) осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания на территории Орловской области, за исключением объектов животного мира и среды их обитания, находящихся на особо охраняемых природных территориях федерального значения, расположенных на территории Орловской области;

26) осуществления федерального государственного охотничьего контроля (надзора) на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения и случаев осуществления государственными учреждениями Орловской области федерального государственного охотничьего контроля (надзора) в пределах полномочий, определенных в соответствии с уставами таких учреждений;

27) обеспечения осуществления Департаментом страхования жизни и здоровья государственных охотничьих инспекторов, осуществляющих федеральный государственный охотничий контроль (надзор) на территории Орловской области, за исключением особо охраняемых природных территорий федерального значения;

28) выдачи и аннулирования охотничьих билеты в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

29) разработки для утверждения нормы допустимой добычи охотничьих ресурсов, в отношении которых не устанавливается лимит добычи, и нормы пропускной способности охотничьих угодий;

30) обеспечения изготовления удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов по образцам, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

31) обеспечения выдачи и замены удостоверений и нагрудных знаков производственных охотничьих инспекторов, аннулирования таких удостоверений в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

32) обеспечения проверки знания требований к кандидату в производственные охотничьи инспекторы в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

33) обеспечения отстранения производственных охотничьих инспекторов от осуществления производственного охотничьего контроля в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти;

34) обеспечения разработки предложений об образовании особо охраняемых природных территорий регионального значения;

35) обеспечения ведения государственного кадастра особо охраняемых природных территорий регионального и местного значения;

36) обеспечения управления в отношении памятников природы регионального значения;

37) обеспечения реализации Департаментом полномочий по осуществлению организации туризма в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся в ведении Департамента;

38) обеспечения предъявления исков о возмещении вреда окружающей среде, причиненного в результате нарушения законодательства в области охраны окружающей среды;

39) обеспечения ведения Красной книги Орловской области;

40) участия в разработке проектов правовых актов, договоров, соглашений и других распорядительных документов по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и представляет их на рассмотрение Губернатору Орловской области, Правительству Орловской области в установленном порядке;

41) обеспечения разработки государственных программ Орловской области в подведомственной сфере деятельности, в пределах своих полномочий обеспечивает их реализацию;

42) обеспечения формирования предложений по финансированию подведомственной сферы деятельности при подготовке областного бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

43) участия в приеме граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятия по ним решений и направления заявителям ответов в установленный законодательством Российской Федерации срок;

44) осуществления административного производства в пределах своей компетенции;

45) участия в поддержке развития добровольчества в сфере охраны животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания, оказания помощи осуществляющим управление особо охраняемыми природными территориями учреждениям в сфере сохранения в естественном состоянии природных комплексов;

ГАРАНТ:

Подпункт 46 пункта 6 приложения 1 настоящего приказа, вступает в силу с 1 января 2025 г;

46) обеспечения в соответствии со статьей 37.2 Федерального закона "Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов" обеспечения представления Департаментом информации, содержащейся в государственной информационной системе управления в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов;

47) осуществления иных функций в установленной сфере деятельности в соответствии с действующим законодательством.

IV. Права отдела

7. Отдел имеет право:

1) вносить в установленном порядке предложения начальнику управления о совершенствовании работы отдела;

2) запрашивать в установленном порядке сведения, необходимые для деятельности отдела;

3) пользоваться в установленном порядке государственными информационными ресурсами;

4) участвовать в служебных совещаниях, семинарах, конференциях и других мероприятиях, имеющих отношение к работе в рамках реализуемых отделом функций.

V. Руководство отделом

8. Отдел возглавляет заместитель начальника управления - начальник отдела.

9. Заместитель начальника управления - начальник отдела:

1) руководит деятельностью отдела и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задачи и функций;

2) планирует и организует работу отдела;

3) осуществляет действия от имени отдела;

4) распределяет обязанности между специалистами отдела;

5) контролирует исполнение поручений начальника управления.

10. В случае отсутствия заместителя начальника управления - начальника отдела его обязанности исполняет заместитель начальника отдела.

VI. Ответственность

11. Заместитель начальника управления - начальник отдела и специалисты отдела несут ответственность за выполнение задачи и функций, возложенных на отдел, с учетом прав и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации и Орловской области, служебными контрактами и должностными регламентами.