Приложение N 1. Положение о комиссии Министерства образования и науки Республики Башкортостан по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной...

Приложение N 1
к приказу Министерства образования
и науки Республики Башкортостан
от 26 июня 2024 года N 1377

Положение
о комиссии Министерства образования и науки Республики Башкортостан по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан

1. Настоящее положение о комиссии Министерства образования и науки Республики Башкортостан по оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственных организаций, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан (далее соответственно - Положение, Комиссия, Министерство) разработано в соответствии с постановлением Правительства Республики Башкортостан от 24 апреля 2024 года N 173 "О проведении оценки последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, о реорганизации или ликвидации государственных организаций Республики Башкортостан, образующих социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан, а также о создании комиссии по оценке последствий принятия таких решений и подготовке указанной комиссией заключений" и определяет порядок создания, деятельности Комиссии, а также ее функции и принимаемые решения.

Информационно-аналитическое и организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет структурное подразделение Министерства, к компетенции которого относится координация деятельности подведомственных государственных учреждений по вопросам использования имущества.

2. Состав Комиссии формируется с учетом исключения возможности конфликта интересов, который может повлиять на принимаемые Комиссией решения.

Комиссия образуется в следующем составе:

председатель Комиссии, заместитель председателя Комиссии, секретарь Комиссии и иные члены Комиссии.

Минимальное количество членов Комиссии составляет семь человек с учетом председателя Комиссии.

Состав Комиссии утверждается и изменяется приказом Министерства.

3. В состав Комиссии входят представители Министерства и по согласованию - представители Министерства семьи, труда и социальной защиты населения Республики Башкортостан, Министерства здравоохранения Республики Башкортостан.

4. В целях принятия обоснованного и объективного решения для участия в заседаниях Комиссии могут приглашаться эксперты и представители других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Башкортостан. Члены Комиссии, эксперты и представители других заинтересованных органов исполнительной власти Республики Башкортостан принимают участие в работе Комиссии на добровольной и безвозмездной основе.

5. Комиссия осуществляет следующие функции:

а) проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан и закрепленного на соответствующем вещном праве за государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности на основании критериев, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2023 года N 1194 (далее - Критерии);

б) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан и закрепленного на соответствующем вещном праве за государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности;

в) проводит оценку последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей, на основании Критериев;

г) готовит заключение об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей.

Комиссия проводит оценку последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан и закрепленного на соответствующем вещном праве за государственной организацией, находящейся в ведении Министерства, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности, а также о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства и образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан, на основании документов, перечни которых приведены в приложениях N 2 - 4 к приказу Министерства от 26 июня 2024 года N 1377, представленных Министерством.

Для выполнения возложенных функций Комиссия при решении вопросов, входящих в ее компетенцию, имеет право:

а) запрашивать документы, материалы и информацию, необходимые для принятия решения по рассматриваемым вопросам, и устанавливать сроки их представления;

б) создавать рабочие группы.

6. Комиссию возглавляет председатель, который:

осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;

обеспечивает коллегиальность в обсуждении вопросов;

распределяет обязанности и дает поручения членам Комиссии;

определяет место, дату и время заседания Комиссии;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия Комиссией решения, не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты проведения заседания Комиссии переносит заседание Комиссии на иную дату;

утверждает повестку дня Комиссии;

открывает и закрывает заседание Комиссии, предоставляет слово членам Комиссии;

несет ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, возложенных на Комиссию;

подписывает протокол заседания Комиссии;

подписывает соответствующее заключение (положительное или отрицательное), принятое Комиссией;

исполняет иные обязанности, предусмотренные Положением, в том числе обязанности члена Комиссии.

В отсутствие председателя Комиссии его функции исполняет заместитель председателя Комиссии.

7. Заместитель председателя Комиссии:

выполняет отдельные поручения председателя Комиссии;

исполняет функции председателя Комиссии в его отсутствие;

подписывает соответствующее заключение (положительное или отрицательное), принятое Комиссией;

исполняет иные обязанности, предусмотренные Положением, в том числе обязанности члена Комиссии.

8. Секретарь Комиссии:

ведет делопроизводство Комиссии;

оповещает членов Комиссии о времени и месте проведения заседания Рабочей группы не позднее чем за 3 календарных дня до дня проведения заседания Комиссии;

ведет протокол заседания Комиссии, оформляет соответствующее заключение (положительное или отрицательное), принятое Комиссией;

исполняет поручения председателя Комиссии;

при отсутствии кворума, необходимого для принятия Комиссией решения, не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты проведения заседания Комиссии уведомляет всех членов Комиссии о переносе заседания Комиссии на иную дату с указанием, времени и места проведения заседания Комиссии;

уведомляет членов Комиссии о проведении заочного голосования, направляет членам Комиссии опросные листы с приложением необходимых документов;

осуществляет подсчет голосов по результатам проведения заседания Комиссии в заочной форме;

подписывает соответствующее заключение (положительное или отрицательное), принятое Комиссией;

исполняет иные обязанности, предусмотренные Положением, в том числе обязанности члена Комиссии.

9. Члены Комиссии:

выполняют поручения председателя Комиссии;

участвуют лично в заседаниях Комиссии и не вправе делегировать свои полномочия другим лицам;

выступают и пользуются правом голоса при рассмотрении Комиссией вопросов повестки дня заседания Комиссии;

в случае проведения заседания Комиссии в заочной форме направляют заполненный опросный лист секретарю Комиссии в порядке, установленном пунктом 12 Положения;

уведомляют секретаря Комиссии о невозможности присутствия на заседании Комиссии;

подписывают соответствующее заключение (положительное или отрицательное) принятое Комиссией.

10. Основной формой деятельности Комиссии являются заседания Комиссии, которые проводятся по мере необходимости в очной форме, в том числе посредством использования режима, видео-конференц-связи и иных информационно-телекоммуникационных технологий и заочной форме.

11. Заседание Комиссии в очной форме считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины ее состава.

Решения Комиссии принимаются большинством голосов от общего числа членов Комиссии, присутствующих на заседании, путем открытого голосования. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменной форме изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

В случае невозможности присутствия членов Комиссии на заседании Комиссии такие члены обязаны заблаговременно, но не позднее чем за 1 рабочий день до даты проведения заседания Комиссии, уведомить об этом секретаря Комиссии.

При отсутствии кворума, необходимого для принятия Комиссией решения, заседание Комиссии переносится на иную дату. Секретарь Комиссии письменно уведомляет всех членов Комиссии о переносе заседания Комиссии на иную дату с указанием времени и места проведения заседания Комиссии не позднее чем за 2 календарных дня до планируемой даты проведения заседания Комиссии.

12. Заседания Комиссии в заочной форме проводятся путем заполнения членами Комиссии опросных листов.

В случае проведения заседания Комиссии в заочной форме, вместе с уведомлением о проведении заочного голосования секретарь Комиссии в срок не позднее чем за 5 рабочих дней до даты проведения заочного голосования направляет членам Комиссии опросные листы с приложением необходимых документов в форме электронного документа по адресу электронной почты члена Комиссии.

Члены Комиссии обязаны направить заполненный опросный лист, в котором отражается мнение по всем выносимым на заседании вопросам, секретарю Комиссии не позднее 1 рабочего дня, следующего за датой, определенной в уведомлении о проведении заседания Комиссии в заочной форме.

Мнение члена Комиссии при проведении заочного голосования должно однозначно определять его позицию.

Принявшими участие в заседании Комиссии в заочной форме считаются члены Комиссии, направившие опросные листы в срок, установленный абзацем третьим настоящего пункта Положения.

Заочное голосование считается состоявшимся в случае, если не менее половины от общего числа членов Комиссии представили в установленный абзацем третьим настоящего пункта Положения срок надлежащим образом оформленные опросные листы. Заполненные опросные листы прилагаются к решению Комиссии.

Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов от числа членов Комиссии, принявших участие в заочном голосовании. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

13. Протокол заседания Комиссии составляется секретарем Комиссии в течение 2 календарных дней со дня проведения заседания Комиссии, подписывается ее председателем.

В протоколе заседания Комиссии указываются:

дата и место проведения заседания Комиссии;

повестка дня заседания;

состав членов Комиссии, присутствующих на заседании Комиссии;

информация о наличии у члена Комиссии заинтересованности в принятии решения по вопросу, включенному в повестку дня заседания Комиссии и иных обстоятельств, способных повлиять на участие члена Комиссии в ее работе, а также решения, принятые Комиссией по результатам рассмотрения такой информации.

14. По итогам работы Комиссии оформляется соответствующее заключение, указанное в пунктах 15-16 Положения, которое подписывается участвующими в заседании членами Комиссии.

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение, которое прилагается к заключению Комиссии.

Указанное заключение подготавливается и оформляется Комиссией в срок не более 20 рабочих дней с даты проведения заседания Комиссии.

15. В заключении об оценке последствий принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан и закрепленного на соответствующем вещном праве за государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности указываются:

а) наименование государственной организации Республики Башкортостан, за которой на соответствующем вещном праве закреплен объект социальной инфраструктуры для детей, являющийся государственной собственностью Республики Башкортостан, предложенный к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

б) наименование объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, предложенного к реконструкции, модернизации, изменению назначения или ликвидации, а также к передаче в аренду, безвозмездное пользование;

в) предложение Министерства о дальнейшем распоряжении объектом социальной инфраструктуры для детей, являющимся государственной собственностью Республики Башкортостан, которое выносилось на заседание Комиссии;

г) значения всех Критериев, на основании которых оцениваются последствия реконструкции, модернизации, изменения назначения или ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, а также последствия заключения договора аренды, договора безвозмездного пользования такого объекта;

д) решение Комиссии.

16. В заключении об оценке последствий принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, находящейся в ведении Министерства и образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан, указываются:

а) наименование государственной организации Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, предлагаемой к реорганизации или ликвидации;

б) предложение Министерства о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, которое выносилось на заседание Комиссии;

в) значения всех Критериев, на основании которых оцениваются последствия реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, за исключением государственной образовательной организации Республики Башкортостан;

г) решение Комиссии.

17. Заключение Комиссии, предусмотренное подпунктами "б" и "г" пункта 5 Положения, размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет с учетом требований законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключения государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Министерством.

Комиссия дает отрицательное заключение (о невозможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа не достигнуто хотя бы одно из значений критериев, установленных Министерством.

19. Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реконструкции, модернизации, об изменении назначения или о ликвидации объекта социальной инфраструктуры для детей, являющегося государственной собственностью Республики Башкортостан, заключении государственной организацией Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей, договора аренды, договора безвозмездного пользования закрепленных за ней объектов собственности) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Министерством.

Комиссия дает положительное заключение (о возможности принятия решения о реорганизации или ликвидации государственной организации Республики Башкортостан, образующей социальную инфраструктуру для детей) в случае, если по итогам проведенного анализа достигнуты все значения критериев, установленные Министерством.