Приложение. Комплексный план мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Карабашского городского округа на период 2025-2029 годы

Приложение
к постановлению администрации
Карабашского городского округа
от 6 августа 2024 г. N 682

Комплексный план
мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Карабашского городского округа
на период 2025-2029 годы

N п/п	Мероприятия	Срок исполнения	Ответственные исполнители
1. Санитарно-эпидемиологические мероприятия в период эпидемиологического благополучия (повседневный режим)
1.1. Организационные мероприятия
1.1.1	Разработка (корректировка) и утверждение комплексного плана мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (санитарной охране территории), с учетом мероприятий в отношении всех инфекционных (паразитарных) болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории РФ	Ежегодно, I-II квартал	Администрация Карабашского городского округа
1.1.2	Определение (корректировка) и утверждение состава межведомственной санитарно-противоэпидемической комиссии (далее именуется - СПК)	Ежегодно, I-II квартал	Администрация Карабашского городского округа
1.1.3	Корректировка и утверждение порядка взаимодействия всех заинтересованных служб и ведомств, включая порядок передачи информации и схему оповещения при выявлении больных (трупов, подозрительных на заболевание) лиц (животных, птиц), инфекционными болезнями, которые могут привести к развитию чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в вышестоящие органы, уполномоченные осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор (заинтересованные ведомства, организации)	Ежегодно, I квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша", МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа
1.1.4	Определение (корректировка) учреждений, осуществляющих транспортировку в стационар больных инфекционными болезнями, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемического благополучия населения, а также примерный расчет автотранспорта для работы в очаге	ежегодно	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа
1.1.5	Определение (корректировка) перечня и паспортов учреждений (выделить, освободить, перепрофилировать помещения): медицинские - под развертывание госпитальной базы (специализированный госпиталь, провизорный госпиталь, изолятор для контактных) для больных инфекционными болезнями, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории; не медицинские - обсерватор, в случае введения карантина, общежитие для персонала (с указанием источников пополнения недостающего оборудования и инвентаря)	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.6	Определение (корректировка) порядка формирования (оснащения) лабораторной базы и паспорта лабораторий для проведения диагностических исследований на болезни, вызывающие чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в очаге	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.7	Определение (корректировка) оборудованных площадок для обработки эвакотранспорта и состав эвакобригад	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.8	Определение (корректировка) списка организаций, для обеспечения транспортировки контактных лиц и всех функциональных подразделений, работающих в очаге, включая специализированный автотранспорт для перевозки трупов, а также провести примерный расчет необходимого автотранспорта	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.9	Определение (корректировка) списка морга, на базе которых предусматривается вскрытие умерших от инфекционных болезней, требующих проведения мероприятий по санитарной охране территории, списки групп специалистов для вскрытия трупов и забора секционного материала; списки групп по перевозке и погребению трупов	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.10	Определение (корректировка) перечня организаций, осуществляющих охрану объектов в очаге, обеспечить их готовность по выставлению постов физической охраны при выполнении карантинных мероприятий	ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.11	Определение (корректировка) перечня аптечных учреждений, госпитальных баз, разворачиваемых в соответствии с планами медицинских организаций	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.12	Обеспечение неснижаемого запаса (с ежегодным обновлением) в лечебно-профилактических организациях резерва медикаментов, диагностических препаратов, питательных сред, дезинфицирующих средств, защитной одежды для работы в условиях регистрации карантинных инфекций	Постоянно	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.13	Определение порядка питания больных, личного состава, развертываемых по плану локализации очага в медучреждении и всех других формирований, привлекаемых для работы в очаге	На период очага	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа
1.1.14	Определение (корректировка) городского резерва медицинского персонала для работы в медучреждении, изоляторах, лабораториях при возникновении необходимости на территории Карабашского городского округа	Ежегодно, II квартал	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
1.1.15	Обеспечение финансирования, согласно действующему законодательству, мероприятий по локализации и ликвидации очага	По эпидемическим показаниям	Администрация Карабашского городского округа
ГАРАНТ: Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником 1.1. Подготовка кадров
1.2.1	Проведение совместных командно-штабных учебно-тренировочных занятий всех задействованных служб по локализации и ликвидации очагов инфекционных болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	По мере необходимости	Администрация Карабашского городского округа
1.2. Профилактические мероприятия
1.3.1	Контроль за санитарным состоянием территории Карабашского городского округа, обеспеченностью доброкачественной питьевой водой, санитарно-гигиеническим состоянием мест торговли, отдыха, пункта приема беженцев и вынужденных переселенцев	Постоянно	Администрация Карабашского городского округа
1.3.2	Обеспечение плановой дератизации категорийных объектов Карабашского городского округа, дератизацию по эпидемическим показаниям	Ежегодно, с мая по ноябрь	Администрация Карабашского городского округа
1.3.3	Финансирование дезинсекционных обработок водоемов и подвальных помещений жилых домов и учреждений по эпидемическим показаниям. Обеспечение проведения акарицидных обработок открытых территорий (оздоровительных учреждений, других мест отдыха путем проведения оценки состояния территории рекреационных зон территории Карабашского городского округа)	Ежегодно. II-III кв.	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "УГЗ и Э" КГО, Руководители управляющих компаний, товариществ собственников жилья. Руководители объектов независимо от формы собственности
1.3.4	Привести в должное санитарное состояние территории подведомственных объектов и обеспечить их содержание в соответствии с требованиями п. 10.4.1. санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3. 2352-08 "Профилактика клещевого вирусного энцефалита", провести акарицидные обработки с контролем вирусного энцефалита", провести акарицидные обработки с контролем их эффективности наиболее посещаемых населением участков территорий в соответствии с п. 7.4.1.2.СП 3.1.3310-15 "Профилактика инфекций, передающихся иксодовыми клещами", в том числе обеспечить: - качественную расчистку и благоустройство территорий кладбищ, образовательных, оздоровительных организаций, мест массового отдыха и пребывания населения (в т.ч. баз отдыха), садоводческих кооперативов, как самой территории, так и прилегающей к ней на расстоянии не менее 50 метров; - руководителям оздоровительных учреждений круглогодичного функционирования провести дератизационную и акарицидную обработки территорий учреждений и близлежащих территорий на расстоянии не менее 50 метров в течение 2-х недель после схода снежного покрова, с последующими регулярными обработками в течение эпидемиологического сезона (с апреля по октябрь) с учетом сроков действия используемых акарицидных препаратов, с контролем эффективности обработок; - руководителей организаций, на балансе которых находятся загородные оздоровительные учреждения, провести акарицидную обработку территорий не позднее, чем за 3-5 дней до открытия учреждения с контролем эффективности качества обработки через 3-5 дней и через 15-20 дней с последующими регулярными обработками с учетом срока действия используемых акарицидных препаратов в течение всего сезона, контролем эффективности обработок; - при наличии эпидемиологических показаний (данных о наличии клещей) обработки повторить с последующей оценкой эффективности; - дератизационные мероприятия против диких грызунов на расчищенных территориях (в обязательном порядке по периметру образовательных, оздоровительных организаций и баз отдыха)	Ежегодно II-III кв.	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа, Руководители образовательных, оздоровительных учреждений
1.3.5	Изыскать средства и обеспечить организацию вакцинации и ревакцинацию против клещевого вирусного энцефалита всех категорий работающих граждан, профессиональная деятельность которых связана с риском заражения клещевыми вирусными инфекциями: строительные, работы в лесной зоне, расчистке и благоустройству и др., а также студентов, учащихся, проходящих учебную практику и др. в природных очагах клещевого энцефалита. Обеспечить информирование работников, о проявлениях и последствиях клещевых инфекций, в том числе клещевого вирусного энцефалита, условиях заражения, методах защиты от клещей; разъяснение значения и эффективности вакцинации и ревакцинации против КВЭ, а также важности соблюдения сроков прививок и значение экстренной профилактики. Обеспечить допуск к работам, связанным с риском заражения клещевым энцефалитом, в том числе сотрудников загородных оздоровительных учреждений и студентов, проходящих учебную практику только привитых против этого заболевания и прослушавших инструктаж о мерах профилактики клещевых инфекций. Не допускать к работе в природном очаге в период эпидемиологического сезона по клещевым инфекциям лиц, относящихся к профессиональным группам риска, к участию в туристических походах, экскурсиях, спортивных соревнованиях на открытой природе, в благоустройстве и очистке территорий детей и подростков, не привитых против клещевого вирусного энцефалита	В течение года Апрель-октябрь	Руководители образовательных, оздоровительных учреждений
1.3.6	Запретить организацию экскурсий, походов, прогулок за пределы территории загородных оздоровительных учреждений для детей и подростков в период эпидемического сезона	В течение летней оздоровительной кампании	Руководители оздоровительных учреждений
1.3.7	Обеспечить учет населения, подлежащего профилактическим прививкам против клещевого вирусного энцефалита: - планирование, организацию и проведение массовой вакцинации населения против клещевого энцефалита за счет средств областного и местного бюджетов, средств организаций, граждан; - достоверности учета профилактических прививок; - своевременное представление отчетов ведущему специалисту-эксперту Территориального отделения Роспотребнадзора по Челябинской области в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле, Чебаркульском и Уйском районах; - ведение на бумажных и электронных носителях картотек профилактических прививок; - определение потребности в медицинских иммунобиологических препаратах (МИБП) для проведения плановой и экстренной профилактики клещевого вирусного энцефалита	Постоянно	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.8	Решить вопрос по приобретению иммуноглобулина и вакцины для детей и подростков, в соответствии с согласованными планами	Ежегодно, при планировании бюджета на следующий год, с учетом ситуации	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.9	Обеспечить регистрацию, учет и статистическое наблюдение случаев заболевания клещевым вирусным энцефалитом, регистрацию случаев укуса клешами, эпидемиологическое расследование, в том числе учет и расследование случаев профессиональных заболеваний клещевыми инфекциями	В течение всего эпидемического сезона	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.10	Обеспечить своевременное проведение серо и антибиотикопрофилактики клещевых инфекций пострадавшим от укусов клещей. Обеспечить доступность экстренной профилактики лицам, пострадавшим от укуса клещей, в том числе в выходные дни	В течение всего эпидемического сезона	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.11	Информировать население о необходимости проведения экспресс-диагностики клеща на наличие возбудителей клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза с целью определения тактики проведения экстренной профилактики клещевых инфекций, мерах профилактики при нахождении в природных очагах, вакцинопрофилактике, месте нахождения лаборатории по исследованию клеща на зараженность	В течение всего эпидемического сезона	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.12	Обеспечить выполнение алгоритмов диспансерного наблюдения за лицами с укусом клещей, с акцентом на своевременное введение иммуноглобулина против клещевого энцефалита и назначение антибиотиков для профилактики клещевого боррелиоза и др.	В течение всего эпидемического сезона	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.13	Обеспечить представление в управление Роспотребнадзора по Челябинской области и ТО Роспотребнадзора в г. Златоусте и Кусинском районе копий карт эпидемиологического расследования случаев подтвержденного диагноза клещевого энцефалита и клещевого боррелиоза, др. инфекций в срок до 30 числа текущего месяца, донесения о случаях летального исхода от клещевого энцефалита с копией протокола карты патологоанатомического исследования	При регистрации случаев	Территориальный отдел в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле, Чебаркульском и уйском районах Управления
1.3.14	Обеспечить энтомологический надзор в природных очагах клещевых инфекций, в том числе на территории загородных оздоровительных учреждений, по эпидемиологическим показаниям	По поручению ТО Роспотребнадзора	Территориальный отдел в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле, Чебаркульском и Уйском районах Управления Росприроднадзора по Челябинской области
1.3.15	Обеспечить контроль за проведением противоклещевых обработок в очагах клещевого энцефалита на территории города, в зонах отдыха, городских и загородных оздоровительных учреждениях, принимать их в эксплуатацию только при наличии акта результатов производственного контроля качества акарицидной обработки	Постоянно, в течение эпидемического сезона	Территориальный отдел в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле. Чебаркульском и Уйском районах Управления Росприроднадзора по Челябинской области
1.3.16	Обеспечить контроль за проведением массовой вакцинации населения против клещевого энцефалита. Обеспечить контроль за условиями доставки и хранения вакцины и иммуноглобулина против клещевого энцефалита	Постоянно, в течение эпидемического сезона по плану контрольно-надзорных мероприятий	Территориальный отдел в г. Миассе, г. Карабаше, г. Чебаркуле. Чебаркульском и Уйском районах Управления Росприроднадзора по Челябинской области
1.3.17	Обеспечить доступную информацию для населения обслуживаемой территории об условиях и необходимости вакцинации против клещевого энцефалита. Проводить санитарно-просветительскую и разъяснительную работу с населением	Март-ноябрь	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш", Управление Роспотребнадзора по Челябинской области
1.3.18	Обеспечить проведение заседания межведомственной комиссии по вопросам профилактики клещевых инфекций	Ежегодно, март-апрель	Председатель межведомственной санитарно-противоэпидемиологической комиссии
1.3.19	Организовать вакцинацию против клещевого энцефалита детей и подростков групп риска, вакцинацию и ревакцинацию учащихся общеобразовательных учреждений, проведение противоклещевых обработок заклещевленных участков территории жилой, рекреационных зон (включая повторные обработки территорий с апреля по октябрь)	В течение года	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.20	Обеспечить проведение профилактической вакцинации в рамках календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям против бешенства. Обеспечить мониторинг эпизоотической ситуации по бешенству животных	11остоянно Еженедельно	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больна г. Карабаш", Карабашское городское Отделение Региональной Общественной Организации "Союз Обществ Охотников и Рыболовов" Челябинской области
1.3.21	Проведение месячника по профилактике бешенства домашних и диких животных, и охраны здоровья граждан	Март	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш", Карабашское городское Отделение Региональной Общественной Организации "Союз Обществ Охотников и Рыболовов" Челябинской области
1.3.22	Информирование охотопользователей Карабашского городского округа о необходимости усиления мероприятий по предупреждению распространения бешенства на территориях, закрепленных охотничьих угодий	В течение года	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш", Карабашское городское Отделение Региональной Общественной Организации "Союз Обществ Охотников и Рыболовов" Челябинской области
1.3.23	Проведение разъяснительной работы среди населения, в средствах массовой информации о проведении месячника по профилактике бешенства домашних и диких животных, и охраны здоровья граждан	Март	Государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Городская больница г. Карабаш"
1.3.24	Принятие мер к максимальному снижению числа безнадзорных животных путем ликвидации кормовой базы (ограничить доступ к контейнерам и свалкам твердых коммунальных отходов), проведение дератизационных мероприятий, отлова безнадзорных животных	В течение года	Администрация Карабашского городского округа, Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа
1.3.25	Организация ведения учета домашних животных с целью полного охвата при вакцинации против бешенства	В течение года	Администрация Карабашского городского округа
1.3.26	Исключение контакта домашних животных с дикими животными, возможными переносчиками бешенства, путем обеспечения безвыгульного содержания домашних животных, огораживание территорий личных подсобных хозяйств	В течение года	Владельцы животных
1.3.27	Организация работы по заключению Соглашения между администрацией Карабашского городского округа и Министерством сельского хозяйства Челябинской области о предоставлении субвенций местному бюджету на осуществление переданных государственных полномочий по организации мероприятий предупреждения и ликвидации болезней животных, их лечению, отлову и содержанию безнадзорных животных	В течение года	Администрация Карабашского городского округа, МКУ "Управление гражданской защиты и экологии" Карабашского городского округа
1.3.28	Организовать мероприятия по патрулированию въездов на территорию Карабашского городского округа с целью выявления несанкционированного перемещения сельскохозяйственных животных, сырья и продукции животного происхождения	Постоянно	ОП "Карабашское" МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области Управление экономики администрации Карабашского городского округа
1.3.29	Провести объективный учет и идентификацию поголовья скота, содержащегося в хозяйствах всех форм собственности	В течение года	ОГБУ "Озерская городская ветеринарная станция по борьбе с болезными животных"
1.3.30	Проведение мероприятий по пресечению незаконной реализации животных, в том числе в несанкционированных местах торговли - стихийных рынках, ярмарках выходного дня	В течение года	ОП "Карабашское" МО МВД России "Кыштымский" Челябинской области ОГБУ "Озерская городская ветеринарная станция по борьбе с болезными животных" Управление экономики администрации Карабашского городского округа
1.3.31	Создание резерва финансовых и материально-технических средств, биопрепаратов, дезинфектантов на случай возникновения очагов особо опасных болезней животных	Постоянно	ОГБУ "Озерская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
1.3.32	Осуществлять работу по выполнению Плана мероприятий по предупреждению, ликвидации и недопущению распространения заболевания свиней африканской чумой на территории Челябинской области, утвержденного постановлением Губернатора Челябинской области от 20.01.2017 г. N 8	Постоянно	Администрация Карабашского городского округа
1.3.33	Осуществлять работу по выявлению трупов павших свиней, птицы в местах несанкционированного складирования мусора с проведением отбора проб для исследования с целью исключения АЧС, гриппа птиц	Постоянно	ОГБУ "Озерская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных" Администрация Карабашского городского округа
1.3.34	Осуществлять постоянный контроль за эпизоотической ситуацией и случаями массового падежа свиней в личных подворьях граждан территории Карабашского городского округа	Постоянно	Администрация Карабашского городского округа 01ЪУ "Озерская городская ветеринарная станция по борьбе с болезнями животных"
2. Санитарно-профилактические и первичные противоэпидемические мероприятия в период угрозы возникновения чрезвычайных ситуаций в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (режим повышенной готовности)
2.1	Организация проведения дезинсекции, дератизации, дезинфекции в целях профилактики болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Постоянно	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
3. Санитарно-противоэппидемические мероприятия, включая ограничительные мероприятия (карантин) по локализации и ликвидации возникшей угрозы биологической безопасности (очагов инфекционных болезней) (режим чрезвычайной ситуации)
3.1	Обеспечение работы санитарно-противоэпидемической комиссии и медицинского штаба по локализации и ликвидации очага заболевания	При возникновении очага болезни - немедленно	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
3.2	Подготовка решения санитарно-противоэпидемической комиссии о введении ограничительных мероприятий в очаге	По показаниям	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
3.3	Обеспечение контроля за выполнением лечебно-диагностических, профилактических и противоэпидемических мероприятий в очагах болезней, вызывающих чрезвычайные ситуации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Период эпидемического неблагополучия	Администрация Карабашского городского округа, ГБУЗ "Городская больница г. Карабаша"
3.4	Обеспечение контроля за санитарной очисткой территории Карабашского городского округа, санитарным состоянием предприятий общественного питания, пищевой промышленности и торговли продуктами питания, детскими учреждениями	Период эпидемического неблагополучия	Администрация Карабашского городского округа
4. Мероприятия, проводимые после ликвидации эпидемического очага
4.1	Подготовка правового акта о снятии ограничительных мероприятий (карантина) в соответствии с действующим законодательством	После ликвидации очага	Администрация Карабашского городского округа