Решение Совета депутатов городского поселения г. Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23 мая 2023 г. N 145 "О внесении изменений в Правила благоустройства территории муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23 октября 2017 года N 80"

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Костромской области от 24 мая 2022 г. N 212-7-ЗКО "О внесении изменений в статью 4 Закона Костромской области "О содержании правил благоустройства территории муниципального образования Костромской области и порядке определения границ прилегающих территорий" и Кодекс Костромской области об административных правонарушениях", Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28 января 2021 г. N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", Уставом муниципального образования городское поселение город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, Совет депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области

решил:

1. Внести в Правила благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области, утвержденные решением Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области от 23 октября 2017 года N 80 следующие изменения:

1.1. Статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Организация озеленения территории муниципального образования, включая порядок создания, содержания, восстановления и охраны расположенных в границах городского поселения газонов, цветников и иных территорий, занятых травянистыми растениями

1. Общие положения

1. Озеленение - составная и необходимая часть благоустройства и ландшафтной организации территории, обеспечивающая формирование устойчивой среды населенного пункта с активным использованием существующих и (или) создаваемых вновь природных комплексов, а также поддержание и бережный уход за ранее созданной или изначально существующей природной средой на территории населенного пункта.

2. При создании элементов озеленения необходимо учитывать принципы организации комфортной пешеходной среды, комфортной среды для общения, насыщения востребованных жителями общественных пространств элементами озеленения.

3. При проведении работ по благоустройству необходимо максимальное сохранение существующих зеленых насаждений.

4. Новые посадки деревьев и кустарников на территории улиц, площадей, парков, скверов и кварталов многоэтажной застройки, цветочное оформление скверов и парков, а также капитальный ремонт и реконструкция объектов ландшафтной архитектуры производятся только по проектам, согласованным с Администрацией.

5. Физические и юридические лица, в собственности, пользовании или на содержании и обслуживании у которых по договору находятся земельные участки, обязаны обеспечивать содержание и сохранность зеленых насаждений, находящихся на этих участках, а также на прилегающих территориях самостоятельно или по договорам со специализированными организациями.

2. Обязательные мероприятия при проведении озеленения территории

1. Озеленение территории муниципального образования обеспечивается следующими обязательными мероприятиями:

- удаление (снос) аварийных, больных, потерявших декоративную ценность зеленых насаждений;

- обрезка сухих и поломанных сучьев и вырезка веток, ограничивающих видимость дорожных знаков и светофоров;

- поддержание на участках озеленения чистоты и порядка, недопущение их засорения отходами производства и потребления;

- проведение мероприятий по выявлению и борьбе с вредителями и возбудителями заболеваний зеленых насаждений;

- обрезка кроны деревьев и кустарников, стрижка живой изгороди, не приводящая к потере декоративности и жизнеспособности зеленых насаждений;

- в период листопада сгребание и вывоз опавшей листвы с твердых покрытий, детских и спортивных площадок;

- стрижка и покос газонов с обязательным удалением срезанной травы, обрезка краев газонов вдоль дорог, тротуаров, дорожек, площадок в соответствии с профилем данного газона, а также восстановление поврежденных или вытоптанных участков газонов;

- обеспечение сохранности зеленых насаждений, а также уход за ними;

- ежедневная уборка мусора;

- полив в количестве, достаточном для развития растений;

- проведение мероприятий по предотвращению эрозии почв;

- обеспечение защиты газонов путем установки газонных ограждений;

- выкорчевывание пней при вырубке деревьев в случае, если эти работы предусмотрены разрешением на вырубку (снос) зеленых насаждений;

- покос травы;

- ремонт газонов, уборка мусора и песка с газонов;

- ремонт ограждений зеленых насаждений;

- замазка места спила веток и ран на деревьях.

2. Не допускается:

произрастание деревьев ближе 1,5 м от инженерных сетей и коммуникаций, ближе 5 м от наружных стен зданий, строений и сооружений;

произрастание кустарников ближе 0,7 м от инженерных сетей и коммуникаций, ближе 1,5 м от наружных стен зданий, строений и сооружений.

3. Порядок сноса, обрезки и пересадки зеленых насаждений

1. Аварийные зеленые насаждения подлежат сносу либо противоаварийной формовочной обрезке.

2. Компенсационное озеленение не производится (восстановительная стоимость не взыскивается) в случаях сноса, обрезки аварийных, сухостойных деревьев, сухостойных кустарников, представляющих угрозу жизни и здоровью людей и сохранности имущества, санитарной обрезки крон деревьев, стрижки "живой" изгороди, цветников, газонов, скашивания травяного покрова, устранения нарушений норм охраны и эксплуатации объектов инженерной и транспортной инфраструктуры, предупреждения и ликвидации последствий аварий, катастроф, стихийных бедствий и иных чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

3. К аварийным относятся деревья со структурными изъянами, в том числе гнилей, обрыва корней, опасного наклона, способных привести к падению всего дерева или его части и причинению ущерба государственному, муниципальному, частному имуществу, а также здоровью граждан.

4. Вырубка (снос) аварийных деревьев и проведение санитарных рубок на земельных участках, находящихся на территории муниципального образования, производится на основании разрешения администрации городского поселения, по результатам обследования или по результатам экспертной оценки.

5. В случаях возникновения внезапной угрозы жизни, здоровью людей, имуществу юридических и физических лиц, а также в иных экстремальных ситуациях, требующих безотлагательных действий (в том числе при прогнозах шквалистого ветра, урагана, возникновении аварий на инженерных сетях), допускаются снос и обрезка аварийных деревьев без предварительного оформления разрешения при условии обязательного составления в течение 7 календарных дней 2 по окончании противоаварийных работ соответствующего акта в порядке, установленном Администрацией.

6. Лицо, получившее разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, обязано в письменной форме уведомить Администрацию, выдавший разрешение, о фактическом выполнении работ по сносу, обрезке, пересадке зеленых насаждений не позднее 7 календарных дней после окончания работ 3.

7. Утилизация порубочных остатков (древесных отходов) и выкорчевывание пней (в случае, если эти работы предусмотрены разрешением на вырубку (снос) зеленых насаждений) производится в течение 7 календарных дней со дня окончания работ 4.

8. Физические и юридические лица, в собственности, пользовании или содержании и обслуживании у которых по договору находятся земельные участки, ведут учет сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений, включенных в реестр зеленых насаждений, вновь создаваемых компенсационных насаждений на отведенных и прилегающих, а также подведомственных территориях.

4. Компенсационное (восстановительное) озеленение

1. Восстановление поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений осуществляется в формах:

1.1. проведения компенсационного (восстановительного) озеленения;

1.2. возмещения фактических затрат в размере восстановительной стоимости.

Возможно указание иного срока

Указывается срок, установленный соответствующим административным регламентом

Возможно указание иного срока

2. Форма восстановления зеленых насаждений определяется Администрацией.

3. Восстановление зеленых насаждений является обязательным в случае проведения любых действий, приведших к уничтожению или повреждению зеленых насаждений, в том числе в случаях рубки зеленых насаждений на основании разрешения Администрации, противоправного уничтожения или повреждения зеленых насаждений.

4. Восстановление зеленых насаждений производится за счет средств юридических (физических) лиц, в интересах или вследствие противоправных действий которых было произведено повреждение или уничтожение зеленых насаждений. Если установление лица, причинившего вред зеленым насаждениям, невозможно, или в случае естественной гибели зеленых насаждений, восстановление производится в форме компенсационного (восстановительного) озеленения муниципальным образованием.

5. Компенсационное (восстановительное) озеленение производится в ближайший сезон, подходящий для посадки (посева) зеленых насаждений.

6. В случае уничтожения зеленых насаждений компенсационное (восстановительное) озеленение производится на том же участке, где они были уничтожены, или на другом земельном участке в границах муниципального образования.

При невозможности компенсационного (восстановительного) озеленения на том же земельном участке, на котором были уничтожены зеленые насаждения, компенсационное (восстановительное) озеленение производится на земельном участке, определенном Администрацией.

7. Видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников устанавливаются проектом благоустройства соответствующей территории, согласованным с Администрацией.

8. Компенсационное (восстановительное) озеленение считается законченным после приемки выполненных работ Администрацией.

9. За повреждение или самовольное уничтожение зеленых насаждений предусмотрена восстановительная стоимость поврежденных или уничтоженных зеленых насаждений, которая возмещается в соответствии с порядком расчета фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды в связи с повреждением или уничтожением зеленых насаждений в границах городского поселения город Чухлома, утвержденным Администрацией.

5. Охрана зеленых насаждений при производстве земляных и строительных работ

1. В целях охраны зеленых насаждений при производстве земляных и строительных работ требуется:

1.1. ограждать деревья, находящиеся на территории строительства, сплошными щитами высотой 2 м, щиты располагать треугольником на расстоянии не менее 0,5 м от ствола дерева, а также устраивать деревянный настил вокруг ограждающего треугольника радиусом 0,5 м;

1.2. оставлять вокруг дерева свободный приствольный круг диаметром не менее 2 м с последующей установкой решетки или другого защитного покрытия при мощении и асфальтировании городских проездов, площадей, дворов и тротуаров;

производить выкопку траншеи на расстоянии:

- при прокладке силового кабеля и кабеля связи от ствола дерева не менее 2 м; от кустарников не менее 0,7 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;

- при прокладке сетей теплоснабжения и водопровода от ствола дерева не менее 2 м; от кустарников не менее 1 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;

при прокладке сетей канализации от ствола дерева не менее 1,5 м; от кустарников не менее 1 м, считая расстояние от основания крайней скелетной ветви;

1.3. не допускать обнажения и повреждения корневой системы деревьев и кустарников, не допускать засыпку деревьев и кустарников грунтом и строительным мусором;

1.4. располагать подъездные пути и места для установки подъемных кранов вне зоны зеленых насаждений;

1.5. срезать растительный грунт на глубину 0,2 - 0,3 м, перемещать его для складирования в специально выделенные места для последующего использования на благоустройство территорий, устройство газонов, цветников; при работе с растительным грунтом предохранять его от смешивания с нижележащим нерастительным грунтом, от загрязнения, размыва и выветривания;

выкапывать и использовать при озеленении данного или другого объекта деревья и кустарники, и кустарники, годные для пересадки;

оставлять вокруг дерева свободные пространства диаметром не менее 2 м при производстве замощений и асфальтировании проездов, площадей, придомовых территорий, тротуаров.

2. Ответственность за сохранность существующих зеленых насаждений несет организация, выполняющая земляные и строительные работы.

6. Требования, запреты и ограничения, связанные с содержанием, использованием и охраной зеленых насаждений, озелененных территорий

На озелененных территориях запрещается:

- складировать любые материалы;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

- использовать роторные снегоочистительные машины для перекидки снега на насаждения, использование роторных машин на уборке озелененных улиц и площадей допускается лишь при наличии на машине специальных направляющих устройств, предотвращающих попадание снега на насаждения;

- сбрасывать снег с крыш на участки, занятые насаждениями, без принятия мер, обеспечивающих сохранность деревьев и кустарников;

- сжигать листья, сметать листья в лотки в период массового листопада, засыпать ими стволы деревьев и кустарников (целесообразно их собирать в кучи, не допуская разносов по улицам, удалять в специально отведенные места для компостирования, вывозить на свалку или использовать при устройстве дренажа);

- посыпать солью и другими химическими препаратами тротуары, проезжие и прогулочные дороги и пр. аналогичные покрытия;

- сбрасывать смет и другие загрязнения на газоны;

- проводить разрытия для прокладки инженерных коммуникаций;

- проезд и стоянка автомашин, мотоциклов, других видов транспорта (кроме транзитных дорог общего пользования и дорог, предназначенных для эксплуатации объекта);

- ходить, сидеть и лежать на газонах (исключая луговые);

- разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

- подвешивать на деревьях гамаки, качели, веревки для сушки белья, забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, электрогирлянды из лампочек, колючую проволоку и другие ограждения, которые могут повредить деревья;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- срывать цветы и ломать ветви деревьев и кустарников;

- разорять муравейники, ловить и уничтожать птиц и животных;

- осуществлять самовольную вырубку и посадку деревьев и кустарников;

- разбивать палатки;

- портить скульптуры, скамейки, ограды;

- стирать белье, купать животных, мыть автомашины и другие транспортные средства в водоемах, расположенных на территории зеленых насаждений;

- устраивать ледяные катки и снежные горки, кататься на лыжах, коньках, санях, организовывать игры, танцы, за исключением мест, специально отведенных для этих целей;

- производить строительные и ремонтные работы без ограждения насаждений щитами, гарантирующими защиту их от повреждений;

- обнажать корни деревьев на расстоянии ближе 1,5 метров от ствола и засыпать шейки деревьев землей или строительным мусором;

- складировать на территории зеленых насаждений материалы, способствующие распространению вредителей зеленых насаждений;

- добывать растительную землю, песок и производить другие раскопки;

- сгребать листву к комлевой части деревьев и кустарников.".

1.2. Дополнить статьей 22.1 следующего содержания:

"Статья 22.1. Порядок установления, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств

1. Сведения о брошенных транспортных средствах (частях разукомплектованных транспортных средств) направляются в Администрацию городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области гражданами, управляющими организациями, предприятиями, организациями всех форм собственности, должностными лицами органов местного самоуправления городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области и органов государственной власти с указанием места нахождения, марки и номеров регистрационных знаков транспортных средств (при наличии).

Брошенные транспортные средства (части разукомплектованных транспортных средств) могут быть выявлены должностными лицами администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в ходе осуществления муниципального контроля в сфере благоустройства территории городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.

2. Порядок установления собственника, перемещения, хранения и утилизации брошенных (бесхозяйных) транспортных средств, частей разукомплектованных транспортных средств устанавливается постановлением Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.

3. В том случае, если владелец выявленного и полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) не выявлен, либо выявлен, но не выполнил требования о его добровольном перемещении, Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области организовывает вывоз (перемещение) с территории общественного пользования указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированный пункт временного хранения транспортных средств.

Специализированный пункт временного хранения транспортных средств определяется Администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.

4. После помещения выявленного и полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированный пункт временного хранения Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области принимает меры по признанию указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйным и обращению его в муниципальную собственность.

Если по результатам независимой оценки (экспертизы), установившей стоимость транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) ниже пятикратного минимального размера оплаты труда, Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области издает постановление об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в муниципальную собственность. Постановление Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в муниципальную собственность подлежит официальному опубликованию.

Если полагаемое брошенным транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) состоит из не подлежащих восстановлению металлических частей, попадающих под определение "лом металлов", что подтверждается результатами независимой оценки (экспертизы), Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области издает постановление об обращении соответствующего транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) в виде лома металлов в муниципальную собственность. Постановление Администрации городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области об обращении имущества в муниципальную собственность подлежит официальному опубликованию.

В иных случаях Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области по истечении 3 месяцев хранения полагаемого брошенным транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) на специализированном пункте временного хранения (если в указанный период транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) не было истребовано владельцем) направляет в суд заявление о признании указанного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) бесхозяйным и обращении его в муниципальную собственность.

5. Утилизация брошенного транспортного средства (частей разукомплектованных транспортных средств) производится не ранее, чем данное транспортное средство (части разукомплектованных транспортных средств) будет в установленном порядке обращено в муниципальную собственность городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области (признано бесхозяйным) и снято с регистрационного учета в органах ГИБДД.".

1.3. Дополнить статьей 22.2 следующего содержания:

"Статья 22.2. Порядок установления транспортных средств, создающих препятствие при проведении работ по благоустройству и уборке территории, перемещения таких транспортных средств, а также предварительного уведомления населения о проведении соответствующих работ

1. Запрещается воспрепятствование проведению работ по ручной или механизированной уборке территорий, по очистке кровель зданий, сооружений от снега, наледи и (или) удалению сосулек, а также деятельности специализированной организации по вывозу (транспортированию) с помощью транспортных средств твердых коммунальных отходов от мест (площадок) их накопления, выражающееся в размещении транспортных средств на проезжей части дорог, территориях общего пользования, внутри дворовых и внутриквартальных проездах, дворовых территориях, придомовых территориях.

2. При проведении плановых работ по уборке территорий, по очистке кровель зданий, сооружений от снега, наледи и (или) удалению сосулек, проводится заблаговременное информирование населения о необходимости перемещения транспортных средств, препятствующих проведению соответствующих работ, в случае если такое перемещение необходимо. Информация размещается не менее чем за 5 рабочих дней в источниках официального опубликования, на официальном сайте городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области в сети "Интернет", развешивается на информационных стендах.

3. В случае размещения транспортного средства способом, создающим препятствие проведению работ, указанных в части 1 настоящей статьи, Администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области устанавливается владелец транспортного средства, которому направляется требование о его добровольном перемещении.

Если владелец транспортного средства, создающего препятствие проведению работ, указанных в части 1 настоящей статьи, не выполнил требование о его добровольном перемещении, Администрация городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области организовывает перемещение указанного в порядке, установленном Администрацией городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования в печатном издании "Вестник Чухломы".

Глава городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области

А.В. Лебедев

Председатель Совета депутатов городского поселения город Чухлома Чухломского муниципального района Костромской области

О.В. Шведова

Принято Советом депутатов

23 мая 2023 года