Приложение 2

Приложение 2
к постановлению
Губернатора
Волгоградской области
от 16 августа 2024 г. N 465

"Утвержден
постановлением
Губернатора
Волгоградской области
от 24 апреля 2015 г. N 355

Порядок
проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов в дистанционной форме

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок регулирует процедуру проведения заседаний комиссий по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов в дистанционной форме (без созыва заседания) путем проведения заочного голосования (далее соответственно именуются - комиссии, заочное голосование).

1.2. Вопросы деятельности комиссий, не урегулированные настоящим Порядком, регулируются Положением о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов (далее именуется - Положение о комиссиях) и Положением о порядке рассмотрения комиссиями по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих, замещающих должности государственной гражданской службы в органах исполнительной власти Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов вопросов, касающихся соблюдения требований к служебному поведению руководителей государственных учреждений Волгоградской области и урегулирования конфликта интересов (далее именуется - Положение о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений).

2. Порядок проведения заочного голосования

2.1. Заочное голосование осуществляется путем заполнения листов заочного голосования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

2.2. Заочное голосование проводится по решению председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя комиссии), согласованному с органом Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

2.3. Руководитель органа исполнительной власти Волгоградской области (далее именуется - орган исполнительной власти) в течение трех дней, следующих за днем определения формы проведения заседания комиссии в соответствии с Положением о комиссиях, обеспечивает направление в орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

запроса о согласовании проведения заочного голосования с указанием вопросов, выносимых на заочное голосование;

материалов, необходимых для рассмотрения вопросов, выносимых на заочное голосование;

копии письменного согласия государственного гражданского служащего, замещающего должность государственной гражданской службы Волгоградской области в органе исполнительной власти (далее именуется - государственный гражданский служащий), и (или) гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в органе исполнительной власти, на рассмотрение в отношении них вопросов путем заочного голосования (в случае если вопросы в отношении таких лиц выносятся на заочное голосование).

Указанные запрос, материалы, согласия направляются посредством единой автоматизированной системы электронного документооборота, и (или) курьерской доставки (нарочным), и (или) электронной почты [далее именуются - АСЭД и (или) другие средства связи] с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

2.4. Руководитель органа Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти дней, следующих за днем поступления запроса, материалов, согласия, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка, обеспечивает их рассмотрение и направляет посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных в орган исполнительной власти письмо о согласовании проведения заочного голосования или письмо о несогласовании проведения заочного голосования с указанием мотивов принятия такого решения.

2.5. При рассмотрении вопроса о соблюдении государственным гражданским служащим ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, или при рассмотрении вопроса в отношении гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в органе исполнительной власти, заочное голосование может проводиться в случае, если указанный государственный гражданский служащий (гражданин) не изъявил намерения лично присутствовать на заседании комиссии и при наличии его письменного согласия на рассмотрение в отношении него вопросов путем заочного голосования.

2.6. В рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, с правом совещательного голоса участвуют лица, указанные в пункте 10 Положения о комиссиях.

Лица, указанные в абзаце третьем пункта 10 Положения о комиссиях, участвуют в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно в течение трех дней, следующих за днем определения в соответствии с Положением о комиссиях формы проведения заседания комиссии, на основании ходатайства государственного гражданского служащего, в отношении которого вопрос вынесен на заочное голосование, или любого члена комиссии.

2.7. При заочном голосовании учитываются пояснения государственного гражданского служащего или гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в органе исполнительной власти (с их согласия), в отношении которых вопросы вынесены на заочное голосование, и иных лиц.

2.8. При возникновении прямой или косвенной личной заинтересованности члена комиссии, которая может привести к конфликту интересов при заочном голосовании, по вопросу, включенному в лист заочного голосования, он обязан указать об этом в листе заочного голосования. В таком случае соответствующий член комиссии не принимает участия в заочном голосовании по указанному вопросу.

2.9. Члены комиссии и лица, участвовавшие в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе заочного голосования.

2.10. Заочное голосование по рассмотрению заявлений и уведомлений, указанных в абзацах третьем, четвертом подпункта "б", подпунктах "д", "е" пункта 13 Положения о комиссиях, проводится соответственно с учетом пунктов 18, 19 Положения о комиссиях.

2.11. При заочном голосовании по вопросам, указанным в пункте 13 Положения о комиссиях, комиссия принимает одно из решений, указанных соответственно в пунктах 23-29 (1) Положения о комиссиях.

2.12. При заочном голосовании по вопросам, предусмотренным подпунктами "а", "б", "г", "д", "е" пункта 13 Положения о комиссиях, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 23-29 (1) Положения о комиссиях. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в листе заочного голосования и протоколе заочного голосования.

2.13. При заочном голосовании по вопросу, предусмотренному подпунктом "в" пункта 13 Положения о комиссиях, и вопросам, включенным в план работы комиссии, предусмотренный подпунктом "ж" пункта 13 Положения о комиссиях, комиссия принимает соответствующее решение.

2.14. В случае если в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, участвуют лица, указанные в пункте 10 Положения о комиссиях, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) обеспечивает направление таким лицам в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления письма о согласовании проведения заочного голосования, материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование, посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

2.15. Лица, указанные в пункте 2.14 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование, представляют (при желании) председателю комиссии (в его отсутствие - заместителю председателя комиссии) посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных пояснения, а также дополнительные материалы по рассматриваемому вопросу.

Пояснения, дополнительные материалы, представленные позже указанного срока, при заочном голосовании не учитываются.

2.16. После получения пояснений, дополнительных материалов, указанных в пункте 2.15 настоящего Порядка, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) в течение трех рабочих дней обеспечивает направление всем членам комиссии посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных листов заочного голосования, а также материалов и пояснений, указанных в пунктах 2.14, 2.15 настоящего Порядка.

2.17. В случае если лица, указанные в пункте 10 Положения о комиссиях, участия в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, не принимают, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) обеспечивает направление в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления письма о согласовании проведения заочного голосования, всем членам комиссии посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных листов заочного голосования и материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование.

2.18. Заполненный и подписанный членом комиссии лист заочного голосования представляется председателю комиссии (в его отсутствие - заместителю председателя комиссии) в течение пяти рабочих дней, следующих за днем его поступления, посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

Листы заочного голосования, представленные позже указанного срока, при подсчете голосов не учитываются.

2.19. Заочное голосование считается правомочным, если надлежащим образом заполненные и подписанные листы заочного голосования в установленный срок поступили не менее чем от двух третей от общего числа членов комиссии, и такие члены комиссии являются не только государственными гражданскими служащими органа исполнительной власти.

2.20. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины членов комиссии, представивших в установленный срок надлежащим образом заполненные и подписанные листы заочного голосования.

2.21. Все члены комиссии при заочном голосовании обладают равными правами.

2.22. Датой принятия решения по результатам заочного голосования считается дата подведения итогов заочного голосования. Итоги заочного голосования подводятся в течение трех рабочих дней после окончания срока, установленного в пункте 2.18 настоящего Порядка для представления заполненных и подписанных членами комиссии листов заочного голосования. При этом итоги заочного голосования должны быть подведены не позднее 30 рабочих дней, следующих за днем поступления письма о согласовании проведения заочного голосования.

2.23. Итоги заочного голосования оформляются протоколом заочного голосования, в котором указываются:

место и время составления протокола заочного голосования;

дата подведения итогов заочного голосования;

фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии, листы заочного голосования которых учитываются при принятии решения, а также фамилии, имена, отчества других лиц, участвующих в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование;

формулировка каждого вопроса, вынесенного на заочное голосование, с указанием фамилии, имени, отчества, должности государственного гражданского служащего, а также фамилии, имени, отчества гражданина, замещавшего должность государственной гражданской службы в органе исполнительной власти, в отношении которых рассматривается вопрос;

фамилии, имена, отчества лиц, представивших пояснения, дополнительные материалы в ходе заочного голосования;

результаты заочного голосования по каждому вопросу;

принятые решения и обоснования их принятия.

Протокол заочного голосования подписывают председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) и секретарь комиссии.

2.24. Член комиссии, не согласный с итогами заочного голосования, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заочного голосования и с которым должен быть ознакомлен государственный гражданский служащий, в отношении которого вопрос рассматривался на заочном голосовании.

3. Порядок проведения заочного голосования по вопросам, касающимся соблюдения требований к служебному поведению руководителей государственных учреждений Волгоградской области и урегулирования конфликта интересов

3.1. Заочное голосование осуществляется путем заполнения листов заочного голосования по форме согласно приложению к настоящему Порядку.

3.2. Заочное голосование проводится по решению председателя комиссии (в его отсутствие - заместителя председателя комиссии), согласованному с органом Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений.

3.3. Руководитель органа исполнительной власти в течение трех дней, следующих за днем определения формы проведения заседания комиссии в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, обеспечивает направление в орган Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений:

запроса о согласовании проведения заочного голосования с указанием вопросов, выносимых на заочное голосование;

материалов, необходимых для рассмотрения вопросов, выносимых на заочное голосование;

копии письменного согласия руководителя государственного учреждения Волгоградской области (далее именуется - руководитель учреждения) на рассмотрение в отношении него вопросов на заочном голосовании.

Указанные запрос, материалы, согласие направляются посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

3.4. Руководитель органа Волгоградской области по профилактике коррупционных и иных правонарушений в течение пяти дней, следующих за днем поступления запроса, материалов, согласия, указанных в пункте 3.3 настоящего Порядка, обеспечивает их рассмотрение и направляет посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных в орган исполнительной власти письмо о согласовании проведения заочного голосования или письмо о несогласовании проведения заочного голосования с указанием мотивов принятия такого решения.

3.5. При рассмотрении вопроса о соблюдении руководителем учреждения ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов, исполнении обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 273-ФЗ "О противодействии коррупции", другими федеральными законами в целях противодействия коррупции, заочное голосование может проводиться в случае, если указанный руководитель учреждения не изъявил намерения лично присутствовать на заседании комиссии и при наличии его письменного согласия на рассмотрение в отношении него вопросов на заочном голосовании.

3.6. В рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, с правом совещательного голоса участвуют лица, указанные в пункте 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений. Такие лица участвуют в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, по решению председателя комиссии, принимаемому в каждом конкретном случае отдельно в течение трех дней, следующих за днем определения в соответствии с Положением о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений формы проведения заседания комиссии, на основании ходатайства руководителя учреждения, в отношении которого вопрос вынесен на заочное голосование, или любого члена комиссии.

3.7. При заочном голосовании учитываются пояснения руководителя учреждения (с его согласия), в отношении которого вопрос вынесен на заочное голосование, и иных лиц.

3.8. Члены комиссии и лица, участвовавшие в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе заочного голосования.

3.9. Заочное голосование по рассмотрению заявления и уведомления, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, проводится соответственно с учетом пунктов 8, 9 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений.

3.10. При заочном голосовании по вопросам, указанным в пункте 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, комиссия принимает одно из решений, указанных соответственно в пунктах 14, 15 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений.

3.11. При заочном голосовании по вопросам, предусмотренным подпунктами "а", "б" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, и при наличии к тому оснований комиссия может принять иное решение, чем это предусмотрено пунктами 14, 15 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений. Основания и мотивы принятия такого решения должны быть отражены в листе заочного голосования и протоколе заочного голосования.

3.12. При заочном голосовании по вопросу, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, комиссия принимает соответствующее решение.

3.13. В случае если в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, участвуют лица, указанные в пункте 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) обеспечивает направление таким лицам в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления письма о согласовании проведения заочного голосования, материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование, посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

3.14. Лица, указанные в пункте 3.13 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней, следующих за днем поступления материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование, представляют (при желании) председателю комиссии (в его отсутствие - заместителю председателя комиссии) посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных пояснения, а также дополнительные материалы по рассматриваемому вопросу.

Пояснения, дополнительные материалы, представленные позже указанного срока, при заочном голосовании не учитываются.

3.15. После получения пояснений, дополнительных материалов, указанных в пункте 3.14 настоящего Порядка, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) в течение трех рабочих дней обеспечивает направление всем членам комиссии посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных листов заочного голосования, а также материалов и пояснений, указанных в пунктах 3.13, 3.14 настоящего Порядка.

3.16. В случае если лица, указанные в пункте 5 Положения о порядке рассмотрения вопросов в отношении руководителей учреждений, участия в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование, не принимают, председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) обеспечивает направление в течение трех рабочих дней, следующих за днем поступления письма о согласовании проведения заочного голосования, всем членам комиссии посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных листов заочного голосования и материалов, необходимых для рассмотрения вопроса, вынесенного на заочное голосование.

3.17. Заполненный и подписанный членом комиссии лист заочного голосования представляется председателю комиссии (в его отсутствие - заместителю председателя комиссии) в течение пяти рабочих дней, следующих за днем его поступления, посредством АСЭД и (или) других средств связи с соблюдением требований законодательства о защите персональных данных.

Листы заочного голосования, представленные позже указанного срока, при подсчете голосов не учитываются.

3.18. Проведение заочного голосования и принятие решений по итогам заочного голосования осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.8, 2.19-2.22 настоящего Порядка.

3.19. Итоги заочного голосования оформляются протоколом заочного голосования, в котором указываются:

место и время составления протокола заочного голосования;

дата подведения итогов заочного голосования;

фамилии, имена, отчества, должности членов комиссии, листы заочного голосования которых учитываются при принятии решения, а также фамилии, имена, отчества других лиц, участвующих в рассмотрении вопроса, вынесенного на заочное голосование;

формулировка каждого вопроса, вынесенного на заочное голосование, с указанием фамилии, имени, отчества, должности руководителя учреждения, в отношении которого рассматривается вопрос;

фамилии, имена, отчества лиц, представивших пояснения, дополнительные материалы в ходе заочного голосования;

результаты заочного голосования по каждому вопросу;

принятые решения и обоснования их принятия.

Протокол заочного голосования подписывают председатель комиссии (в его отсутствие - заместитель председателя комиссии) и секретарь комиссии.

3.20. Член комиссии, не согласный с итогами заочного голосования, вправе в письменной форме изложить свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу заочного голосования и с которым должен быть ознакомлен руководитель учреждения, в отношении которого вопрос рассматривался на заочном голосовании.

Приложение
к Порядку
проведения заседаний комиссий по соблюдению
требований к служебному поведению государственных
гражданских служащих, замещающих должности
государственной гражданской службы в органах
исполнительной власти Волгоградской области, и
урегулированию конфликта интересов
в дистанционной форме

                         ЛИСТ ЗАОЧНОГО ГОЛОСОВАНИЯ

          по вопросам, рассматриваемым на заседании комиссии

            по соблюдению требований к служебному поведению

       государственных гражданских служащих, замещающих должности

    государственной гражданской службы в органах исполнительной власти

     Волгоградской области, и урегулированию конфликта интересов в

      дистанционной форме (без созыва заседания) путем проведения

                           заочного голосования

     В  соответствии  с пунктом 2.8 Порядка проведения заседаний комиссий

по    соблюдению    требований  к  служебному  поведению  государственных

гражданских  служащих,  замещающих  должности государственной гражданской

службы    в   органах  исполнительной  власти  Волгоградской  области,  и

урегулированию  конфликта  интересов в дистанционной форме, утвержденного

постановлением  Губернатора  Волгоградской  области  от 24 апреля 2015 г.

N 355, заявляю:

+-+

+-+ о возникновении  у  меня  личной  заинтересованности,  которая  может

привести  к  конфликту  интересов  при  заочном  голосовании  по вопросу,

включенному в лист заочного голосования: ________________________________

                                          (номер и наименование вопроса,

_________________________________________________________________________

                  указанного в листе заочного голосования)

+-+

+-+ об  отсутствии   у  меня  личной  заинтересованности,  которая  может

привести  к  конфликту  интересов  при  заочном  голосовании по вопросам,

включенным в лист заочного голосования.

     1.  О  принятом представителем нанимателя (работодателем) решении по

результатам  рассмотрения  предыдущего  протокола  заседания  комиссии по

соблюдению  требований к служебному поведению государственных гражданских

служащих,  замещающих  должности  государственной  гражданской  службы  в

органе  исполнительной  власти  Волгоградской  области,  и урегулированию

конфликта интересов (протокол от "__" _______ 20__ г. N __):

+-+

+-+ принять к сведению без обсуждения*).

     2.  Вопросы,  вынесенные  на заочное голосование (по каждому вопросу

выбирается только один из предложенных вариантов решений):

     1) _________________________________________________________________

            (наименование вопроса, вынесенного на заочное голосование)

     Варианты решений по данному вопросу:

     а) _________________________________________________________________

+-+

+-+ ЗА

+-+

+-+ ПРОТИВ

+-+

+-+ ВОЗДЕРЖАЛСЯ

     б) _________________________________________________________________

            (иное решение на усмотрение члена комиссии с указанием

_________________________________________________________________________

              основания и мотивов принятия такого решения)

     в) _________________________________________________________________

                (причина возникновения личной заинтересованности)

+-+

+-+ в  связи  с  личной заинтересованностью участие в заочном голосовании

по данному вопросу не принимаю

     2) _________________________________________________________________

           (наименование вопроса, вынесенного на заочное голосование)

     Варианты решений по данному вопросу:

     а) _________________________________________________________________

+-+

+-+ ЗА

+-+

+-+ ПРОТИВ

+-+

+-+ ВОЗДЕРЖАЛСЯ

     б) _________________________________________________________________

        (иное решение на усмотрение члена комиссии с указанием основания

_________________________________________________________________________

                        и мотивов принятия такого решения)

     в) _________________________________________________________________

                (причина возникновения личной заинтересованности)

+-+

+-+  в   связи   с   личной    заинтересованностью   участие   в  заочном

голосовании по данному вопросу не принимаю

__________________________________________ __________ ___________________

 (должность члена комиссии по соблюдению    (подпись) (инициалы, фамилия)

   требований к служебному поведению

  государственных гражданских служащих,

  замещающих должности государственной

       гражданской службы в органе

  исполнительной власти Волгоградской

      области, и урегулированию

         конфликта интересов)                         ___________________

                                                             (дата)

_____________________________

     *)  В  соответствии с пунктом 38 Положения о комиссиях по соблюдению

требований  к  служебному поведению государственных гражданских служащих,

замещающих    должности  государственной  гражданской  службы  в  органах

исполнительной  власти  Волгоградской области, и урегулированию конфликта

интересов,  пунктом  24  Положения  о  порядке рассмотрения комиссиями по

соблюдению  требований к служебному поведению государственных гражданских

служащих,  замещающих  должности  государственной  гражданской  службы  в

органах  исполнительной  власти  Волгоградской  области, и урегулированию

конфликта    интересов   вопросов,  касающихся  соблюдения  требований  к

служебному    поведению    руководителей    государственных    учреждений

Волгоградской  области и урегулирования конфликта интересов, утвержденных

постановлением  Губернатора  Волгоградской  области  от 24 апреля 2015 г.

N 355,    по  данному  вопросу  информация  принимается  к  сведению  без

обсуждения."