Приложение N 2. Требования к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения "Здание Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова" (Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Московский, д. 15 "А")

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 20.08.2024 N 481
(приложение N 2)

Требования
к градостроительным регламентам в границах территорий зон охраны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения "Здание Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова" (Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Московский, д. 15 "А")

I. Требования к градостроительным регламентам в границах территории охранной зоны объекта культурного наследия (ОЗ)

В границах территории охранной зоны объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) регионального (республиканского) значения "Здание Чувашского государственного университета им. И.Н. Ульянова" (Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Московский, д. 15 "А") (далее - объект культурного наследия) устанавливаются следующие требования к градостроительным регламентам (далее - режим):

1. Настоящим режимом разрешается:

1.1. Действия, направленные на сохранение архитектурно-исторической среды на территории охранной зоны, а именно:

а) текущий ремонт, капитальный ремонт и реконструкция объектов капитального строительства без увеличения их объемно-пространственных характеристик или приведение их в соответствие с настоящими требованиями;

б) санация застройки с расчисткой территории охранной зоны от заброшенных и дисгармоничных построек;

в) воссоздание утраченных элементов и деталей объекта культурного наследия, регенерация архитектурно-исторической среды объекта культурного наследия;

г) размещение объектов инженерной инфраструктуры (сетей инженерно-технического обслуживания, объектов электрического хозяйства), обслуживающих здания и сооружения, не влияющих на визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-историческую среду;

д) размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий только в том случае, если они не влияют на визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-историческую среду;

е) проведение научных исследований, в том числе археологических.

1.2. Действия, направленные на озеленение и благоустройство на территории охранной зоны, а именно:

а) проведение работ по благоустройству территории: устройство дорожек, пешеходных площадок, наружного освещения и обеспечение других форм благоустройства, не влияющих на визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-историческую среду;

б) производство санитарных рубок и рубок ухода, ликвидация деградирующих и экранирующих объект культурного наследия деревьев;

в) размещение элементов озеленения, не влияющих на визуальное восприятие объекта культурного наследия, с основных точек обзора, с установленными минимальными отступами от стен объекта культурного наследия;

г) возведение временных строений и сооружений для проведения работ, направленных на сохранение исторической застройки и благоустройство территории;

д) размещение не выше 1-го этажа на фасадах объекта культурного наследия информационных табличек, вывесок и указателей, стилистические и цветовые решения которых не влияют на визуальное восприятие объекта культурного наследия;

е) размещение элементов уличного освещения только в том случае, если они не препятствуют и не влияют на визуальное восприятие объекта культурного наследия и его архитектурно-исторической среды.

1.3. Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий на территории охранной зоны, а именно:

а) демонтаж строений и сооружений, представляющих пожарную опасность или угрозу динамических воздействий;

б) установка в соответствии с действующими нормами оборудования (пожарный гидрант, водоразборная колонка), необходимого для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности объекта культурного наследия и других зданий, расположенных в границах зоны охраны.

1.4. Действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры объекта культурного наследия, а именно:

а) ремонт, реконструкция объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений и не влияющих на визуальное восприятие объекта культурного наследия;

б) ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения, не влияющих на восприятие объекта культурного наследия.

1.5. Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой охранную зону объекта культурного наследия:

1.5.1. Параметры сохранения архитектурно-исторической среды:

а) сохранение сложившихся красных линии застройки, исторических размеров земельных участков, запрещение раздела, выдела, объединения и перераспределения земельных участков, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

б) проведение работ по сохранению архитектурно-исторической среды осуществляется с условием соблюдения масштаба существующей застройки, пропорций и параметров исторической застройки, в том числе ценных градоформирующих объектов;

в) максимальный процент застройки не больше существующего в границах охранной зоны на текущий момент.

1.5.2. Параметры благоустройства и озеленения:

а) благоустройство территории с размещением малых архитектурных форм (скамеек, урн, пергал, экранов, осветительной арматуры и т.п.) и озеленение территории, направленные на сохранение, использование и популяризацию объекта культурного наследия; при этом минимальные отступы от стен объекта культурного наследия: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м;

б) максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, с просветами не менее 70 процентов, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с объектом культурного наследия;

в) организация небольших временных парковочных мест, связанных исключительно с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах охранной зоны.

2. Настоящим режимом запрещается:

2.1. Запреты, касающиеся объекта культурного наследия, а именно:

а) нанесение любого ущерба объекту культурного наследия;

б) проектирование и проведение землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ, за исключением хозяйственной деятельности, не нарушающей целостности зданий и не создающей угрозы их повреждения, разрушения или уничтожения;

в) применение строительных и отделочных материалов, цветовых решений, способных нанести эстетический ущерб объекту культурного наследия и его архитектурно-исторической среде;

г) снос зданий, строений путем обрушений и взрывов;

д) возведение экранирующих, затрудняющих восприятие объекта культурного наследия зданий и иных сооружений;

е) забивка свай, шпунта и вибропогружение свай, шпунта ближе 10 м от объекта культурного наследия и выявленных объектов.

2.2. Запреты, касающиеся архитектурно-исторической среды, а именно:

а) новое строительство, за исключением применения специальных мер, направленных на сохранение и восстановление (регенерацию) архитектурно-исторической среды (восстановление, воссоздание, восполнение частично или полностью утраченных элементов и (или) иных характеристик архитектурно-исторической среды;

б) изменение и перераспределение земельных участков в случае, если это может нанести ущерб объекту культурного наследия;

в) размещение мачтовых и иных конструкций, отдельно стоящего инженерного и иного оборудования, нарушающих целостность восприятия архитектурно-исторической среды;

2.3. Запреты, касающиеся озеленения и благоустройства территории:

а) размещение информационных табличек, вывесок и указателей на фасадах объекта культурного наследия выше уровня 1-го этажа;

б) устройство экранирующих зданий и сооружений, в том числе остановок общественного транспорта, киосков, объектов временной торговли, элементов благоустройства и уличного освещения и озеленения, препятствующих визуальному восприятию объекта культурного наследия;

в) размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек.

II. Требования к градостроительным регламентам в границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия (ЗРЗ)

В границах территории зоны регулирования застройки и хозяйственной деятельности устанавливаются следующие требования к градостроительным регламентам (далее - режим):

1. Настоящим режимом разрешаются:

1.1. Действия, направленные на регенерацию среды, а именно:

а) снос дисгармонирующих и аварийных нейтральных зданий, строений, сооружений;

б) реконструкция и нейтрализация существующей дисгармонирующей застройки;

в) строительство жилых и общественных зданий, по стилистическим и цветовым решениям увязанных с фасадом объекта культурного наследия;

г) проведение научных исследований, в том числе археологических.

1.2. Действия, направленные на озеленение и благоустройство, а именно:

а) производство санитарных рубок и рубок ухода;

б) размещение на фасадах зданий рекламных вывесок, указателей, стилистические и цветовые решения которых не влияют на визуальное восприятие объекта культурного наследия;

в) возведение временных строений и сооружений для проведения землеустроительных, земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ и иных видов хозяйственной деятельности;

г) размещение объектов инженерной инфраструктуры, обслуживающих территорию и застройку, расположенную в пределах зоны регулирования застройки, если их вид не влияет на визуальное восприятие объекта культурного наследия;

д) размещение элементов уличного освещения и подсветки зданий при условии обеспечения визуального восприятия объекта культурного наследия;

е) организация временных парковок и гаражей подземного типа, связанных с функционированием зданий и сооружений, расположенных в границах зон регулирования застройки и хозяйственной деятельности.

1.3. Действия, направленные на обеспечение пожарной безопасности и защиту от динамических воздействий:

а) возведение строений и сооружений, необходимых для проведения работ по обеспечению пожарной безопасности существующей застройки, защиты объекта культурного наследия от динамических воздействий;

б) при сносе и реконструкции аварийной застройки, а также при новом строительстве в зоне влияния проведения работ должен обеспечиваться мониторинг состояния объекта культурного наследия.

1.4. Действия, направленные на обеспечение инженерной инфраструктуры:

а) ремонт, реконструкция, сооружение объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для эксплуатации зданий и сооружений, не влияющие на визуальное восприятие объекта культурного наследия;

б) ремонт, реконструкция подземных коммуникаций, опор для наружного освещения.

1.5. Предельные параметры разрешенного использования земельных участков, объектов капитального строительства и иных объектов, находящихся над и под поверхностью земельных участков, представляющих собой зону регулирования застройки и хозяйственной деятельности объекта культурного наследия:

1.5.1. Параметры сохранения и регенерации среды:

а) сохранение исторических красных линий застройки при реконструкции и новом строительстве;

б) использование приемов нюанса и контекста при реконструкции и новом строительстве.

1.5.2. Параметры реконструкции дисгармонирующей, нейтральной среды и нового строительства:

а) при сносе и реконструкции, а также при новом строительстве необходимо учитывать воздействие на объект культурного наследия с целью предотвращения его недопустимых дополнительных деформаций. Зону влияния проведения работ по воссозданию и по реконструкции и дополнительные осадки существующих сооружений определяют расчетом в соответствии со СП 50-101-2004 "Проектирование и устройство оснований и фундаментов зданий и сооружений";

б) при производстве работ по проектированию и устройству оснований и фундаментов при возведении зданий вблизи объекта культурного наследия должны предусматриваться методы контроля согласно СП 45.13330.2017 "Земляные сооружения, основания и фундаменты" и ГОСТ 16504-81 "Система государственных испытаний продукции. Испытания и контроль качества продукции. Основные термины и определения";

в) предельная высота зданий, строений, сооружений (определяется от проектной отметки земли до наивысшей отметки конструктивного элемента здания: верха плоской кровли; конька скатной крыши) составляет для ЗРЗ 15,0 м.

При подсчете предельной высоты зданий декоративные архитектурные элементы фасада, такие как парапет, парапетный столбик, аттик, купол, шатер, шпиль и т.п., не учитываются;

г) архитектурные решения при новом строительстве, а также при реконструкции и нейтрализации дисгармонирующих зданий должны быть увязаны со сложившейся застройкой;

д) новая застройка в обязательном порядке подлежит согласованию с государственным органом охраны объектов культурного наследия;

е) максимальный процент застройки земельного участка до 80 процентов.

1.5.3. Параметры озеленения и благоустройства:

а) максимальная высота ограждений (заборов, оград, ворот, калиток) - 2 метра, материал, стилистика и цветовые решения ограждений должны быть увязаны с окружающей застройкой;

б) минимальные отступы от стен зданий: до кустарников - 1 м, до низкорослых деревьев - 2 м.

2. Настоящим режимом запрещается:

а) снос зданий путем обрушений и взрывов;

б) использование территории и объектов капитального строительства под объекты производства;

в) при новом строительстве устройство фундаментов методами забивки и вибропогружения свай и шпунта ближе 10 м от объекта культурного наследия;

г) размещение рекламных щитов, баннеров, уличных растяжек, вывесок, указателей, влияющих на восприятие объекта культурного наследия.