Приложение. Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на 2024 год

Приложение

Программа
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на 2024 год
(утв. постановлением Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района РТ от 23 июля 2024 г. N 785)

Наименование программы	Программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте на 2024 год (далее - программа профилактики)
Правовые основания разработки программы	Федеральный закон от 31.07.2020 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", Федеральный закон от 11.06.2021 N 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации, постановление Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 N 990 "Об утверждении правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям"
Разработчик программы	Отдел жилищно-коммунального хозяйства Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района (далее - Отдел ЖКХ)
Цель программы	1. Устранение причин, факторов и условий, способствующих причинению или возможному причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и нарушению обязательных требований, снижение рисков их возникновения. 2. Снижение административной нагрузки на подконтрольные субъекты. 3. Повышение результативности и эффективности контрольной деятельности в сфере автомобильного транспорта, городского наземного электрического транспорта. 4. Снижение уровня ущерба охраняемым законом ценностям. 5. Устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. 6. Создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения
Вид муниципального контроля	Муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте.
Задачи программы	1. Предотвращение рисков причинения вреда охраняемым законом ценностям. 2. Проведение профилактических мероприятий, направленных на предотвращение причинения вреда охраняемым законом ценностям. 3. Информирование, консультирование контролируемых лиц с использованием информационно-телекоммуникационных технологий. 4. Обеспечение доступности информации об обязательных требованиях и необходимых мерах по их исполнению
Сроки и этапы реализации программы	Срок реализации Программы: 2024 год. В соответствии с Планом профилактических мероприятий, направленных на предупреждение нарушений обязательных требований
Источники финансирования	Реализация Программы осуществляется в рамках текущего финансирования деятельности Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района на соответствующий финансовый год
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение числа контролируемых лиц, соблюдающих при осуществлении деятельности обязательные требования законодательства. 2. Повышение количества устраненных нарушений от числа выявленных нарушений обязательных требований. 3. Повышение качества предоставляемых услуг населению. 4. Повышение правосознания и правовой культуры контролируемых лиц. 5. Повышение прозрачности деятельности органов муниципального контроля
Структура программы	Раздел 1. Анализ и оценка текущего состояния подконтрольной сферы. Раздел 2. Цели и задачи реализации программы профилактики. Раздел 3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения. Раздел 4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

1. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте

1.1. Предметом муниципального контроля является соблюдение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности на территории Нижнекамского муниципального района совокупности предъявляемых обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами.

1.2. В зависимости от объекта, в отношении которого осуществляется муниципальный контроль на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте, выделяются следующие типы контролируемых лиц:

- юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие деятельность в области пассажирских перевозок по муниципальным маршрутам регулярных перевозок;

- собственники и арендаторы объектов транспортной инфраструктуры осуществляющие пассажирские перевозки.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2. Характеристика проблем, на решение которых направлена программа профилактики:

- соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее - контролируемые лица) обязательных требований, установленных в отношении перевозок по муниципальным маршрутам на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте;

- исполнение решений, принимаемых по результатам контрольных мероприятий;

- нарушение лицензионных требований и условий владельцами лицензий по перевозке пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек.

2. Цели и задачи реализации программы профилактики

2.1. Профилактика рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям направлена на достижение следующих основных целей:

1) стимулирование добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами;

2) устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинению вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям;

3) создание условий для доведения обязательных требований до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.

2.2. Задачами Программы являются:

- укрепление системы профилактики нарушений обязательных требований;

- выявление причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, разработка мероприятий, направленных на устранение нарушений обязательных требований;

- формирование одинакового понимания обязательных требований у всех участников контрольной деятельности.

3. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения

N п/п	Наименование мероприятия	Срок (периодичность) проведения мероприятия	Ответственный исполнитель
1. Информирование
1.1	Актуализация и размещение в сети "Интернет" на официальном сайте Исполнительного комитета Нижнекамского муниципального района: а) перечня нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте; б) материалов, информационных писем, руководств по соблюдению обязательных требований; в) перечня индикаторов риска нарушения обязательных требований; г) программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям	Не позднее 5 рабочих дней с момента изменения действующего законодательства Не реже 2 раз в год Не позднее 10 рабочих дней после их утверждения Не позднее 25 декабря предшествующего года	Отдел ЖКХ
2. Обобщение правоприменительной практики
2.1.	Подготовка доклада о обобщении правоприменительной практики, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики контрольного (надзорного) органа	Не реже 1 раз в год	Отдел ЖКХ
3. Объявление предостережения
3.1.	Выдача контролируемому лицу предостережения о недопустимости нарушений обязательных требований при осуществлении деятельности	При принятии решения должностными лицами, уполномоченными на осуществление муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте	Отдел ЖКХ
4. Консультирование
4.1.	Консультирование контролируемых лиц и их представителей по вопросам, связанным с организацией и осуществлением муниципального контроля на автомобильном транспорте, городском наземном электрическом транспорте	Постоянно, в форме устных и письменных разъяснений	Отдел ЖКХ
5. Профилактический визит
5.1	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференц-связи	Профилактическая беседа по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видеоконференцсвязи	Отдел ЖКХ

4. Показатели результативности и эффективности программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба)

Реализация программы профилактики способствует:

- уменьшению общего числа нарушений обязательных требований, выявляемых при проведении транспортного контроля (надзора) в отношении поднадзорных хозяйствующих субъектов;

- обеспечению повышения безопасности перевозок пассажиров;

- проведению своевременного и объективного рассмотрения обращений граждан в отношении юридических лиц, на деятельность которых поступили обращения и принятие мер к нарушителям;

- повышению качества предоставляемых транспортных услуг.