Приложение. Правила предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области

Приложение
к постановлению
Правительства Орловской области
от 19 августа 2024 г. N 538

Правила
предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области

1. Настоящие Правила устанавливают порядок и условия предоставления из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Орловской области (далее - муниципальные образования) иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 года N 757 "О мерах, осуществляемых в субъектах Российской Федерации в связи с Указом Президента Российской Федерации от 19 октября 2022 г. N 756" максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области, перечень которых утвержден Правительством Орловской области (далее соответственно - иные межбюджетные трансферты, лица, вынужденно покинувшие жилые помещения).

Иные межбюджетные трансферты предоставляются за счет средств областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных в установленном порядке Департаменту социальной защиты, опеки и попечительства, труда и занятости Орловской области (далее - Департамент) на цели, указанные в настоящем пункте.

2. Учет операций по использованию средств иных межбюджетных трансфертов осуществляется на лицевых счетах для учета операций по переданным полномочиям Департамента как получателя бюджетных средств областного бюджета, открытых в территориальных органах Федерального казначейства, в рамках кассового обслуживания исполнения местных бюджетов в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств по расходам получателей средств местного бюджета, в целях финансового обеспечения которых они предоставляются, в порядке, установленном приказом Федерального казначейства от 25 февраля 2020 года N 10н "О Порядке осуществления территориальными органами Федерального казначейства полномочий получателя средств федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) по перечислению межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета (бюджета субъекта Российской Федерации) бюджету субъекта Российской Федерации (местному бюджету) в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение".

Учет операций по расходованию средств, полученных в виде иных межбюджетных трансфертов, ведется с сохранением кода целевой статьи, использованного Департаментом при осуществлении финансирования соответствующего муниципального образования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил, в размере до 1328 рублей на одного человека в сутки, включая расходы на временное размещение в размере до 913 рублей на одного человека в сутки и на питание в размере до 415 рублей на человека в сутки.

4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в соответствии с правовыми актами Правительства Орловской области о выделении бюджетных средств из резервного фонда Орловской области на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил.

5. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашения, заключенного между Департаментом и муниципальным образованием, о предоставлении иных межбюджетных трансфертов бюджету муниципального образования, установленных в пункте 1 настоящих Правил (далее - Соглашение).

Соглашение заключается в срок не позднее 7 рабочих дней со дня принятия правового акта Правительства Орловской области о выделении бюджетных средств из резервного фонда Орловской области.

Соглашение заключается в соответствии с типовой формой, утвержденной Департаментом финансов Орловской области.

6. Соглашение должно содержать:

1) размеры предоставляемых иных межбюджетных трансфертов, порядок и сроки их перечисления в бюджет муниципального образования;

2) цели, на достижение которых выделяются бюджетные ассигнования резервного фонда Орловской области;

3) информацию о сроках, порядке и форме представления отчетов;

4) обязательство организации представить распорядителю средств местного бюджета заявку на обеспечение потребности в бюджетных средствах (далее также - заявка) по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам, а также копии документов, перечисленных в заявке для получения средств из местного бюджета на цели, установленные в пункте 1 настоящих Правил.

В случае если пунктом временного размещения является муниципальное бюджетное учреждение, дополнительно устанавливается обязательство муниципального образования включить в нормативный правовой акт о порядке предоставления субсидии муниципальным бюджетным учреждениям положение о предоставлении субсидии при наличии документов, подтверждающих возникающие расходы муниципального бюджетного учреждения, в виде заявки по форме согласно приложению 1 к настоящим Правилам;

5) случаи, сроки и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в областной бюджет;

6) сведения об ответственности сторон за нарушение условий соглашения.

7. Департамент в течение 7 рабочих дней со дня заключения Соглашения доводит на лицевые счета, определенные в пункте 2 настоящих Правил, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования.

8. Главный распорядитель средств местного бюджета в течение 2 рабочих дней после осуществления кассовых расходов направляет в Департамент сопроводительным письмом копию заявки на обеспечение потребности в бюджетных средствах, а также копии документов, перечисленных в заявке.

В случае отсутствия документов, указанных в абзаце первом настоящего пункта, с муниципального образования будут взысканы соответствующие средства в порядке, установленном приказом Департамента финансов Орловской области от 25 ноября 2020 года N 1228 "Об утверждении Порядка исполнения решений о применении бюджетных мер принуждения, решений об изменении (отмене) указанных решений, а также случаев и условий продления срока исполнения бюджетной меры принуждения на срок более одного года".

9. Муниципальное образование ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, направляет в Департамент отчет о расходовании средств бюджета муниципального образования на финансовое обеспечение временного социально-бытового обустройства граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, постоянно проживающих на территории Украины, а также на территориях субъектов Российской Федерации, на которых введены максимальный и средний уровни реагирования, вынужденно покинувших жилые помещения и находящихся в пунктах временного размещения на территории Орловской области, подготовленный по форме согласно приложению 2 к настоящим Правилам, с приложением перечня подтверждающих документов, направленных ранее в Департамент согласно пункту 8 настоящих Правил.

10. Ответственность за достоверность представляемых Департаменту сведений, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на главу соответствующего муниципального образования.

11. Иные межбюджетные трансферты в случае их использования не по целевому назначению взыскиваются в доход областного бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации.

12. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляется Департаментом и органом государственного финансового контроля в соответствии с действующим законодательством.

Проведение мероприятий, необходимых для осуществления Департаментом контроля, обеспечивает Департамент.