Приложение 3. Положение о плане по защите прав ребенка

Приложение 3
к приказу Департамента труда
и социальной защиты
населения города Москвы
от 29 марта 2024 г. N 182А

Положение
о плане по защите прав ребенка

1. Общие положения

1.1. План по защите прав ребенка разрабатывается уполномоченным органом в сфере опеки, попечительства и патронажа - территориальным отделом по вопросам опеки и попечительства Управления опеки и попечительства Департамента труда и социальной защиты населения города Москвы (далее - территориальный отдел опеки Департамента) в соответствии с Законом города Москвы от 14 апреля 2010 г. N 12 "Об организации опеки, попечительства и патронажа в городе Москве".

1.2. План по защите прав ребенка составляется в целях защиты и обеспечения прав и законных интересов ребенка-сироты и ребенка, оставшегося без попечения родителей, или ребенка, нуждающегося в помощи государства, и включает в себя перечень мероприятий по обеспечению прав и законных интересов ребенка.

1.3. План по защите прав ребенка разрабатывается с учетом мнения ребенка, достигшего возраста 10 лет, и, при необходимости, с учетом рекомендаций комиссии по защите прав и законных интересов подопечных, и утверждается в течение 30 дней с момента выявления ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, нуждающегося в помощи государства, по месту жительства (пребывания) ребенка, при отсутствии у ребенка места жительства (пребывания) - по месту его выявления.

1.4. Пересмотр плана по защите прав ребенка осуществляется не реже одного раза в год территориальным отделом опеки Департамента по месту жительства (пребывания) ребенка, месту учета подопечного ребенка.

1.5. План по защите прав ребенка хранится в личном деле, сформированном при выявлении ребенка, оставшегося без попечения родителей, ребенка, нуждающегося в помощи государства.

2. Цели и задачи планирования форм защиты прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, или детей, нуждающихся в помощи государства

2.1. Целями планирования форм защиты прав ребенка (детей) являются:

- организация защиты и восстановления нарушенных прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации и их законных интересов;

- создание условий для сохранения ребенка (детей) в кровной семье или его (их) возвращения в кровную семью;

- организация индивидуального сопровождения ребенка (детей) для обеспечения благоприятных условий жизни, воспитания, образования, содержания и всестороннего развития в кровной семье, семье, принявшей ребенка на воспитание в семью, или семье, находящейся в социально опасном положении;

- оказание юридической, социальной и иной помощи ребенку (детям) и его семье (кровной, в том числе находящейся в социально опасном положении или принявшей ребенка на воспитание в семью);

- содействие в социально-бытовом устройстве детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;

- организация комплексного эффективного контроля за условиями жизни и воспитания ребенка (детей).

2.2. Задачами планирования форм защиты прав ребенка (детей) являются:

- определение формы устройства ребенка (детей);

- разработка мероприятий по оказанию ребенку (детям) правовой, медицинской, реабилитационной, социально-психологической помощи;

- обеспечение защиты прав ребенка (детей), в том числе имущественных и жилищных;

- разработка эффективных мероприятий по взаимодействию с кровной семьей, в том числе с родителями, ограниченными в родительских правах или лишенными родительских прав, опекуном (попечителем), приемным родителем, патронатным воспитателем, в целях максимального обеспечения интересов ребенка (детей).

3. Содержание плана по защите прав ребенка

3.1. План по защите прав ребенка составляется индивидуально, исходя из потребностей и интересов ребенка.

3.2. План по защите прав ребенка определяет:

- формы и сроки устройства ребенка;

- мероприятия по организации правовой, медицинской, реабилитационной, социально-психологической помощи, в том числе по защите жилищных прав ребенка;

- мероприятия по проведению проверок условий жизни ребенка, обеспечению его образования, досуга, материального обеспечения;

- иные мероприятия, предусмотренные федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, а также сроки их выполнения.

К формам устройства ребенка относятся: возврат ребенка в кровную семью, передача на воспитание в замещающую семью (на усыновление (удочерение), под опеку (попечительство), в приемную семью), а при отсутствии такой возможности в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

К правовой помощи относятся мероприятия, направленные на защиту прав и интересов ребенка: определение правового статуса ребенка, приобретение гражданства Российской Федерации, оформление и восстановление документов на несовершеннолетнего, обращение в судебные органы и др.

К медицинской помощи относятся мероприятия по оформлению полиса медицинского страхования, обеспечению права ребенка на медицинские услуги, прикреплению к поликлинике по месту проживания, прохождению диспансеризации, проведению при необходимости комплексной медико-педагогической комиссии и т.д.

К реабилитационной помощи относятся мероприятия по организации санаторно-курортного лечения, летнего и зимнего отдыха, организации досуга, приобщению к культурным ценностям участию в культурно-массовых мероприятиях, содействию в трудоустройстве и т.д.

Социально-психологическая помощь включает мероприятия, направленные па восстановление детско-родительских отношений: проведение консультаций психологов, организация сопровождения семьи социальными педагогами и т.д.

К защите жилищных прав относятся мероприятия, направленные на осуществление контроля за сохранностью права собственности или права пользования жилым помещением, права на получение благоустроенного жилого помещения из специализированного жилищного фонда города Москвы по договорам найма специализированных жилых помещений, оформление по месту регистрации одного из родителей, направление запросов на наличие собственности у ребенка и его родителей, получение документов и т.д.

Организация проверок условий жизни ребенка направлена на обеспечение содействия в социально-бытовом устройстве, при необходимости обращение в уполномоченные органы исполнительной власти города Москвы для организации в установленном порядке проведения ремонта жилого помещения, право собственности на которое или право пользования которым сохраняется за ребенком, оставшимся без попечения родителей, замены кухонных плит, сантехнического и иного оборудования.

В план по защите прав ребенка могут быть включены мероприятия, направленные на содействие в устройстве в государственные образовательные организации на обучение по образовательным программам дошкольного образования, имеющим государственную аккредитацию образовательным программам начального общего, основного общего, среднего общего, среднего профессионального образования.

Материальное обеспечение ребенка предусматривает мероприятия, направленные на получение законным представителем исполнительного листа по алиментным обязательствам, открытие счета в кредитной организации на имя ребенка для зачисления алиментов, пособий и т.д.

В план по защите прав ребенка при необходимости могут быть включены и другие виды помощи.

4. Заключительные положения

4.1. Мероприятия, указанные в плане по защите прав ребенка, обязательны для выполнения законными представителями ребенка (родителями, опекунами, попечителями, приемными родителями, патронатными воспитателями), должностными лицами и специалистами уполномоченных органов и организаций в сфере опеки, попечительства и патронажа, учреждений социальной защиты, образования, здравоохранения, органов внутренних дел, на которых возложены обязательства по обеспечению мероприятий, связанных с защитой прав и интересов несовершеннолетних, предусмотренных федеральным законодательством и правовыми актами города Москвы, иных организаций, в том числе оказывающих социальные услуги детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, расположенных на территории города Москвы, а также представителей общественных и иных некоммерческих организаций, осуществляющих деятельность по защите прав детей.

4.2. Текущий контроль за исполнением мероприятий плана по защите прав ребенка осуществляется территориальным отделом опеки Департамента в соответствии с установленными в плане по защите прав ребенка сроками, не реже 1 раза в год.