Приложение N 1. Порядок создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

Приложение N 1
к постановлению администрации
Дальнереченского муниципального района
от 21.08.2024 N 403-па

Порядок
создания и содержания в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне, постановлением Правительства Российской Федерации от 27.04.2000 N 379 "О накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств" и определяет порядок накопления, хранения и использования в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств", в соответствии с приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий от 14 ноября 2008 г. N 687 "Об утверждении Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях", методическими рекомендациями Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациями ликвидации последствий стихийных бедствий от 29.12.2021 N 2-4-71-12-11 "По определению номенклатуры и объемов создаваемых в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, накапливаемых федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и организациями" (далее именуются - Запасы).

2. Запасы создаются заблаговременно в мирное время и хранятся в условиях, отвечающих установленным требованиям по обеспечению их сохранности.

3. Запасы предназначены для первоочередного обеспечения населения, а также для оснащения территориальных нештатных формирований для обеспечения мероприятий гражданской обороны (далее - НФ ГО) и нештатных аварийно-спасательных формирований (далее - НАСФ) при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

4. Система Запасов в целях гражданской обороны на территории Дальнереченского муниципального района включает в себя:

запасы администрации Дальнереченского муниципального района;

запасы предприятий, учреждений и организаций (объектовые запасы).

5. Номенклатура и объемы Запасов определяются создающими их органами с учетом методических рекомендаций, разрабатываемых МЧС России совместно с Министерством экономического развития и торговли Российской Федерации исходя из возможного характера военных действий на территории Российской Федерации, величины возможного ущерба объектам экономики и инфраструктуры, природных, экономических и иных особенностей территорий, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время.

Для создания Запасов гражданской обороны также используются резервы материальных ресурсов, договоры экстренных поставок (отбор поставщиков), создаваемых в целях, предусмотренных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

6. Номенклатура и объемы Запасов утверждаются администрацией Дальнереченского муниципального района и создаются исходя из возможного характера опасностей, при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, предполагаемого объема работ по ликвидации их последствий, природных, экономических и иных особенностей района, условий размещения организаций, а также норм минимально необходимой достаточности Запасов в военное время, максимально возможного использования имеющихся сил и средств.

7. Объем финансовых средств, необходимых для приобретения Запасов, определяется с учетом возможного изменения рыночных цен на материальные ресурсы, а также расходов, связанных с формированием, размещением, хранением и восполнением Запаса.

8. Функции по созданию, организации размещения, хранения и восполнения Запаса возлагаются на муниципальные учреждения, структурные подразделения администрации Дальнереченского муниципального района и организации по согласованию (далее - органы), в том числе:

8.1. По строительным материалам, технике и оборудованию, нефтепродуктам и основным видам топлива - муниципального казенного учреждения "Административно-хозяйственное управление Дальнереченского муниципального района".

8.2. По медицинскому имуществу и медикаментам - КГБУЗ "Дальнереченская ЦРБ" (по согласованию).

8.3. По остальным Запасам - отдел ГО и ЧС администрации Дальнереченского муниципального района.

9. Вместо приобретения и хранения отдельных видов материальных ресурсов в Запас или части этих ресурсов допускается заключение договоров на экстренную их поставку (продажу) с организациями, имеющими эти ресурсы в постоянном наличии. Выбор поставщиков осуществляется в строгом соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

10. Администрация Дальнереченского муниципального района через органы (в соответствии с п. 8):

разрабатывает предложения по номенклатуре и объемам Запасов;

определяет места хранения Запасов, отвечающие требованиям по условиям хранения;

в установленном порядке осуществляет отбор поставщиков Запасов;

заключает в объеме выделенных ассигнований договоры (контракты) на поставку Запасов, а также на ответственное хранение и содержание;

организует доставку Запасов потребителям в районы чрезвычайных ситуаций;

обеспечивает поддержание Запасов в постоянной готовности к использованию;

осуществляет контроль за наличием, качественным состоянием, соблюдением условий хранения и выполнением мероприятий по содержанию Запасов.

Возмещение затрат организациям, осуществляющим на договорной основе ответственное хранение Запаса, производится за счет средств местного бюджета.

11. Общее руководство по созданию, хранению, использованию Запаса возлагается на отдел ГО и ЧС администрации Дальнереченского муниципального района.

12. Расходование материальных ресурсов из Запаса осуществляется по решению руководителя гражданской обороны - главы Дальнереченского муниципального района или лица, его замещающего, на основании представления отдела ГО и ЧС и оформляется письменным распоряжением.

13. Финансирование накопления, хранения и использования Запасов осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.