Раздел 9. Создание, содержание и охрана зеленых насаждений

Раздел 9. Создание, содержание и охрана зеленых насаждений

Общие положения

9.1. Содержание и сохранность зеленого фонда муниципального образования город Узловая Узловского района предусматривает систему мероприятий, обеспечивающих сохранение и развитие зеленого фонда, ответственность органов местного самоуправления, физических, юридических лиц и населения необходимых для нормализации экологической обстановки и создания благоприятной окружающей среды.

9.2. На территориях лесопарков, находящихся в составе зеленого фонда, полностью запрещается хозяйственная и иная деятельность, оказывающая негативное воздействие на указанные территории и препятствующая осуществлению ими функций экологического, санитарно-гигиенического и рекреационного назначения.

9.3. Содержание и сохранность зеленых насаждений обязаны осуществлять органы местного самоуправления, физические и юридические лица, население, которым объекты благоустройства и (или) земельные участки, на которых расположены зеленые насаждения, принадлежат на соответствующем праве, они же являются владельцами зеленых насаждений. Ответственность за сохранность зеленых насаждений и уход за ними возлагаются на владельцев территорий, где они расположены.

9.4. Содержание и сохранность зеленых насаждений в объеме, предусмотренном действующим законодательством и настоящими Правилами, обеспечивают владельцы зеленых насаждений самостоятельно или посредством привлечения иных лиц и организаций по договору, за счет собственных средств.

9.5. Органы местного самоуправления за счет средств местного бюджета организовывают и обеспечивают исполнение по:

- посадке, содержанию и сохранности зеленых насаждений, расположенных на территориях общего пользования, парковых, лесопарковых зонах;

- посадке, содержанию и сохранности зеленых насаждений, расположенных на территориях объектов благоустройства, являющихся собственностью муниципального образования, а также иных объектов благоустройства, находящихся на территории муниципального образования, правообладатель которых не определен, до определения их принадлежности и оформления соответствующего права;

- проведение иных мероприятий по озеленению в соответствии с действующим законодательством и настоящими Правилами.

9.6. Обеспечение обязательств по содержанию озеленения, предусмотренных п. 9.5, осуществляется администрацией муниципального образования Узловский район путем проведения конкурсного отбора и заключением муниципального контракта на работы по посадке, содержанию и сохранности зеленых насаждений с возложением ответственности по исполнению требований действующего законодательства и настоящих Правил на подрядную организацию, с которой заключен муниципальный контракт. Финансирование работ по муниципальному контракту осуществляется из средств местного бюджета в пределах утвержденных лимитов на эти цели.

Организации, предприятия, учреждения, принявшие зеленые насаждения на содержание, несут полную ответственность за их содержание и сохранность.

Информация об изменениях:

Пункт 9.7 изменен с 22 июня 2023 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 19 июня 2023 г. N 59-310

См. предыдущую редакцию

9.7. Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, в т.ч. аварийных, находящихся на придомовой территории, производятся организацией, отвечающей за управление, содержание и ремонт жилых помещений, а также организацией, оказывающей услуги по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества собственников многоквартирных домов, независимо от форм собственности. Вышеуказанные работы проводятся по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленному протоколом общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (разрешение на право вырубки зеленых насаждений не требуется).

Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, находящихся на территории частного домовладения, осуществляются собственниками, пользователями домовладений (разрешение на право вырубки зеленых насаждений не требуется).

Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, входящих в границы гаражно-строительных кооперативов, гаражных и садоводческих обществ, осуществляются по решению общего собрания членов соответствующего объединения за счет собственных средств (разрешение на право вырубки зеленых насаждений не требуется).

Определение качественного состояния, удаление, кронирование и обрезка зеленых насаждений, произрастающих на земельных участках, находящихся в частной собственности, осуществляются по решению собственника за счет собственных средств (разрешение на право вырубки зеленых насаждений не требуется).

Информация об изменениях:

Подпункт 9.7.1 изменен с 21 июня 2024 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 21 июня 2024 г. N 10-51

См. предыдущую редакцию

9.7.1 Удаленные, кронированные, спиленные и обрезанные зеленые насаждения удаляются с прилегающих территорий, территорий многоквартирных домов, частных домовладений и земельных участков, находящихся в частной собственности, гаражно-строительных кооперативов, гаражных и садоводческих обществ в течении семи календарных дней после завершения работ по удалению, кронированию, опиловке и обрезке зеленых насаждений, либо в течении семи календарных дней с момента обнаружения контрольным органом.

9.8. Организации, производившие посадку деревьев по муниципальным контрактам или договорам, обязаны обеспечить сохранность и производить уход за ними (полив, рыхление, подвязку, обрезку) до "укоренения", обеспечивающего стабильный рост в течение года.

9.9. Контроль в области охраны окружающей среды и защиты зеленых насаждений на территории муниципального образования город Узловая Узловского района осуществляет администрация муниципального образования Узловский район.

9.10. В целях охраны и воспроизводства зеленых насаждений, повышения уровня благоустройства территории муниципального образования, правообладатели (землепользователи) территорий в соответствии с настоящими Правилами обязаны:

- обеспечить сохранность насаждений;

- обеспечить квалифицированный уход за насаждениями, вести борьбу с сорной растительностью, а также принимать меры к расширению площади озеленения;

- разрабатывать и обеспечивать исполнение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности;

- обеспечить уборку скошенной травы в течение 3 суток;

- своевременно удалять погибшие и потерявшие декоративную ценность цветы в цветниках и вазонах с одновременной посадкой новых растений;

- не допускать складирования строительных отходов, материалов, крупногабаритного мусора;

- принимать меры борьбы с вредителями и болезнями, обеспечивать уборку сухостоя, вырезку сухих и поломанных сучьев, своевременно производить скашивание травы;

- ежегодно очищать от упавших, сломанных, засохших и больных деревьев и кустарников территории лесопарков;

- не допускать уничтожения газонов и складирования на них материалов песка, мусора, снега, сколов льда и т.д.;

- новые посадки деревьев и кустарников, перепланировку с изменением сети дорожек и размещением оборудования производить только по согласованным проектам;

- предусматривать в годовых сметах выделение средств на содержание и приобретение насаждений.

9.10.1. Правообладатели земельных участков обязаны обеспечивать своевременное проведение всех необходимых агротехнических мероприятий (полив, рыхление, обрезка, сушка, борьба с вредителями и болезнями растений, скашивание травы), если это установлено законом или договором.

9.11. Все граждане, посещающие места отдыха и природную зону, обязаны поддерживать чистоту, порядок, бережно относиться к зеленым насаждениям.

Информация об изменениях:

Пункт 9.12 изменен с 6 апреля 2022 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 31 марта 2022 г. N 46-229

См. предыдущую редакцию

9.12. При производстве работ в зоне зеленых насаждений, связанных со сносом, угрозами повреждений деревьев и кустарников, газонов, попадающих в зону производства работ, заказчик обязан предусматривать в сметах на строительство средства на возмещение ущерба, наносимого зеленому фонду. Ущерб, нанесенный зеленым насаждениям в процессе работ, подлежит возмещению по мере его нанесения заказчиком и производителем работ.

Объем подлежащего возмещению ущерба определяется в соответствии с Методикой определения компенсационной стоимости за снос и повреждение зеленых насаждений на территории города Узловая Узловского района, утвержденной постановлением администрации муниципального образования Узловский район.

9.13. Снос и пересадка деревьев и кустарников, снос газонов, снятие газонного ограждения при строительстве, реконструкции, ремонте производится силами и средствами заказчика (застройщика) только после оформления письменного разрешения в администрации муниципального образования Узловский район, образец предусмотрен приложением 6 настоящих Правил.

9.14. Проектирование любых объектов капитального строительства в населенном пункте должно вестись с учетом максимального сохранения существующих зеленых насаждений или природного зеленого фонда.

9.15. Граждане и юридические лица вправе самостоятельно и за свой счет проводить посадку зеленых насаждений по проектам или эскизам, согласованным с администрацией муниципального образования Узловский район.

9.16. Все посадки зеленых насаждений, финансируемые из средств местного бюджета, должны выполняться по разработанным проектам или программам, согласованными с администрацией муниципального образования Узловский район владельцами коммунальной инфраструктуры.

9.17. На территориях муниципального образования запрещается:

- размещение на газонах временных (сезонных) объектов (торговых киосков, летних кафе, детских аттракционов), за исключением мест, специально отведенных для этих целей;

- заезжать на всех видах транспорта на газоны и другие участки с зелеными насаждениями, остановку и стоянку на них транспортных средств;

- ходить по газонам и клумбам, рубить, пилить, ломать деревья и разрушать клумбы, срывать цветы, производить обрубку, нарезку и наносить другие повреждения деревьям и кустарникам;

- повреждать газоны, цветочные клумбы и их ограждения;

- нарушать или изымать растительный слой земли, за исключением случаев строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов градостроительной деятельности, выполняемых по согласованным с администрацией муниципального образования Узловский район;

- производить размещение уличного смета, грунта и загрязненного снега на участки зеленых насаждений;

- складирование отходов асфальтобетона на газонах или участках с зелеными насаждениями при производстве строительных или ремонтных работ;

- устраивать свалки мусора, снега и льда, за исключением чистого снега, полученного от расчистки садово-парковых дорожек;

- сжигать листья, разжигать костры и нарушать правила противопожарной охраны;

- забивать в стволы деревьев гвозди, прикреплять рекламные щиты, электропровода, ограждения, которые могут повредить деревья;

- добывать из деревьев сок, смолу, делать надрезы, надписи и наносить другие механические повреждения;

- несвоевременный вывоз срезанных кустарников и деревьев, обрезанных веток, остатков засохшей растительности;

- повреждение деревьев и кустарников при производстве ремонтных и строительных работ, сбросе снега с крыш зданий и сооружений, а также в результате поджога и других действий;

- вырубка деревьев и кустарников на территории муниципального образования город Узловая Узловского района без соответствующего разрешения;

- самовольная посадка деревьев, кустарников без проекта (схемы) посадок, согласованных с уполномоченным органом администрации муниципального образования Узловский район, кроме земельных участков индивидуального жилищного фонда, принадлежащих гражданам на праве собственности;

- посадка многолетних деревьев в охранных зонах инженерных коммуникаций, независимо от формы собственности, правообладателей земельных участков и коммунальной инфраструктуры;

- посадка женских экземпляров тополей, ольхи, шелковиц и других, засоряющих территорию и воздух во время цветения или плодоношения;

- устройство огородов, парников, теплиц на придомовых территориях многоквартирных домов и территориях общего пользования, за исключением цветников и других элементов декоративного озеленения;

9.18. Вырубка зеленых насаждений (деревьев и кустарников) на территории муниципального образования город Узловая Узловского района разрешается в следующих случаях:

- необходимость вырубки больных, погибших и ослабленных деревьев и кустарников (санитарные вырубки);

- возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и ликвидация их последствий (аварийные вырубки);

- при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, при наличии согласованного с администрацией муниципального образования Узловский район и утвержденного проекта и полученного разрешения на строительство.

9.19. Вырубка зеленых насаждений, при осуществлении строительства, реконструкции и ремонта зданий, строений и сооружений, в том числе инженерных коммуникаций, производится на основании разрешения, выданного администрацией муниципального образования Узловский район, только при наличии "Разрешения на строительство (реконструкцию, капитальный ремонт)", выданного для реализации согласованного и утвержденного проекта застройки (реконструкции, капитального ремонта).

Информация об изменениях:

Пункт 9.20 изменен с 22 июня 2023 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 19 июня 2023 г. N 59-310

См. предыдущую редакцию

9.20. Разрешение на вырубку зеленых насаждений при выполнении санитарной или аварийной вырубки выдается уполномоченным органом администрации муниципального образования Узловский район на основании "Акта обследования" зеленых насаждений.

Акт обследования зеленых насаждений с предложениями о целесообразности вырубки готовит комиссия в составе уполномоченного структурного подразделения администрации муниципального образования Узловский район и представителя и представителей учреждения в сфере благоустройства на территории города Узловая Узловского района.

Сухостойные деревья выявляются в вегетационный период - с мая по сентябрь, кроме старого сухостоя (сухостой прошлого года), который можно установить в любое время года. Оценка качественного состояния зеленых насаждений в целях получения заявителями разрешения на право вырубки зеленых насаждений с взиманием компенсационной стоимости или без взимания компенсационной стоимости проводится в течение года независимо от вегетационного периода согласно методике определения компенсационной стоимости, за вырубку и уничтожение зеленых насаждений.

Информация об изменениях:

Пункт 9.21 изменен с 22 июня 2023 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 19 июня 2023 г. N 59-310

См. предыдущую редакцию

9.21. Заявление, с соответствующим обоснованием причин об удалении зеленых насаждений, от отдельных физических и юридических лиц, подаются в администрацию муниципального образования Узловский район. Разрешение на удаление в границах населенного пункта зеленых насаждений выдается заявителю в соответствии с п. 9.20 настоящих Правил.

Срок действия разрешения на право вырубки зеленых насаждений указывается с учетом планируемых сроков производства вырубки, сложности и объемов работ, но не более двух лет.

9.22. Организации, предприятия, учреждения, подавшие заявку на снос деревьев или кустарников, обязаны выполнить компенсирующую посадку деревьев и кустарников в 3-х кратном размере. Место посадки с указанием посадочного материала, с учетом предложений заявителя, определяет администрация муниципального образования Узловский район.

9.23. Организации, предприятия, учреждения, частные предприниматели, обосновывая заявку о вырубке зеленых насаждений под новое строительство, реконструкцию, прокладку коммуникаций, должны представить в администрацию муниципального образования Узловский район помимо заявки на вырубку проект организации строительства.

9.24. Бесспорному удалению или пересадке подлежат деревья:

- находящиеся в зоне производства строительно-монтажных работ, сохранность которых не представляется возможным;

- деревья в аварийном состоянии;

- пораженные вредителями и болезнями или сами вызывающие болезни людей;

- высаженные или расположенные в нарушение и противоречии с требованиями соответствующих санитарных и технических норм и правил.

9.25. Здоровые деревья высотой до 3 м подлежат пересадке силами и средствами заявителя на места, согласованные администрацией муниципального образования Узловский район.

Информация об изменениях:

Пункт 9.26 изменен с 6 апреля 2022 г. - Решение Собрания депутатов муниципального образования город Узловая Узловского района Тульской области от 31 марта 2022 г. N 46-229

См. предыдущую редакцию

9.26. Все зеленые насаждения, а также природные участки растительности, находящиеся на земельных участках, составляющих собственность муниципального образования город Узловая Узловского района, а также на земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, являются неприкосновенным муниципальным зеленым фондом.

9.27. Основанием определения величины нанесенного ущерба для возмещения нарушителем, является акт обследования зеленых насаждений и соответствующий расчет, составленный комиссией уполномоченного органа администрации муниципального образования Узловский район.

9.28. За самовольное повреждение либо уничтожение газонов, деревьев, кустарников, растительного слоя земли виновные лица привлекаются к административной ответственности на основании Кодекса РФ об административных правонарушениях и законов Тульской области.

Привлечение к административной ответственности не является основанием для освобождения виновных лиц от обязанности возмещения ущерба, нанесенного зеленому фонду.