Приложение N 1. Порядок работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации

1. Настоящий Порядок определяет правила формирования и организации работы конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение вакантной должности федеральной государственной гражданской службы в таможенных органах Российской Федерации (далее соответственно - конкурсная комиссия, гражданская служба, таможенный орган).

2. Конкурсная комиссия образуется в целях проведения конкурсов:

на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе;

на включение в кадровый резерв таможенного органа ¹;

на заключение договора о целевом обучении между ФТС России и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения гражданской службы в таможенных органах ² (далее соответственно - конкурс на заключение договора о целевом обучении, договор о целевом обучении) (далее при совместном упоминании - конкурс).

3. Состав конкурсной комиссии утверждается приказом таможенного органа и действует на постоянной основе.

4. В состав конкурсной комиссии входят:

председатель конкурсной комиссии (далее - председатель) в лице заместителя начальника таможенного органа;

заместитель председателя конкурсной комиссии (далее - заместитель председателя) в лице начальника (заместителя начальника) кадрового подразделения таможенного органа;

секретарь конкурсной комиссии (далее - секретарь);

уполномоченные начальником таможенного органа должностные лица (в том числе из кадрового подразделения таможенного органа и структурного подразделения таможенного органа, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности гражданской службы);

независимые эксперты, включаемые в состав конкурсной комиссии в соответствии с частью 8 ² статьи 22 Федерального закона от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" и пунктами 17 ¹ и 17 ² Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. N 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", Правилами приглашения и отбора независимых экспертов, включаемых в составы конкурсных и аттестационных комиссий федеральных государственных органов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 марта 2021 г. N 359;

представители Общественного совета при ФТС России (далее - общественный совет), включаемые в состав конкурсной комиссии центрального аппарата ФТС России.

5. Общее число независимых экспертов и представителей общественного совета должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.

6. В целях повышения объективности и независимости работы конкурсной комиссии по решению начальника таможенного органа проводится ежегодное обновление ее состава (не менее одной трети от числа должностных лиц таможенных органов, входящих в состав конкурсной комиссии).

7. В целях эффективной организации конкурсов в таможенном органе может образовываться несколько конкурсных комиссий для различных категорий и групп должностей гражданской службы либо по направлениям деятельности структурных подразделений таможенного органа, на замещение вакантных должностей гражданской службы в которых проводится конкурс.

8. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе, исполнение должностных обязанностей по которой связано с использованием сведений, составляющих государственную тайну, кадровым подразделением таможенного органа совместно с начальником структурного подразделения, в котором проводится конкурс, определяется возможность проведения оценки профессионального уровня граждан Российской Федерации (федеральных государственных гражданских служащих), допущенных к участию в конкурсе (далее - кандидаты), без использования сведений, составляющих государственную тайну.

В случае невозможности оценки профессионального уровня кандидата без использования сведений, составляющих государственную тайну, состав конкурсной комиссии формируется из числа лиц, имеющих соответствующий допуск, с учетом положений законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

9. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликтов интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Начальник таможенного органа принимает меры по исключению возможности возникновения конфликтов интересов у членов конкурсной комиссии исходя из имеющейся у него информации об их личной заинтересованности, которая может повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.

Член конкурсной комиссии обязан уведомить начальника таможенного органа о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, в день, когда ему станет об этом известно.

Член конкурсной комиссии, являющийся стороной конфликта интересов, не участвует в работе конкурсной комиссии.

10. Председатель:

осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;

организовывает работу по определению методов оценки профессионального уровня, профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - методы оценки);

докладывает начальнику таможенного органа о результатах анализа документов, представленных претендентами на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе (далее - претенденты), для последующего принятия начальником таможенного органа решения о допуске претендентов ко второму этапу конкурса согласно пункту 6 приложения N 2 к настоящему приказу;

определяет формат проведения конкурсных процедур (очно или в дистанционном формате) и заседания конкурсной комиссии (очно или в формате видеоконференции) (при наличии технической возможности);

ведет заседания конкурсной комиссии;

подписывает решения и протоколы заседаний конкурсной комиссии.

11. В период временного отсутствия председателя полномочия, предусмотренные пунктом 10 настоящего Порядка, осуществляет заместитель председателя.

12. Секретарь:

осуществляет прием документов, подлежащих представлению для участия в конкурсе, ведет учет участников конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе;

проводит анализ документов, представленных претендентами, в целях определения своевременности и полноты их представления, соблюдения правил оформления, соответствия претендентов квалификационным требованиям для замещения вакантной должности гражданской службы в таможенном органе и докладывает председателю о результатах такого анализа;

обеспечивает проведение заседаний конкурсной комиссии, готовит и обобщает материалы, необходимые для работы конкурсной комиссии;

извещает членов конкурсной комиссии о дате, времени и месте проведения заседаний конкурсной комиссии;

оформляет краткие справки по результатам тестирования, указанного в абзаце втором пункта 18 приложения N 2 к настоящему приказу, по вопросам, связанным с уровнем владения государственным языком Российской Федерации (русским языком), знаниями основ Конституции Российской Федерации, законодательства Российской Федерации о государственной службе и о противодействии коррупции, знаниями и умениями в сфере информационно-коммуникационных технологий, а также знаниями и умениями по вопросам профессиональной служебной деятельности исходя из области и вида профессиональной служебной деятельности по вакантной должности гражданской службы в таможенном органе, на замещение которой претендуют кандидаты, формирует рейтинг кандидатов по итогам конкурсных процедур, оформляет решения и протоколы заседаний конкурсной комиссии.

13. Члены конкурсной комиссии:

вносят предложения о применении методов оценки и формировании конкурсных заданий, о формате проведения конкурсных процедур (очно или в дистанционном формате) и заседания конкурсной комиссии (очно или в формате видеоконференции) (при наличии технической возможности);

рассматривают документы, представленные кандидатами для участия в конкурсе, и материалы выполнения кандидатами конкурсных заданий;

по окончании индивидуального собеседования с кандидатами заносят в конкурсный бюллетень результат оценки кандидатов, при необходимости - с краткой мотивировкой, обосновывающей принятое решение ³;

участвуют в голосовании по определению победителя конкурса;

подписывают решения и протоколы заседаний конкурсной комиссии.

14. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух кандидатов (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе и конкурса на включение в кадровый резерв таможенного органа).

Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов, включая независимых экспертов и представителей общественного совета. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности государственной службы, не допускается.

15. Конкурсная комиссия вправе принять решение о проведении конкурсных процедур в дистанционном формате и заседания конкурсной комиссии в формате видеоконференции (при наличии технической возможности) по предложению ее члена или кандидата с указанием причины (обоснования) такого решения.

16. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются в отсутствие кандидата открытым голосованием председателя, заместителя председателя и других членов конкурсной комиссии, присутствующих на заседании, простым большинством голосов.

Председатель, заместитель председателя и другие члены конкурсной комиссии при принятии решений обладают равным правом голоса.

При равенстве голосов решающим является голос председателя.

17. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются:

при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе - решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации по форме согласно приложению N 4 к единой методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 397;

при проведении конкурса на включение в кадровый резерв таможенного органа - протоколом заседания конкурсной комиссии по результатам конкурса на включение в кадровый резерв государственного органа по форме согласно приложению N 5 к единой методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 397;

при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении - решением конкурсной комиссии по итогам конкурса на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы по форме согласно приложению N 3 к методике проведения конкурсов на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2022 г. N 933 (далее - методика, утвержденная постановлением Правительства Российской Федерации N 933), или решением конкурсной комиссии по оценке единственного кандидата на заключение договора о целевом обучении между федеральным государственным органом и гражданином Российской Федерации с обязательством последующего прохождения федеральной государственной гражданской службы по форме согласно приложению N 4 к методике, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации N 933.

18. Решение (протокол заседания) конкурсной комиссии подписывается председателем, заместителем председателя и другими членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании конкурсной комиссии.

19. Решение (протокол заседания) конкурсной комиссии является основанием:

для назначения кандидата на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении (при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе);

для включения кандидата (кандидатов) в кадровый резерв для замещения должностей гражданской службы в таможенном органе соответствующей группы либо отказа во включении кандидата (кандидатов) в кадровый резерв таможенного органа;

для заключения договора о целевом обучении либо отказа в заключении договора о целевом обучении (при проведении конкурса на заключение договора о целевом обучении).

20. Конкурсная комиссия при проведении конкурса на замещение вакантной должности гражданской службы в таможенном органе вправе принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв таможенного органа для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность гражданской службы, на замещение которой проводился конкурс, кандидата, который не стал победителем конкурса, но профессиональный уровень, профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку конкурсной комиссией.