Приложение 1. Порядок проведения отбора на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

Приложение 1
к приказу Министерства
экономического развития
Республики Карелия
от 20 августа 2024 года N 425

Порядок
проведения отбора на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг)

1. Настоящий Порядок отбора регулирует отношения, связанные с проведением Министерством экономического развития Республики Карелия (далее в настоящем порядке - Министерство) отбора субъектов малого и среднего предпринимательства и физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями и применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход", (далее - самозанятые граждане) на предоставление субсидий (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (далее - субсидия), в рамках государственной программы Республики Карелия "Экономическое развитие и инновационная экономика", утвержденной постановлением Правительства Республики Карелия от 3 марта 2014 года N 49-П (далее - государственная программа).

2. Субсидия предоставляется юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям - производителям товаров, работ, услуг, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства, зарегистрированным на территории Республики Карелия и состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Карелия, за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства, указанных в частях 3 и 4 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также самозанятым гражданам, зарегистрированным на территории Республики Карелия и состоящим на учете в налоговых органах на территории Республики Карелия.

Отбор субъектов малого и среднего предпринимательства и самозанятых граждан проводится с использованием официального сайта Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru) в форме запроса предложений, по результатам которого определяются участники отбора, признанные победителями отбора (далее - получатели субсидии) исходя из соответствия критериям отбора и очередности поступления заявок на участие в отборе (далее - заявка).

Субъект малого и среднего предпринимательства или самозанятый гражданин, подавший заявку на участие в отборе, является участником отбора.

3. На дату подачи заявки участник отбора должен соответствовать требованиям, установленным абзацами вторым - десятым подпункта "а" пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий" (далее - Общие требования), а также у получателя субсидии должна отсутствовать задолженность по выплате заработной платы работникам.

4. Субсидия предоставляется по итогам отбора на основании критериев, указанных в пункте 16 настоящего порядка.

5. В целях проведения отбора Министерство создает комиссию по рассмотрению и оценке заявок на предоставление из бюджета Республики Карелия субсидий (далее - комиссия), утверждает порядок ее работы и состав. Число членов комиссии должно быть нечетным и составлять не менее 7 человек.

Председатель, заместитель председателя и секретарь комиссии определяются Министерством из числа должностных лиц Министерства.

6. Министерство принимает решение о проведении отбора и в течение трех рабочих дней со дня принятия данного решения размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru) объявление о проведении отбора с указанием:

а) сроков проведения отбора;

б) даты начала подачи и окончания приема заявок, которая не может быть ранее 10-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении отбора;

в) наименования, места нахождения, почтового адреса, адреса электронной почты Министерства;

г) результатов, в целях достижения которых предоставляется субсидия (далее - результаты);

д) доменного имени и (или) указателей страниц сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение отбора;

е) требований к участникам отбора и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;

ж) критерии отбора, определенные настоящим приказом;

з) порядка подачи заявок и требований, предъявляемых к форме и содержанию заявок;

и) порядка отзыва заявок, порядка возврата заявок, определяющего в том числе основания для возврата заявок, порядка внесения изменений в заявки;

к) правил рассмотрения и оценки заявок в соответствии с настоящим Порядком;

л) порядок возврата заявок на доработку;

м) порядок отклонения заявок, а также информацию об основаниях их отклонения;

н) объем распределяемой субсидии в рамках отбора, порядок расчета размера субсидии, установленный правовым актом, правила распределения субсидии по результатам отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер субсидии, предоставляемой победителю (победителям) отбора, а также предельное количество победителей отбора;

о) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;

п) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение о предоставлении субсидии (далее - соглашение);

р) условия признания победителей отбора уклонившимися от заключения соглашения;

с) сроков размещения протокола подведения итогов на официальном сайте Министерства, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя (победителей) отбора;

т) форм документов, предоставляемых участниками отбора в соответствии с пунктом 9 настоящего Порядка.

7. Прием документов осуществляется Министерством в течение не менее 10 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru).

8. Отмена проведения отбора получателей субсидии допускается не позднее чем за один рабочий день до даты окончания срока подачи заявок участниками отбора получателей субсидий.

9. Участники отбора представляют для участия в отборе следующие документы:

а) являющиеся юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями:

заявку по форме, установленной Министерством (приложение 3 к настоящему Приказу), включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);

заверенную участником отбора копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявку, на подачу такой заявки;

копии документов, подтверждающих размер средств (собственных или заемных), направленных на приобретение основных средств, за период не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявки, заверенные получателем субсидии (при наличии);

копию действующего сертификата соответствия системе добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии" или лицензионного договора о предоставлении права на использование товарного знака (неисключительная лицензия) "Сделано в Карелии" (при наличии);

копию договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на подготовку документов для государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства (при наличии);

копию договора о предоставлении единовременной финансовой помощи на организацию собственного дела (при наличии);

справку с приложением данных из регистра бухгалтерского учета по заработной плате (оборотно-сальдовые ведомости по счетам 69 и 70) за месяц, предшествующий месяцу, в котором объявлен отбор (при наличии);

документы, подтверждающие произведенные затраты, в соответствии с приложением к Порядку предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг), утвержденному постановлением Правительства Республики Карелия от 19 июля 2021 года N 295-П "Об утверждении Порядка предоставления из бюджета Республики Карелия субсидий на реализацию дополнительных мероприятий по поддержке субъектов малого и среднего предпринимательства, а также физических лиц, применяющих специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход" (субсидии юридическим лицам (кроме некоммерческих организаций), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг) (далее - Порядок предоставления субсидии);

информацию в произвольной форме, заверенную участником отбора, подтверждающую, что участник отбора осуществляет деятельность в сфере промышленного туризма (при осуществлении деятельности в сфере промышленного туризма);

копию отчета по форме расчета по страховым взносам (далее - РСВ) за год, предшествующий году проведения отбора (для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с наемными работниками);

информацию в произвольной форме, заверенную участником отбора, о наличии у участника отбора действующих правоотношений с контрагентами, являющимися участниками системы добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии" или имеющими право на использование знака "Сделано в Карелии", с приложением копий подтверждающих документов (при наличии);

б) самозанятые граждане:

заявку по форме, установленной Министерством, включающую в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемой участником отбора заявке, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором, а также согласие на обработку персональных данных (для физических лиц);

копию документа, удостоверяющего личность;

чеки за год, предшествующий дате объявления о проведении отбора;

документы, подтверждающие произведенные затраты, в соответствии с приложением к Порядку предоставления субсидии;

10. При подаче заявки участник отбора может представить дополнительные документы.

11. В целях возмещения затрат документы представляются отдельно по каждому направлению, указанному в пункте 2 Порядка предоставления субсидии;

В случае поступления от одного участника отбора нескольких заявок по одному направлению затрат к рассмотрению принимается заявка, поступившая первой, остальные заявки не подлежат рассмотрению комиссией.

Участники отбора несут ответственность за достоверность и подлинность представленных ими документов и сведений для получения субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Минимальная сумма запрашиваемой субсидии субъектом малого и среднего предпринимательства или самозанятым гражданином, должна составлять 50 000 рублей. Заявки на меньшие суммы к рассмотрению комиссией не принимаются.

12. Поданные участниками отбора заявки регистрируются в журнале учета заявок в порядке очередности их поступления в Министерство в день подачи документов.

13. В случае если по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки, отбор признается несостоявшимся.

В случае если подана одна заявка и участник отбора соответствует требованиям настоящего Порядка, он объявляется победителем отбора.

Отзыв заявки возможен до даты проведения заседания комиссии в случае письменного обращения участника отбора в Министерство.

14. Министерство в течение 25 календарных дней со дня завершения приема документов для участия в отборе осуществляет осмотр объектов, указанных в подпункте "е" пункта 13, подпункте "а" пункта 26 Порядка предоставления субсидии, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка, на предмет их фактического наличия посредством проведения визуального осмотра в порядке, предусмотренном Министерством. По результатам осмотра составляет акт осмотра и представляет в комиссию.

В случае проведения отбора по направлению, указанному в подпункте "с" пункта 2 Порядка предоставления субсидии, Министерство направляет запрос в уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в Республике Карелия, на территории которого участник отбора осуществляет деятельность в области торговли розничной в стационарных и нестационарных торговых объектах, в целях подтверждения информации, указанной в заявке. Полученный ответ представляет в комиссию.

Комиссия в течение 30 календарных дней со дня завершения приема документов для участия в отборе:

проверяет соответствие участников отбора, а также представленных ими документов для участия в отборе требованиям, установленным настоящим Порядком;

принимает решение об отклонении заявок на стадии их рассмотрения и оценки по основаниям, установленным настоящим Порядком, и отказе в предоставлении субсидии;

оценивает заявки по каждому из критериев отбора в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка;

принимает решение о победителях отбора и размере предоставляемой им субсидии, которое оформляется протоколом.

15. Основаниями для принятия комиссией решения об отклонении заявки на стадии ее рассмотрения и оценки являются:

несоответствие участника отбора требованиям, установленным настоящим Порядком;

непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

несоответствие представленных участником отбора заявок и (или) документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора, предусмотренных настоящим Порядком;

недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных участником отбора в целях подтверждения соответствия установленным настоящим Порядком требованиям;

подача участником отбора заявки после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

заявленная участником отбора сумма субсидии к возмещению меньше 50 000 рублей;

необеспечение участником отбора возможности осмотра Министерством объектов, указанных в подпункте "е" пункта 13, подпункте "а" пункта 26, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка, на предмет их фактического наличия посредством проведения визуального осмотра или отсутствие объектов, указанных в подпункте "е" пункта 13, подпункте "а" пункта 26, на возмещение затрат на приобретение которых подана заявка.

16. Все заявки, соответствующие требованиям настоящего Порядка, оцениваются в соответствии с критериями:

а) для участников отбора, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства:

участник отбора зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода) в Республике Карелия - 50 баллов;

количество созданных рабочих мест для инвалидов на дату подачи заявки - 10 баллов за каждое созданное рабочее место, но не более 100 баллов;

размер средств (собственных или заемных), направленных на приобретение основных средств, за период не ранее чем за два года, предшествующих году подачи заявки:

до 2 999 999 руб. включительно - 0 баллов;

от 3 000 000 до 9 999 999 руб. включительно - 50 баллов;

от 10 000 000 до 14 999 999 руб. включительно - 75 баллов;

от 15 000 000 руб. и более - 100 баллов;

среднесписочная численность работников участника отбора за год, предшествующий году, в котором объявлен отбор, - 10 баллов за каждую единицу, но не более 100 баллов;

участник отбора является участником системы добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии" или имеет право на использование знака "Сделано в Карелии" - 50 баллов;

участник отбора является резидентом Арктической зоны Российской Федерации - 50 баллов;

участник отбора получал единовременную финансовую помощь при государственной регистрации в качестве юридического лица, индивидуального предпринимателя либо крестьянского (фермерского) хозяйства и (или) единовременную финансовую помощь на подготовку документов для соответствующей государственной регистрации от органов службы занятости и осуществляет деятельность в течение 4 и более лет - 50 баллов;

участник отбора включен в перечень субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия, формируемый в соответствии с приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 29 ноября 2019 года N 773 "Об утверждении Порядка признания субъекта малого или среднего предпринимательства социальным предприятием и Порядка формирования перечня субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус социального предприятия", - 50 баллов;

участник отбора является резидентом промышленного технопарка и (или) индустриального (промышленного) парка - 50 баллов;

отношение суммы начисленной заработной платы персоналу (в рублях) за календарный месяц, предшествующий дате объявления отбора, к количеству созданных участником отбора рабочих мест на дату подачи заявки:

до 29 999 включительно - 0 баллов;

от 30 000 до 49 999 включительно - 50 баллов;

от 50 000 и более - 100 баллов;

у участника отбора на дату подачи заявки имеются действующие правоотношения с контрагентами, являющимися участниками системы добровольной сертификации продукции и услуг (работ) "Сделано в Карелии" или имеющими право на использование знака "Сделано в Карелии", - 50 баллов;

участник отбора осуществляет деятельность в области промышленного туризма - 50 баллов;

участник отбора является победителем ежегодного регионального конкурса "Лучший предприниматель года", проводимого Министерством, - 50 баллов;

б) для участников отбора, являющихся физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями и применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход":

участник отбора зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории монопрофильного муниципального образования Российской Федерации (моногорода) в Республике Карелия - 50 баллов;

участник отбора зарегистрирован и осуществляет деятельность на территории муниципальных образований в Республике Карелия, отнесенных к Арктической зоне Российской Федерации, - 100 баллов;

количество представленных чеков за год, предшествующий дате объявления о проведении отбора:

до 10 включительно - 0 баллов;

от 11 до 50 включительно - 50 баллов;

от 51 до 100 включительно - 100 баллов;

от 101 и более - 150 баллов.

17. Все заявки, соответствующие требованиям и условиям настоящего Порядка, признаются прошедшими отбор.

18. Размер субсидии, предоставляемой победителям отбора, определяется по формуле, определенной Порядком предоставления субсидии, с учетом следующих корректирующих коэффициентов (Kli):

0,75 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет от 0 до 49 баллов включительно;

0,8 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет от 50 до 99 баллов включительно;

0,85 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет от 100 до 149 баллов включительно;

0,9 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет от 150 до 199 баллов включительно;

0,95 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет от 200 до 249 баллов включительно;

1 - если количество баллов, набранных победителем отбора по результатам отбора, составляет 250 и более баллов.

19. Результат работы комиссии оформляется протоколом, который в течение 3 календарных дней со дня заседания комиссии подписывается председателем комиссии (в случае его отсутствия - заместителем председателя комиссии) и секретарем.

20. Информация о результатах рассмотрения заявок размещается на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (http://economy.gov.karelia.ru) в течение 14 календарных дней, следующих за днем определения победителя отбора и включает следующие сведения:

а) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

б) информацию об участниках отбора, заявки которых были рассмотрены;

в) информацию об участниках отбора, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении отбора, которым не соответствуют такие заявки;

г) наименования получателей субсидии, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемой им субсидии.

21. Протокол комиссии о победителях отбора и размере предоставляемой им субсидии является основанием для принятия Министерством решения о предоставлении субсидии и заключении соглашения.