Постановление Администрации Северодвинска Архангельской области от 19 августа 2024 г. N 409-па "Об утверждении Правил предоставления льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" (с изменениями и дополнениями)

Постановление Администрации Северодвинска от 19 августа 2024 г. N 409-па
"Об утверждении Правил предоставления льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск"

В целях оказания дополнительных мер социальной поддержки отдельным категориям граждан

постановляет:

1. Утвердить прилагаемые Правила предоставления льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск".

2. Настоящее постановление вступает в силу с 01.09.2024.

3. Отделу по связям со средствами массовой информации Администрации Северодвинска обнародовать настоящее постановление, разместив его в сетевом издании "Вполне официально" (вполне-официально.рф).

Глава Северодвинска

И.В. Арсентьев

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Администрации Северодвинска
от 19.08.2024 N 409-па

Правила
предоставления льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск"

1. Настоящие Правила определяют порядок организации предоставления льготного проезда обучающимся и студентам очной формы обучения в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск".

2. В настоящих Правилах используются следующие понятия:

маршруты регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" - муниципальные маршруты регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск", включенные в Реестр муниципальных маршрутов регулярных перевозок муниципального образования "Северодвинск" (далее - Реестр муниципальных маршрутов);

перевозчики - юридические лица, индивидуальные предприниматели, осуществляющие регулярные перевозки пассажиров по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" в соответствии с частью 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 220-ФЗ "Об организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 220-ФЗ) на основании муниципальных контрактов на выполнение работ, связанных с осуществлением регулярных перевозок по регулируемым тарифам, и (или) в соответствии со статьей 17 Федерального закона N 220-ФЗ на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок;

региональная информационная автоматизированная система учета и оплаты проезда на автомобильном и водном транспорте по муниципальным и межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок на территории Архангельской области (далее - РИС АСУОП) - программно-аппаратный комплекс, предназначенный для обеспечения информационного и технологического взаимодействия при оказании услуг по перевозке пассажиров в городском пассажирском транспорте общего пользования муниципального образования "Северодвинск", регистрации, учета и оплаты проезда с формированием отчетности о количестве поездок каждой из категорий пассажиров;

оператор РИС АСУОП - организация, осуществляющая создание, эксплуатацию РИС АСУОП на территории муниципального образования "Северодвинск", обеспечение информационного и технологического взаимодействия субъектов правоотношений и иные функции в соответствии с правилами и нормами действующего законодательства Российской Федерации, законодательства Архангельской области, правовыми актами органов государственной власти Архангельской области и муниципальными нормативными правовыми актами. Распоряжением министерства связи и информационных технологий Архангельской области от 21.01.2019 N 4-р "О вводе в эксплуатацию региональной информационной автоматизированной системы учета и оплаты проезда на территории Архангельской области" оператором РИС АСУОП определено государственное бюджетное учреждение Архангельской области "Архангельский телекоммуникационный центр";

школьная карта - пластиковая карта, RFID-браслет, RFID-брелок длительного использования с возможностью пользователя осуществлять регистрацию и оплату проезда в РИС АСУОП, выдаваемая обучающимся, имеющим в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами право на льготный проезд в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск";

льготная транспортная карта "Студенческая" - пластиковая карта длительного использования с возможностью пользователя осуществлять регистрацию и оплату проезда в РИС АСУОП, выдаваемая студентам очной формы обучения, имеющим в соответствии с муниципальными нормативными правовыми актами право на льготный проезд в автомобильном транспорте общего пользования по муниципальным маршрутам регулярных автобусных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск";

банковская карта - выпущенное банком-эмитентом электронное средство платежа платежной системы "Мир" длительного использования, выдаваемая гражданам банком-эмитентом с возможностью регистрации льготы и подключения карты в РИС АСУОП. Для совершения операций банковская карта может быть представлена на физическом носителе, путем указания ее реквизитов, а также через мобильное устройство, которое позволяет пользователю совершать операции проезда по технологии беспроводной высокочастотной связи малого радиуса действия (NFC);

регистрация банковской карты - занесение в РИС АСУОП номера и уникального идентификатора (UID) личной банковской карты;

пункт распространения льготных транспортных карт - специализированный пункт оператора РИС АСУОП, в котором осуществляется подключение к РИС АСУОП льготных транспортных карт "Студенческая", школьных карт, а также регистрация банковских карт граждан, проверка транспортного ресурса действующих льготных транспортных карт и зарегистрированных банковских карт граждан;

транспортный терминал - специализированное устройство, установленное на борту транспортного средства, стационарное или мобильное специализированное устройство, находящееся у кондуктора или водителя транспортного средства, предназначенное для регистрации и оплаты поездок пассажиров с помощью льготной транспортной карты;

участники РИС АСУОП - субъекты правоотношений (юридические лица, и (или) индивидуальные предприниматели, и (или) физические лица), взаимодействующие в рамках РИС АСУОП.

3. Право льготного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - автомобильный транспорт) имеют:

1) обучающиеся старше 7 лет, осваивающие образовательные программы дошкольного образования, начального общего, основного общего или среднего общего образования в образовательных организациях муниципального образования "Северодвинск";

2) студенты очной формы обучения, осваивающие образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, специалитета, магистратуры.

4. Право льготного провоза багажа не предоставляется.

5. Право льготного проезда в автомобильном транспорте общего пользования по маршрутам регулярных перевозок на территории муниципального образования "Северодвинск" N 1, 2, 3, 3а, 5, 7, 8, 10, 12, 14, 15, 16, 17, 18, 22, 25, 26/27, 28/29 предоставляется в период с 01 сентября по 31 мая без ограничения количества поездок.

6. Перевозчиками предоставляется льготный проезд в автомобильном транспорте обучающимся при предъявлении ими школьной карты.

7. Перевозчиками предоставляется льготный проезд в автомобильном транспорте студентам очной формы обучения при предъявлении ими транспортной карты "Студенческая" либо зарегистрированной банковской карты и студенческого билета образовательной организации.

8. Обучающимся старше 7 лет, осваивающим программу начального общего, основного общего или среднего общего образования, школьная карта выдается в образовательной организации, которую они посещают.

9. Обучающимся старше 7 лет, осваивающим образовательную программу дошкольного образования, школьная карта выдается оператором РИС АСУОП законному представителю.

Для получения школьной карты законный представитель направляет заявку в адрес Комитета жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации Северодвинска (далее - Комитет ЖКХ, ТиС), прикладывая к ней копию документа, удостоверяющего личность, и справку, подтверждающую посещение обучающимся старше семи лет дошкольного образовательного учреждения. Комитет ЖКХ, ТиС в течение двух рабочих дней с даты получения заявки направляет ее в адрес оператора РИС АСУОП.

10. Льготная транспортная карта "Студенческая" выдается в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготным категориям граждан на территории муниципального образования "Северодвинск". Льготную транспортную карту "Студенческая" также можно получить в пункте распространения льготных транспортных карт оператора РИС АСУОП.

11. Регистрация личной банковской карты в РИС АСУОП производится в пункте распространения льготных транспортных карт оператора РИС АСУОП. Регистрация банковской карты граждан в РИС АСУОП осуществляется бесплатно.

Любые случаи, связанные с физическим состоянием и (или) невозможностью использования банковской карты, решение которых требует замены такой банковской карты, находятся в ведении соответствующих банков-эмитентов.

Блокировка в РИС АСУОП ранее зарегистрированной банковской карты гражданина осуществляется в день поступления заявления с одновременной выдачей новой льготной транспортной карты либо регистрацией другой банковской карты гражданина.

12. Граждане, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящих Правил, самостоятельно выбирают способ реализации предоставления льготного проезда посредством льготной транспортной карты "Студенческая" либо регистрации в РИС АСУОП банковской карты гражданина.

13. При наличии скрытых дефектов, которые привели к невозможности использования школьной карты, в случае поломки или утраты (утери) школьной карты, по вопросам замены, повторной выдачи школьной карты законный представитель обучающегося старше 7 лет, осваивающего программу начального общего, основного общего или среднего общего образования, обращается в образовательную организацию, которую посещает обучающийся.

В случае получения школьной карты, предусмотренной настоящим пунктом, со скрытыми дефектами, которые привели к невозможности ее использования в РИС АСУОП, школьная карта подлежит бесплатной замене в образовательной организации, которую посещает обучающийся.

14. При наличии скрытых дефектов, которые привели к невозможности использования школьной карты, в случае поломки или утраты (утери) школьной карты, по вопросам замены, повторной выдачи школьной карты законный представитель обучающегося старше 7 лет, осваивающего образовательную программу дошкольного образования, обращается к оператору РИС АСУОП с письменным заявлением о замене (повторной выдаче) школьной карты, предъявляя документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.

В случае получения школьной карты, предусмотренной настоящим пунктом, со скрытыми дефектами, которые привели к невозможности ее использования в РИС АСУОП, школьная карта подлежит бесплатной замене оператором РИС АСУОП.

15. При наличии скрытых дефектов, которые привели к невозможности использования льготной транспортной карты "Студенческая", в случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты "Студенческая" граждане, указанные в подпункте 2 пункта 3 настоящих Правил, обращаются к оператору РИС АСУОП с письменным заявлением о ее замене (повторной выдаче), предъявляя документ, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации.

В случае получения льготной транспортной карты "Студенческая" со скрытыми дефектами, которые привели к невозможности ее использования в РИС АСУОП, льготная транспортная карта подлежит бесплатной замене оператором РИС АСУОП.

16. В случае поломки или утраты (утери) льготной транспортной карты "Студенческая" замена или повторная выдача льготной транспортной карты "Студенческая" осуществляется оператором РИС АСУОП в соответствии с порядком пользования льготной транспортной картой, утвержденным оператором РИС АСУОП.

17. Блокировка ранее выданной льготной транспортной карты "Студенческая", школьной карты осуществляется оператором РИС АСУОП в день поступления заявления с одновременной выдачей новой льготной транспортной карты "Студенческая", школьной карты.

18. Школьная карта регистрируется на период осваивания обучающимся образовательной программы в образовательной организации муниципального образования "Северодвинск".

19. Льготная транспортная карта "Студенческая" регистрируется на период осваивания студентом очной формы обучения образовательной программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, специалитета или магистратуры.

20. При прекращении осваивания образовательной программы категориями граждан, указанными в пункте 3 настоящих Правил, ранее выданная школьная карта, льготная транспортная карта "Студенческая" блокируется оператором РИС АСУОП не позднее следующего рабочего дня со дня получения указанной информации.

21. Для обеспечения возможности оплаты проезда в городском пассажирском транспорте общего пользования муниципального образования "Северодвинск" с использованием школьной карты и льготной транспортной карты "Студенческая" пользователям или законным представителям необходимо своевременно пополнять карту для оплаты проезда по установленному тарифу.

22. В случае невозможности оплаты проезда с помощью школьной карты, льготной транспортной карты "Студенческая" по причине ее неисправности, а также в случае отсутствия или недостаточности денежных средств пользователи школьной карты и льготной транспортной карты "Студенческая", указанные в пункте 3 настоящих Правил, или их законные представители оплачивают проезд в транспортном средстве по установленному тарифу на общих основаниях.

23. Предоставление льготного проезда в автомобильном транспорте осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в местном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных на указанные цели.

24. Перевозчик:

1) предоставляет льготный проезд гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, в автомобильном транспорте в порядке, установленном настоящими Правилами;

2) для возмещения затрат, связанных с перевозкой граждан, указанных в пункте 3 настоящих Правил, по результатам отбора в соответствии с Порядком предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Порядок), утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 21.06.2024 N 320-па, заключает соглашение о предоставлении субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск" (далее - Соглашение), с Управлением социального развития, опеки и попечительства Администрации Северодвинска (далее - УСРОП);

3) представляет в УСРОП документы для предоставления субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с требованиями, предусмотренными Соглашением и Порядком.

25. Оператор РИС АСУОП:

1) заключает с перевозчиками соглашения о технологическом присоединении к РИС АСУОП;

2) организует учет предоставления льготного проезда в автомобильном транспорте в соответствии с настоящими Правилами, регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготной категории граждан на территории муниципального образования "Северодвинск", утвержденным постановлением Администрации Северодвинска от 03.06.2024 N 293-па;

3) осуществляет выдачу, замену, блокировку школьных карт, льготных транспортных карт "Студенческая" гражданам, указанным в пункте 3 настоящих Правил, с соблюдением требований Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных", а также иных требований, установленных настоящими Правилами, административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Предоставление проезда льготным категориям граждан на территории муниципального образования "Северодвинск", порядком пользования льготной транспортной картой, утвержденным оператором РИС АСУОП;

4) вносит изменения в утвержденный порядок пользования льготной транспортной картой в части, касающейся муниципального образования "Северодвинск", по согласованию с Администрацией Северодвинска;

5) ведет учет используемых школьных карт, льготных транспортных карт "Студенческая", и банковских карт, зарегистрированных в системе РИС АСУОП, в электронном виде;

6) ведет учет количества поездок, совершенных гражданами с использованием школьной карты, льготной транспортной карты "Студенческая" и банковской карты, зарегистрированной в системе РИС АСУОП;

7) заключает с УСРОП соглашение о передаче сведений о выданных картах и о количестве поездок, совершенных гражданами с использованием школьных карт, льготных транспортных карт "Студенческая", зарегистрированных банковских карт за отчетный период, в котором указываются сроки и форма их предоставления;

8) организует информирование пользователей по вопросам, касающимся работы РИС АСУОП, в том числе по использованию школьной карты, льготной транспортной карты "Студенческая" и зарегистрированных банковских карт, а также по вопросам приема и обработки претензий пользователей (способов подачи претензий и порядка их рассмотрения);

9) организует обслуживание в РИС АСУОП каждого пользователя школьной карты, льготной транспортной карты "Студенческая" и зарегистрированных банковских карт, обеспечивает своевременность, правильность и полноту введения в РИС АСУОП информации, полученной при идентификации льготных транспортных карт;

10) организует информационно-справочный центр на территории муниципального образования "Северодвинск" для пользователей школьных карт, льготных транспортных карт "Студенческая" и банковских карт, зарегистрированных в системе РИС АСУОП;

11) информирует пользователей об изменении стоимости замены льготных транспортных карт "Студенческая" в случаях, указанных в пункте 16 настоящих Правил;

12) заключает с образовательными организациями муниципального образования "Северодвинск", реализующими образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, соглашение о передаче сведений о школьных картах;

13) регистрирует банковские карты граждан, осваивающих образовательные программы среднего профессионального образования, программы бакалавриата, специалитета, магистратуры, для реализации предоставления льготного проезда.

26. УСРОП:

1) заключает с перевозчиками соглашение, указанное в подпункте 2 пункта 24 настоящих Правил, в соответствии с Порядком;

2) предоставляет перевозчикам субсидии на возмещение недополученных доходов транспортных организаций, связанных с перевозками отдельных категорий граждан в автобусах городских и пригородных маршрутов регулярных перевозок по регулируемым тарифам на территории муниципального образования "Северодвинск", в соответствии с Порядком и Соглашением;

3) заключает с оператором РИС АСУОП соглашение, указанное в подпункте 7 пункта 25 настоящих Правил.

27. Образовательные организации муниципального образования "Северодвинск", реализующие образовательные программы начального общего, основного общего или среднего общего образования, заключают с оператором РИС АСУОП соглашение, указанное в подпункте 11 пункта 25 настоящих Правил.