Приложение 2

Утверждена
распоряжением
Губернатора Ярославской области
от 21.08.2024 N 169-р

Методика оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов Ярославской области и структурных подразделений Правительства Ярославской области по критерию "Цифровая трансформация"

1. Настоящая Методика разработана в целях обеспечения достижения национальной цели развития Российской Федерации "Цифровая трансформация государственного и муниципального управления, экономики и социальной сферы", определенной Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2024 года N 309 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года и на перспективу до 2036 года", внедрения платформы обратной связи федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2023 г. N 2334 "Об утверждении Правил использования федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для направления гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства, объединениями граждан, в том числе юридическими лицами, обращений и сообщений в государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные учреждения, иные организации, осуществляющие публично значимые функции, и их должностным лицам, а также для получения и обработки такими органами и организациями указанных обращений и сообщений и направления ответов на такие обращения и сообщения".

2. Оценка эффективности деятельности руководителей исполнительных органов Ярославской области и структурных подразделений Правительства Ярославской области по критерию "Цифровая трансформация" проводится по следующим показателям:

- уровень удовлетворенности услугами;

- цифровизация услуг посредством Визуального конструктора услуг;

- доля оформления медицинских свидетельств о рождении в форме электронного документа в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения;

- цифровая зрелость органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений;

- внедрение платформы обратной связи;

- эксплуатация единой системы межведомственного электронного взаимодействия;

- уровень импортонезависимости программного обеспечения;

- информационная безопасность;

- размещение информации на своих официальных страницах в социальных сетях в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (Госпаблики);

- внедрение технологии мобильной электронной подписи "Госключ";

- витрина данных в сфере образования;

- доля информации, внесенной в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;

- доля информации по капитальному ремонту, внесенной в государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства;

- доля информации, своевременно переданной в государственную информационную систему для обеспечения градостроительной деятельности Российской Федерации.

Расчет значений показателей, используемых для оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов Ярославской области и структурных подразделений Правительства Ярославской области по критерию "Цифровая трансформация", приведен в приложении к настоящей Методике.

3. Эффективность деятельности руководителей каждого исполнительного органа Ярославской области и структурного подразделения Правительства Ярославской области по критерию "Цифровая трансформация" (ЦТ) рассчитывается по формуле:

ЦТ=(П ₁+П ₂+.. П _к)/К100%,

где:

П ₁ - значение показателя 1;

П ₂ - значение показателя 2;

П _к - значение показателя к;

К - количество показателей для исполнительного органа Ярославской области или структурного подразделения Правительства Ярославской области.

Приложение
к Методике

Расчет значений показателей, используемых для оценки эффективности деятельности руководителей исполнительных органов Ярославской области и структурных подразделений Правительства Ярославской области по критерию "Цифровая трансформация"

N п/п	Наименование показателя	Расчет значения показателя	Оценка
1	2	3	4
1.	Уровень удовлетворенности услугами	значение показателя (У уд) рассчитывается по формуле: У уд=(y 1+... yn)/n, где: y 1, yn - уровень удовлетворенности граждан качеством предоставления МСЗУ Ярославской области, баллов; n - количество МСЗУ Ярославской области, в отношении которых проведена оценка гражданами. Источник данных: ФГИС "Федеральный ситуационный центр электронного правительства". Итоговая оценка показателя рассчитывается как значение, переведенное в балл: 0 баллов, если У уд 3,8; 1 балл, если 3,81 < У уд < 4,39; 2 балла, если 4,4 У уд. Для расчета показателя в отношении исполнительных органов Ярославской области используются услуги из перечня МСЗУ Ярославской области, утвержденного распоряжением Губернатора Ярославской области от 25.11.2020 N 186-р "Об отдельных вопросах организации работы по цифровой трансформации в Ярославской области"	П 1 = 1, если значение показателя 2 балла; П 1 = 0,5, если значение показателя 1 балл; П 1 = 0, если значение показателя 0 баллов
2.	Цифровизация услуг посредством ВКУ	значение показателя рассчитывается как количество услуг, которые выведены на ФГИС ЕПГУ Ярославской областью посредством ВКУ. Значение показателя рассчитывается на основании рейтингового значения субъектов Российской Федерации. В расчете учитываются только те услуги, накопленное количество заявлений по которым составляет не менее 2 заявлений в статусе "Услуга оказана". Итоговая оценка показателя рассчитывается как значение, переведенное в балл. При отсутствии услуг, выведенных на ФГИС ЕПГУ посредством ВКУ, субъекту автоматически присваивается 0 баллов. Баллы определяются Минцифры России. Максимальное количество баллов по показателю - 2,0	П 2 = 1, если значение показателя 2 балла; П 2 = 0,5, если значение показателя от 1 до 1,5 балла; П 2 = 0, если значение показателя ниже 1 балла
3.	Доля оформления медицинских свидетельств о рождении в форме электронного документа в медицинских организациях государственной и муниципальной систем здравоохранения	значение показателя (Аэмд) рассчитывается по формуле: Аэмд=Кэмд/Кдет100%, где: Кэмд - количество оформленных медицинских свидетельств о рождении в форме электронного документа в субъекте Российской Федерации за отчетный период; Кдет - общее количество медицинских свидетельств о рождении в субъекте Российской Федерации за отчетный период. Источник данных: РЭМД ЕГИСЗ. Максимальное количество баллов по показателю - 2,0	П 3 = 1, если значение показателя 2 балла; П 3 = 0,5, если значение показателя от 1 до 1,5 балла; П 3 = 0, если значение показателя ниже 1 балла
4.	Цифровая зрелость органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и организаций в сфере здравоохранения, образования, городского хозяйства и строительства, общественного транспорта, подразумевающая использование ими отечественных информационно-технологических решений	методика расчета показателя утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2021 г. N 542 "Об утверждении методик расчета показателей для оценки эффективности деятельности высших должностных лиц субъектов Российской Федерации и деятельности органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также о признании утратившими силу отдельных положений постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 2019 г. N 915". Источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ). Показатель рассчитывается как среднее арифметическое значение показателей достижения цифровой зрелости по отраслям, определяемое в процентах. Максимальное количество баллов по показателю - 10,0	П 4 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
4.1.	В сфере здравоохранения	источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ)	П 4.1 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4.1 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4.1 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
4.2.	В сфере образования	источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ)	П 4.2 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4.2 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4.2 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
4.3.	В сфере государственного управления	источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ)	П 4.3 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4.3 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4.3 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
4.4.	В сфере городского хозяйства и строительства	источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ)	П 4.4 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4.4 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4.4 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
4.5.	В сфере общественного транспорта	источник данных: Минцифры России (ФГИС КИ)	П 4.5 = 1, если значение показателя 9 и выше баллов; П 4.5 = 0,5, если значение показателя 8 и выше баллов; П 4.5 = 0, если значение показателя меньше 8 баллов
5.	Внедрение ПОС	значение показателя рассчитывается как рейтинг региона по внедрению ПОС, разделенный на максимальное значение рейтинга 670 баллов и умноженный на 6. Методика расчета показателей, указанных в подпунктах 5.1 - 5.11 данного пункта, основывается на методике расчета рейтинга субъектов Российской Федерации по внедрению ПОС (https://pos.gosuslugi.ru/docs/main/docs/metodika_rascheta_ratinga_subektov_RF_po_vnedreniyu_POS.pdf)	П 5 = 1, если значение показателя выше 430 баллов; П 5 = 0,5, если значение показателя от 300 до 430 баллов; П 5 = 0, если значение показателя меньше 300 баллов
5.1.	Доля сообщений, посту-пивших с использованием ПOC, а также сообщений, переданных в ПOC из региональных и муниципальных систем, интегрированных с ПOC способом "витрина данных", в общем количестве сообщений и обращений, поступивших в Ярославской области	значение показателя рассчитывается как среднее арифметическое показателей G2 и G3. G 2=N ПОСРГИС_стат/N РГИС100%, где: N ПОСРГИС_стат - количество сообщений, по которым передана статистическая информация из региональных и муниципальных систем в ПОС в отчетном периоде (данные из ПОС); N РГИС - общее количество сообщений, которые поступили в региональные и муниципальные системы в отчетном периоде (данные субъектов Российской Федерации). G 3=N ПОС59-ФЗ/N 59-ФЗ100%, где: N ПОС59-ФЗ - количество обращений, обрабатываемых в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", по которым передана статистическая информация из региональных, ведомственных и муниципальных систем в ПОС в отчетном периоде (данные из ПОС); N 59-ФЗ - общее количество поступивших обращений в рамках Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в субъекте Российской Федерации в отчетном периоде	П 5.1 = 1, если значение показателя выше 60 процентов; П 5.1 = 0,5, если значение показателя от 30 до 60 процентов; П 5.1 = 0, если значение показателя меньше 30 процентов
5.2.	Доля шаблонизированных ответов	значение показателя (К6) рассчитывается по формуле: К 6=Т ПОСшабл/Т ПОС100%, где: Т ПОСшабл - количество ответов с использованием шаблона, которые были даны в отчетном периоде (данные из ПОС); Т ПОС - количество ответов, которые были даны в ПОС в отчетном периоде (данные из ПОС)	П 5.2 = 1, если значение показателя выше 60 процентов; П 5.2 = 0,5, если значение показателя от 20 до 60 процентов; П 5.2 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
5.3.	Доля "фаст-треков"	значение показателя (К7) рассчитывается по формуле: К 7=N ПОСфаст/(N ПОС+N ПОСфаст)100%, где: N ПОСфаст - количество поступивших сообщений по подкатегориям с признаком "фаст-трэк", ответ на которые был дан в регламентный срок, входящий в отчетный период без учета сообщений, поступающих по тематикам федеральных сервисов (данные из ПОС); N ПОС - количество поступивших сообщений по подкатегориям без признака "фаст-трек", ответ на которые был дан в регламентный срок, входящий в отчетный период без учета сообщений, поступающих по тематикам федеральных сервисов (данные из ПОС)	П 5.3 = 1, если значение показателя выше 60 процентов; П 5.3 = 0,5, если значение показателя от 20 до 60 процентов; П 5.3 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
5.4.	Доля сообщений, ответ по которым был дан в регламентный срок	значение показателя (К9) рассчитывается по формуле: К 9=N ПОСсрок/N ПОС100%, где: N ПОСсрок - количество сообщений, ответ на которые был дан в регламентный срок, входящий в отчетный период (данные из ПОС); N ПОС - количество сообщений, регламентный срок ответа на которые входит в отчетный период (данные из ПОС)	П 5.4 = 1, если значение показателя выше 80 процентов; П 5.4 = 0, если значение показателя меньше 80 процентов
5.5.	Уровень удовлетворенности граждан ответами	значение показателя (К10) рассчитывается по формуле: К 10=Е ПОС уд/Е ПОС100%, где: Е ПОС уд - количество оценок "4" и "5", поставленных гражданами по ответам, которые были даны в отчетном периоде (данные из ПОС); Е ПОС - общее количество оценок, поставленных гражданами по ответам, которые были даны в отчетном периоде (данные из ПОС)	П 5.5 = 1, если значение показателя выше 60 процентов; П 5.5 = 0,5, если значение показателя от 20 до 60 процентов; П 5.5 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
5.6.	Число уникальных пользователей, принявших участие хотя бы в 1 мероприятии общественного голосования	значение показателя (М1) рассчитывается по формуле: М 1=Q пос гр/Q гр100000, где: Q пос гр - количество граждан, проживающих на территории субъекта Российской Федерации, хотя бы один раз принявших участие в мероприятиях общественного голосования (показатель формируется на основании данных из ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода); Q гр - общее количество граждан старше 14 лет, проживающих на территории субъекта Российской Федерации	П 5.6 = 1, если значение показателя выше 4000 человек; П 5.6 = 0,5, если значение показателя от 2000 до 4000 человек; П 5.6 = 0, если значение показателя меньше 2000 человек
5.7.	Количество опубликованных региональных опросов	значение показателя (М2) рассчитывается по формуле: М 2=Q опр, где Q опр - количество опубликованных региональных опросов в субъекте Российской Федерации (показатель формируется на основании данных из системы ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода)	П 5.7 = 1, если значение показателя выше 5; П 5.7 = 0,5, если значение показателя от 1 до 5; П 5.7 = 0, если значение показателя меньше 1
5.8.	Количество опубликованных муниципальных опросов (от каждого муниципального образования Ярославской области учитывается не более 1 опроса)	значение показателя (М2.2) рассчитывается по формуле: М2.2=Q опр/Q ОМСУкр100%, где: Q опр - количество опубликованных муниципальных опросов в субъекте Российской Федерации (от каждого органа местного самоуправления учитывается не более 1 опроса, опубликованного в соответствующем разделе ПОС, от начала отчетного периода); Q ОМСУкр - общее количество органов местного самоуправления в субъекте Российской Федерации, подключенных к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (расчет производится по данным, представленным субъектами Российской Федерации/данным официальной статистики)	П 5.8 = 1, если значение показателя выше 80 процентов; П 5.8 = 0,5, если значение показателя от 20 до 80 процентов; П 5.8 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
5.9.	Количество общественных голосований, в которых граждане участвуют в распределении регионального и местного бюджетов	значение показателя (Р4) рассчитывается по формуле: Р 4=Q Рег.гол.+Q Мун.гол., где: Q Рег.гол. - количество голосований на региональном уровне (учитываются данные разделов "Голосования по проектам", "Голосования по объектам благоустройства", "Рейтингование проектов"), в которых граждане региона приняли участие (показатель формируется на основании данных из ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода); Q Мун.гол. - количество голосований на муниципальном уровне (учитываются данные разделов "Голосования по проектам", "Голосования по объектам благоустройства", "Рейтингование проектов"), в которых граждане муниципального образования приняли участие (показатель формируется на основании данных из ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода)	П 5.9 = 1, если значение показателя выше 5; П 5.9 = 0,5, если значение показателя от 1 до 5; П 5.9 = 0, если значение показателя меньше 1
5.10.	Доля реализованных в отчетном периоде проектов, победивших в голосованиях с использованием ПOC (учитываются данные разделов "Голосования по проектам", "Голосования по объектам")	значение показателя (Р5) рассчитывается по формуле: P 5=Q проект Реал/Q проект100%, где: Q проект Реал - количество реализованных в отчетном периоде проектов, победивших в голосованиях (учитываются данные разделов "Голосования по проектам", "Голосования по объектам благоустройства", "Рейтингование проектов"), плановый период реализации которых находится в отчетном периоде (показатель формируется на основании данных из ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода); Q проект - общее количество проектов, победивших в голосованиях (учитываются данные разделов "Голосования по проектам", "Голосования по объектам благоустройства", "Рейтингование проектов"), плановый период реализации которых находится в отчетном периоде (показатель формируется на основании данных из ПОС нарастающим итогом от начала отчетного периода)	П 5.10 = 1, если значение показателя выше 80 процентов; П 5.10 = 0,5, если значение показателя от 20 до 80 процентов; П 5.10 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
5.11.	Доля публичных слушаний, проведенных органами местного самоуправления в ПOC, к общему числу публичных слушаний, организованных в Ярославской области	значение показателя (Р6) рассчитывается по формуле: P 6=Q ПС ПОС/Q ПС ОБЩ100%, где: Q ПС ПОС - общее количество публичных слушаний, проведенных органами местного самоуправления посредством ПОС на отчетную дату (данные из ПОС); Q ПС ОБЩ - общее количество публичных слушаний, проведенных в субъекте, на отчетную дату (расчет производится по данным, представленным субъектами Российской Федерации)	П 5.11 = 1, если значение показателя выше 80 процентов; П 5.11 = 0,5, если значение показателя от 20 до 80 процентов; П 5.11 = 0, если значение показателя меньше 20 процентов
6.	Эксплуатация СМЭВ	показатель характеризует результат выполнения мероприятий в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 г. N 1222 "О дальнейшем развитии единой системы межведомственного электронного взаимодействия" и распоряжением Правительства Российской Федерации от 29 июня 2012 г. N 1123-р. Оценка работы проводится с учетом направлений: - отказ от использования федеральных электронных сервисов СМЭВ2, потребители которых зарегистрированы в Ярославской области, - k1; - вывод из эксплуатации региональных электронных сервисов СМЭВ2, владельцы которых зарегистрированы в Ярославской области, - k2; - подключение к видам сведений СМЭВ3, по которым поставщики данных(в соответствии с перечнем сведений, находящихся в распоряжении государственных органов субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, территориальных государственных внебюджетных фондов либо подведомственных государственным органам субъектов Российской Федерации или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и необходимых для предоставления государственных услуг федеральными органами исполнительной власти и органами государственных внебюджетных фондов Российской Федерации) зарегистрированы в Ярославской области, - k3; - внедрение региональных "витрин данных" и регламентированных запросов к ним: "Запись на прием к врачу" - В1, "Электронные журналы и дневники" - В2, иная витрина - В3. По каждому направлению рассчитывается отдельный показатель, который используется при расчете итогового значения: СМЭВ = (k1+ k2+ k3)/3 + В1 + В2 + В3. Максимальное количество баллов по показателю - 2,5. Источник данных: СМЭВ, технологический портал СМЭВ2, ФГИС ЕИП НСУД	П 6 = 1, если значение показателя 2,5 балла; П 6 = 0,5, если значение показателя 2 балла; П 6 = 0, если значение показателя меньше 2 баллов
6.1.	Эксплуатация СМЭВ. Отказ от СМЭВ2, подключение к СМЭВ3	значение показателя (П смэв) рассчитывается по формуле: П смэв=(k 1+k 2+k 3)/3, где: k1 - результаты работы по отказу от использования федеральных сервисов СМЭВ2 (максимальный балл равен 1,0); k2 - результаты работы по выводу из эксплуатации региональных электронных сервисов СМЭВ2 (максимальный балл равен 1,0); k3 - результаты работы по подключению к видам сведений СМЭВ3 (максимальный балл равен 1,0). Источник данных: СМЭВ, технологический портал СМЭВ2, ФГИС ЕИП НСУД	П 6.1 = 1, если значение показателя 1 балл; П 6.1 = 0, если значение показателя меньше 1 балла
6.2.	Эксплуатация СМЭВ. Витрина данных "Запись на прием к врачу"	значение показателя В1 = 0,5, если Ярославская область является владельцем витрины данных "Запись на прием к врачу" и к этой витрине осуществляются регламентированные запросы в продуктивной среде. Источник данных: ФГИС ЕИП НСУД	П 6.2 = 1, если значение показателя 0,5 балла; П 6.2 = 0, если значение показателя 0 баллов
6.3.	Эксплуатация СМЭВ. Витрина данных "Электронные журналы и дневники"	значение показателя В2 = 0,5, если Ярославская область является владельцем витрины данных "Электронные журналы и дневники" и к этой витрине осуществляются регламентированные запросы в продуктивной среде. Источник данных: ФГИС ЕИП НСУД	П 6.3 = 1, если значение показателя 0,5 балла; П 6.3 = 0, если значение показателя 0 баллов
6.4.	Эксплуатация СМЭВ. Иная витрина данных	значение показателя В3 = 0,5, если Ярославская область является владельцем иной витрины данных и к этой витрине осуществляются регламентированные запросы в продуктивной среде. Источник данных: ФГИС ЕИП НСУД	П 6.4 = 1, если значение показателя 0,5 балла; П 6.4 = 0, если значение показателя 0 баллов
7.	Уровень импортонезависимости программного обеспечения	значение показателя (Уин) рассчитывается по формуле: