Приложение N 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности городского округа Егорьевск

Приложение N 1
к постановлению Администрации
городского округа Егорьевск
от 12.08.2024 N 1919

Утверждаю:
Глава городского округа Егорьевск
Д.В. Викулов

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности городского округа Егорьевск

I. Общие положения

1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности городского округа Егорьевск (далее - Комиссия) является координационным органом городского округа Егорьевск Московской областной системы по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - МОСЧС), образованным для обеспечения согласованности действий территориальных управлений и отделов городского округа Егорьевск, предприятий, учреждений и организаций независимо от организационно-правовой формы, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа Егорьевск (далее - организации), в целях реализации единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации) и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Егорьевск.

2. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Московской области, постановлениями и распоряжениями Губернатора Московской области, постановлениями Правительства Московской области, решениями Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области, муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск, а также настоящим Положением.

3. Образование, реорганизация и упразднение Комиссии, определение её компетенции, утверждение численности и персонального состава осуществляются Главой городского округа Егорьевск.

4. Председателем Комиссии является Глава городского округа Егорьевск.

Из состава членов Комиссии назначается первый заместитель председателя Комиссии, заместители председателя Комиссии и секретарь комиссии.

5. В ходе предупреждения чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий и ликвидации их последствий, а также в процессе сбора данных и обмена информацией об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций Комиссия взаимодействует с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, Правительством Московской области и ее подведомственными организациями, Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области, организациями, органами местного самоуправления и комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной муниципальных образований, сопредельных с городским округам Егорьевск.

6. При возникновении чрезвычайной ситуации, в зависимости от её характера и масштаба, из членов Комиссии, а при необходимости - и других организаций, формируется оперативный штаб, на который возлагается оперативное руководство действиями привлекаемых для ликвидации чрезвычайной ситуации органов управления, сил и средств МОСЧС.

7. Основным документом, принимаемым Комиссией, является решение Комиссии.

II. Основные задачи, функции и компетенция Комиссии

9. Основными задачами Комиссии являются:

координация деятельности органов управления и сил Егорьевского городского звена МОЧС;

обеспечение согласованности действий территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, территориальных органов государственной власти Московской области, организаций, расположенных на территории городского округа Егорьевск, при решении задач в области

предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций или пожаров;

разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Егорьевск;

разработка предложений по уменьшению риска возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях городского округа Егорьевск, объектах жизнеобеспечения населения городского округа Егорьевск;

рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

10. Комиссия с целью выполнения возложенных на нее задач осуществляет следующие функции:

рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных или разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций или пожаров, и вносит Главе городского округа Егорьевск соответствующие предложения;

разрабатывает предложения по совершенствованию нормативных правовых актов администрации городского округа Егорьевск в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности на территории городского округа Егорьевск;

рассматривает вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций и пожаров на территории городского округа Егорьевск, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций и обеспечение пожарной безопасности;

разрабатывает предложения по развитию и обеспечению эффективного функционирования Егорьевского городского звена МОСЧС;

организует работу по подготовке предложений, аналитических и статистических материалов для Главы городского округа Егорьевск по вопросам защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности на территории городского округа Егорьевск;

организует взаимодействие с Правительством Московской области, Комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Московской области, организациями, органами местного самоуправления и комиссиями по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной муниципальных образований Московской области, сопредельных с городским округом Егорьевск;

оказывает организационную помощь и информационную поддержку комиссиям по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности организаций, расположенных на территории городского округа Егорьевск;

организует взаимодействие с органами военного управления, Главным управление МЧС России по Московской области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти по Московской области и организациями по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также обеспечения пожарной безопасности;

устанавливает решением Комиссии муниципальный уровень реагирования на ландшафтные (природные) пожары при их возникновении на территории городского округа Егорьевск;

принимает решение о приведении сил и средств Егорьевского городского звена МОСЧС в готовность к реагированию на чрезвычайные ситуации и организацию выдвижения их в предполагаемые районы действий;

принимает решение о проведении эвакуационных мероприятий при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайных ситуаций муниципального характера;

рассматривает вопросы жизнеобеспечения населения, пострадавшего в результате чрезвычайных ситуаций;

осуществляет иные функции в соответствии с возложенными на нее задачами, установленными федеральным законодательством, законодательством Московской области и муниципальными правовыми актами городского округа Егорьевск.

III. Права Комиссии

11. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

запрашивать и получать у территориальных федеральных органов исполнительной власти по Московской области, государственных органов Московской области, структурных подразделений администрации городского округа Егорьевск и организаций необходимые материалы и информацию;

заслушивать на своих заседаниях информацию представителей администрации и структурных подразделений администрации городского округа Егорьевск, подведомственных муниципальных организаций, руководителей организаций,

расположенных на территории городского округа Егорьевск;

привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, территориальных органов государственной власти Московской области, организаций, а также ученых, экспертов и специалистов;

создавать рабочие группы из числа членов Комиссии, представителей администрации городского округа Егорьевск, структурных подразделений администрации городского округа Егорьевск, подведомственных муниципальных организаций и организаций, расположенных на территории городского округа Егорьевск, по направлениям деятельности Комиссии, определять задачи, полномочия и порядок работы указанных рабочих групп;

вносить главе городского округа Егорьевск предложения по вопросам, отнесенным к компетенции Комиссии.

IV. Организация деятельности Комиссии

12. Организацию деятельности Комиссии обеспечивает ее председатель или по его поручению - первый заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии.

13. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом работы на год, разрабатываемым Комиссией и утверждаемым Главой городского округа Егорьевск.

14. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

15. О дате, времени, месте проведения и повестке дня очередного заседания Комиссии ее члены информируются секретарем Комиссии не позднее чем за 7 (семь) дней до предполагаемой даты его проведения.

16. Заседания Комиссии проводит ее председатель или по его поручению первый заместитель председателя Комиссии, заместитель председателя Комиссии.

17. Заседание Комиссии является правомочным, если на нем присутствуют более половины ее членов.

18. Члены Комиссии принимают участие в ее заседаниях лично, без права замены.

В случае отсутствия члена Комиссии на заседании он имеет право представить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

19. При необходимости на заседания Комиссии могут быть приглашены представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти по Московской области, территориальных органов государственной власти Московской области, организаций, ученые, эксперты и специалисты.

20. Члены комиссии и приглашенные лица, направляют секретарю Комиссии материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии (справки, доклады), предложения в проект решения Комиссии, а также иные дополнительные материалы не позднее чем за 3 рабочих дня до дня заседания Комиссии.

21. Материалы по вопросам, включенным в повестку заседания Комиссии и представленные членами комиссии и приглашенными лицами, не позднее чем за 1 рабочий день до дня заседания Комиссии представляются секретарем Комиссии председателю Комиссии.

22. Рассмотрение вопроса, включенного в повестку заседания Комиссии, начинается с доклада по этому вопросу. После доклада могут быть заслушаны содоклады по рассматриваемому вопросу.

23. Решения на заседаниях Комиссии принимаются общим согласием членов Комиссии. На основании предложения члена Комиссии по решению председательствующего может быть проведено голосование. Решение принимается большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

24. По итогам проведенного заседания Комиссии секретарь Комиссии в течение 2 (двух) рабочих дней со дня проведения заседания подготавливает решения Комиссии и направляет его на подпись председательствующему на заседании Комиссии.

25. Решение Комиссии вступает в силу после его подписания и направляется секретарем Комиссии заместителям председателя Комиссии, членам Комиссии и другим заинтересованным лицам в течение 1 (одного) рабочего дня.

26. Решения, принимаемые Комиссией в соответствии с компетенцией, являются обязательными для всех должностных лиц, указанных в решении Комиссии, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и законодательством Московской области.

27. Председатель Комиссии:

руководит организацией деятельности Комиссии и обеспечивает ее планирование;

распределяет обязанности между первым заместителем председателя Комиссии, заместителями председателя Комиссии и секретарем Комиссии;

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; участвует в заседаниях Комиссии; председательствует на заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

подписывает документы Комиссии.

28. Первый заместитель председателя Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии; знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; участвует в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняет решения Комиссии;

выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

исполняет обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствует на заседаниях Комиссии (в случае отсутствия председателя Комиссии или по его поручению);

руководит деятельностью рабочих групп, создаваемых Комиссией; участвует в подготовке вопросов на заседания Комиссии.

29. Заместители председателя Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии; знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; участвуют в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняют решения Комиссии;

выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

руководят деятельностью рабочих групп, создаваемых Комиссией;

участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии;

исполняют обязанности председателя Комиссии, в том числе председательствуют на заседаниях Комиссии (в случае отсутствия председателя Комиссии и первого заместителя председателя Комиссии).

30. Члены Комиссии:

вправе вносить предложения в повестку дня заседания Комиссии; знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; участвуют в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

выполняют решения Комиссии;

выполняют поручения Комиссии и ее председателя;

участвуют в деятельности рабочих групп, создаваемых Комиссией;

участвуют в подготовке вопросов на заседания Комиссии.

31. Секретарь Комиссии:

участвует в подготовке вопросов и формировании повестки дня заседания Комиссии;

знакомится с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией; участвует в заседаниях Комиссии;

вправе вносить предложения по вопросам, находящимся в компетенции Комиссии;

подписывает документы Комиссии;

выполняет решения Комиссии;

выполняет поручения Комиссии и ее председателя;

осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности Комиссии;

обеспечивает ведение делопроизводства Комиссии; организует подготовку заседаний Комиссии;

извещает первого заместителя председателя Комиссии, заместителей председателя Комиссии, членов Комиссии и приглашенных на ее заседания лиц о дате, времени, месте проведения и повестке дня заседания Комиссии, рассылает документы, их проекты и иные материалы, подлежащие обсуждению на заседании Комиссии; осуществляет подготовку проектов решений Комиссии;

в случае отсутствия секретаря Комиссии или временной невозможности выполнения им своих обязанностей эти обязанности временно выполняет один из членов Комиссии по решению председателя Комиссии или лицо, непосредственно председательствующее на заседании Комиссии.

32. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет управление по обеспечению безопасности администрации городского округа Егорьевск.