Постановление Правительства Пермского края от 21 августа 2024 г. N 550-п "Об утверждении требований к материалам эколого-экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения и признании утратившими силу отдельных постановлений Пермского края об особо охраняемых природных территориях"

В соответствии с частью 3 статьи 15 Закона Пермского края от 04 декабря 2015 г. N 565-ПК "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:

1. Утвердить прилагаемые требования к материалам эколого-экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения.

2. Признать утратившими силу:

постановление Правительства Пермского края от 15 марта 2017 г. N 87-п "Об утверждении Требований к материалам эколого-экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения";

постановление Правительства Пермского края от 29 мая 2019 г. N 364-п "О внесении изменений в постановление Правительства Пермского края от 15 марта 2017 г. N 87-п "Об утверждении Требований к материалам эколого-экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения".

3. Настоящее постановление вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края (по вопросам территориального развития, природопользования и безопасности).

И.о. председателя Правительства Пермского края

О.В. Антипина

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением
Правительства Пермского края
от 21.08.2024 N 550-п

Требования
к материалам эколого-экономического обоснования создания особо охраняемой природной территории регионального значения

I. Общие положения

1.1. Материалы эколого-экономического обоснования создания особо охраняемых природных территорий регионального значения (далее соответственно - материалы обоснования, ООПТ) представляют собой комплект документации, содержащий фактическую и аналитическую информацию, всесторонне характеризующую современное состояние природных комплексов и объектов, социально-экономическую ситуацию, состав земель, природоохранную, научную и эколого-просветительскую ценность территории и (или) акватории, предлагаемых ко включению в состав ООПТ.

1.2. Материалы обоснования разрабатываются с учетом положений:

Водного кодекса Российской Федерации;

Градостроительного кодекса Российской Федерации;

Земельного кодекса Российской Федерации;

Лесного кодекса Российской Федерации;

Федерального закона от 14 марта 1995 г. N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

Федерального закона от 24 апреля 1995 г. N 52-ФЗ "О животном мире";

Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды";

Федерального закона от 06 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов";

Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";

Закона Пермского края от 03 сентября 2009 г. N 483-ПК "Об охране окружающей среды Пермского края";

Закона Пермского края от 04 декабря 2015 г. N 565-ПК "Об особо охраняемых природных территориях Пермского края".

1.3. Материалы обоснования включают в себя текстовые и графические, в том числе картографические, разделы.

1.4. Материалы обоснования должны быть научно и методически обоснованы и подготовлены с использованием результатов натурного обследования территории проектируемой ООПТ.

II. Требования к структуре материалов обоснования

2.1. Материалы обоснования включают в себя пояснительную записку, текстовые и графические приложения.

2.2. Пояснительная записка состоит из следующих разделов:

введение;

раздел 1 "Общие положения, история вопроса";

раздел 2 "Местоположение, площадь и границы проектируемой ООПТ";

раздел 3 "Природная характеристика проектируемой ООПТ";

раздел 4 "Природоохранная значимость проектируемой ООПТ";

раздел 5 "Современный природоохранный статус проектируемой ООПТ";

раздел 6 "Социально-экономическая характеристика проектируемой ООПТ и прилегающих земель";

раздел 7 "Эколого-просветительский потенциал проектируемой ООПТ";

раздел 8 "Историко-культурный потенциал проектируемой ООПТ";

раздел 9 "Оценка современного состояния экосистем проектируемой ООПТ, факторы негативного воздействия и угрозы";

раздел 10 "Организация деятельности проектируемой ООПТ и перспективы развития территории";

раздел 11 "Режим особой охраны (с обоснованием установления режима особой охраны ООПТ и ее функциональных зон с приложением перечня разрешенных и запрещенных видов деятельности, основных и вспомогательных видов разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах проектируемой ООПТ, и отдельно по каждой функциональной зоне)";

раздел 12 "Предложения по созданию охранной зоны ООПТ (в случаях создания ООПТ, для которых действующим законодательством предусмотрено создание охранных зон)";

раздел 13 "Социально-экономические последствия организации ООПТ";

заключение;

список использованных источников.

2.3. Приложения включают в себя:

перечень географических координат поворотных точек границ проектируемой ООПТ (вместе с соответствующей картой-схемой);

графические (картографические) материалы:

ситуационный план территории проектирования;

карта-схема границ проектируемой ООПТ (на топографической основе);

карта-схема зонирования проектируемой ООПТ;

карта-схема действующих ООПТ, водно-болотных угодий, ключевых орнитологических территорий в предполагаемых границах проектируемой ООПТ;

карта-схема ценных природных объектов проектируемой ООПТ;

карта-схема лесничеств и участковых лесничеств проектируемой ООПТ;

карта-схема закрепленных и общедоступных охотничьих угодий;

карта-схема рыбопромысловых участков, стационарных навигационных знаков, мест водозабора;

карта-схема ООПТ, содержащая сведения о земельных участках;

карта-схема размещения месторождений полезных ископаемых и подземных вод, инфраструктуры по их добыче на территории проектируемой ООПТ;

карта-схема лесопользования проектируемой ООПТ;

карта-схема планируемых объектов эколого-просветительской деятельности (в том числе музеи природы, визит-центры), существующих историко-культурных объектов, планируемых экскурсионных маршрутов и объектов рекреационной инфраструктуры проектируемой ООПТ;

карта-схема границ и состава земель охранной зоны проектируемой ООПТ (в случаях создания ООПТ, для которых действующим законодательством предусмотрено создание охранных зон);

фотоиллюстрации.

2.4. Масштабы применяемых и подготавливаемых карт должны соответствовать следующим требованиям:

карты-схемы зонирования проектируемой ООПТ, границ и состава земель охранной зоны проектируемой ООПТ в привязке к физико-географическим объектам и материалам лесоустройства масштаба не более 1:100000 для ООПТ свыше 1000 га, не более 1:50000 для ООПТ менее 1000 га;

карта-схема размещения месторождений полезных ископаемых и подземных вод, инфраструктуры по их добыче на территории проектируемой ООПТ, а также границ населенных пунктов в случае, если указанные объекты попадают в границы ООПТ, масштаба не более 1:100000;

карта-схема планируемых объектов эколого-просветительской деятельности (в том числе музеев природы, визит-центров), существующих историко-культурных объектов, планируемых экскурсионных маршрутов и объектов рекреационной инфраструктуры масштаба не более 1:1000000 для ООПТ свыше 1000 га, не более 1:50000 для ООПТ менее 1000 га;

карта-схема ООПТ, содержащая сведения о земельных участках (в разрезе правообладателей земельных участков, категории земель, видов разрешенного использования), масштаба не более 1:100000 для ООПТ свыше 1000 га, не более 1:50000 для ООПТ менее 1000 га;

карта-схема ООПТ, содержащая сведения о природной характеристике территории, масштаба не более 1:100000 для ООПТ свыше 1000 га, не более 1:50000 для ООПТ менее 1000 га.

III. Требования к оформлению материалов обоснования

3.1. Текстовые, табличные и графические материалы обоснования оформляются в соответствии с положениями ГОСТ 7.32-2017 "Межгосударственный стандарт. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Отчет о научно-исследовательской работе. Структура и правила оформления", приказа Росреестра от 26 июля 2022 г. N П/0292 "Об установлении формы графического описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формы текстового описания местоположения границ населенных пунктов, территориальных зон, требований к точности определения координат характерных точек границ населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего сведения о границах населенных пунктов, территориальных зон, особо охраняемых природных территорий, зон с особыми условиями использования территории".

3.2. Материалы обоснования изготовляются в печатном виде. Печатный экземпляр сопровождается версией на электронном носителе.

Содержание печатного экземпляра и версии на электронном носителе должно быть полностью идентичным.

Материалы обоснования компонуются в соответствии с требованиями, указанными в разделе II настоящих требований.

3.3. При компоновке материалов обоснования допускается изменение последовательности разделов, указанной в пунктах 2.2 и 2.3 настоящих требований.

3.4. Титульный лист материалов обоснования заверяется подписью ответственного лица заказчика работ по созданию ООПТ и печатью, а также подписями руководителя и ответственного исполнителя работ.