Приложение 1. Изменения, вносимые в Порядок предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок без софинансирования из федерального бюджета

Приложение 1
к постановлению
Правительства
Ярославской области
от 21.08.2024 N 866-п

Изменения,
вносимые в Порядок предоставления организациям воздушного транспорта субсидии из областного бюджета на возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных пассажирских авиаперевозок без софинансирования из федерального бюджета

1. В разделе I:

1.1. В абзаце пятом пункта 2 слова "воздушным, водным, автомобильным транспортом, включая легковое такси, в межмуниципальном и пригородном сообщении и железнодорожным транспортом в пригородном сообщении на территории Ярославской области" заменить словами "по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом, внутренним водным транспортом общего пользования в пригородном и местном сообщении, воздушным транспортом, железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении, а также организацию перевозок пассажиров и багажа легковым такси".

1.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Целью предоставления субсидии является повышение доступности качественных транспортных услуг для обеспечения транспортной подвижности населения.

Способом предоставления субсидии является возмещение недополученных доходов, связанных с организацией регулярных авиаперевозок без софинансирования из федерального бюджета.

Для маршрутов регулярных пассажирских авиаперевозок предельный размер субсидии на один рейс в одном направлении устанавливается в соответствии с коммерческими предложениями, не превышающими 100 процентов предельного размера субсидии на один рейс в одном направлении, установленного приложением 1 к Правилам предоставления субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2013 г. N 1242 "О предоставлении субсидий из федерального бюджета организациям воздушного транспорта на осуществление региональных воздушных перевозок пассажиров на территории Российской Федерации и формирование региональной маршрутной сети.".

1.3. Пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с комплексом процессных мероприятий "Транспортное обслуживание населения Ярославской области" государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 27.03.2024 N 402-п "Об утверждении государственной программы Ярославской области "Развитие транспортного комплекса в Ярославской области" на 2024 - 2030 годы", в пределах средств, предусмотренных на данные цели в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на цель, предусмотренную пунктом 3 данного раздела Порядка, и утвержденного кассового плана.".

1.4. Пункт 7 дополнить предложением следующего содержания: "Проведение отбора обеспечивается уполномоченным органом с использованием сайта уполномоченного органа по адресу: https://www.yarregion.ru/depts/dt.".

1.5. Пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Сведения о субсидии размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.".

2. В разделе II:

2.1. В пункте 1:

2.1.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"1. Требования, которым должны соответствовать участники отбора на 1-е число месяца размещения объявления о проведении отбора (далее - объявление).".

2.1.2. Подпункты 1.1 и 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.1. У участника отбора на едином налоговом счете должна отсутствовать или не превышать размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации.

1.2. У участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Ярославской области иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Ярославской областью.".

2.1.3. Дополнить подпунктами 1.7 - 1.9 следующего содержания:

"1.7. Участники отбора не должны находиться в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму.

1.8. Участники отбора не должны находиться в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения.

1.9. Участники отбора не должны являться иностранными агентами в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием.".

2.2. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Уполномоченный орган размещает на едином портале, а также на сайте уполномоченного органа объявление не позднее чем за 30 календарных дней до даты окончания приема заявок.

Содержащаяся в объявлении информация должна соответствовать требованиям, установленным пунктом 21 общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 г. N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий".".

2.3. В пункте 5:

2.3.1. В абзаце третьем цифры "1.6" заменить цифрами "1.9".

2.3.2. Абзац шестнадцатый после слов "печатью" дополнить словами "(при наличии)".

2.4. Пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Комиссия в течение 3 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок осуществляет проверку полноты, правильности оформления, соблюдения срока представления заявок и документов участников отбора и в срок не позднее 5 рабочих дней с момента окончания срока подачи заявок принимает решение о принятии к рассмотрению заявок и документов участников отбора либо о возврате указанных заявок и документов.

Решение о принятии к рассмотрению заявок и документов участников отбора означает, что авиаперевозчик допущен к участию в отборе.

Отбор признается несостоявшимся в следующих случаях:

- по окончании срока подачи заявок подана только одна заявка;

- по результатам рассмотрения заявок только одна заявка соответствует требованиям, установленным объявлением;

- по окончании срока подачи заявок не подано ни одной заявки;

- по результатам рассмотрения заявок отклонены все заявки.

В случае признания отбора несостоявшимся по основанию, предусматривающему ситуацию, когда только одна заявка соответствует требованиям, установленным объявлением, комиссия принимает решение о принятии такой заявки к рассмотрению.

Результаты рассмотрения заявок и документов участников отбора оформляются протоколом о принятии к рассмотрению заявок и документов участников отбора, который подписывается всеми членами комиссии, принявшими участие в заседании комиссии.

Члены комиссии вправе письменно изложить особое мнение, которое прилагается к протоколу о принятии к рассмотрению заявок и документов участников отбора.".

2.5. Пункт 12 дополнить абзацем следующего содержания:

"Возврат на доработку заявки и документов участников отбора не предусмотрен.".

2.6. Пункт 13 дополнить абзацем следующего содержания:

"- несоответствие участника отбора требованиям, установленным пунктами 1 и 2 данного раздела Порядка.".

2.7. В пункте 17 слово "договор" заменить словами "договор о предоставлении субсидии (далее - договор)".

2.8. Абзац восьмой пункта 21 признать утратившим силу.

2.9. Абзац второй пункта 22 признать утратившим силу.

2.10. Дополнить пунктами 25 - 28 следующего содержания:

"25. Уполномоченный орган вправе отменить проведение отбора путем размещения на едином портале, а также на сайте уполномоченного органа объявления об отмене проведения отбора не позднее чем за один день до даты окончания срока подачи заявки участниками отбора.

26. Объявление об отмене отбора должно содержать информацию о причинах отмены отбора.

27. Отбор считается отмененным со дня размещения объявления о его отмене на едином портале, а также на сайте уполномоченного органа.

28. Отбор отменяется в случае:

- изменения лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке уполномоченному органу на цель, предусмотренную пунктом 3 раздела I Порядка, и утвержденного кассового плана;

- выявления технических ошибок в объявлении о проведении отбора, препятствующих подаче заявок участниками отбора.".

3. В разделе III:

3.1. Пункт 3 дополнить абзацами следующего содержания:

"При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в договор вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к договору в части перемены лица в обязательстве с указанием в дополнительном соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя субсидии, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя субсидии, являющегося индивидуальным предпринимателем, договор расторгается с формированием уведомления о расторжении договора в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по договору с отражением информации о не исполненных получателем субсидии обязательствах, источником финансового обеспечения которых является субсидия, и возврате неиспользованного остатка субсидии в доход бюджета Ярославской области.".

3.2. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для предоставления субсидии авиаперевозчик, с которым заключен договор, ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным месяцем, одновременно с отчетом, указанным в абзаце втором пункта 1 раздела IV Порядка, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронном виде с последующим представлением на бумажном носителе следующие документы:

- реестр выполненных авиарейсов и перевезенных пассажиров по форме согласно приложению 3 к постановлению Правительства Ярославской области от 08.11.2017 N 840-п "О развитии авиаперевозок и признании утратившими силу отдельных постановлений Правительства области" (далее - постановление Правительства Ярославской области от 08.11.2017 N 840-п);

- расчет размера субсидии по форме согласно приложению 4 к постановлению Правительства Ярославской области от 08.11.2017 N 840-п.

Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента представления авиаперевозчиком документов, указанных в абзацах втором и третьем данного пункта, а также отчета, указанного в абзаце втором пункта 1 раздела IV Порядка, принимает решение о предоставлении субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии с указанием причин отказа.".

3.3. В абзаце втором пункта 7 слово "перечислении" заменить словом "предоставлении".

4. В разделе IV:

4.1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Авиаперевозчик, с которым заключен договор, представляет в уполномоченный орган на бумажном носителе или в электронном виде с последующим представлением на бумажном носителе следующие отчеты:

- ежемесячно в срок до 15-го числа месяца, следующего за отчетным, - отчет о результатах предоставления субсидии по форме согласно приложению 6 к постановлению Правительства Ярославской области от 08.11.2017 N 840-п;

- в срок не позднее 30 календарных дней с даты окончания выполнения рейсов по расписанию, утвержденному уполномоченным органом, - сводный отчет об использовании субсидии по форме согласно приложению 5 к постановлению Правительства Ярославской области от 08.11.2017 N 840-п.".

4.2. Абзац первый пункта 2 изложить в следующей редакции:

"2. Уполномоченный орган в течение 10 рабочих дней с момента представления авиаперевозчиком отчетов, указанных в пункте 1 данного раздела Порядка, осуществляет их проверку и принятие.".