Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 23 июня 2003 г. N КГ-А40/4902-03 В соответствии с нормами законодательства о регистрации прав на недвижимость в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись о регистрации

Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа
от 23 июня 2003 г. N КГ-А40/4902-03

Министерство имущественных отношений РФ (Минимущество РФ) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Комитету по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним г. Москвы (Москомрегистрация) о признании недействительным свидетельства о регистрации права собственности ОАО "Корпорация участников Союза ветеранов военной разведки" на здание по адресу: г. Москва, Б. Путинковский пер., д. 3.

В качестве третьих лиц к участию в деле привлечены Государственное предприятие "Военное издательство Министерства обороны РФ" (ГПВИ Минобороны РФ), ОАО "Корпорация участников Союза ветеранов военной разведки".

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 12 марта 2003 г. по делу N А40-49404/02-94-341 исковые требования удовлетворены.

Постановлением апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2003 г. решение суда от 12 марта 2003 г. по делу N А40-49404/02-94-341 оставлено без изменения.

В кассационной жалобе на решение от 12 марта 2003 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2003 г. по делу N А40-49404/02-94-341 Москомрегистрация просит отменить указанные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судом п. 1 ст. 2, абзаца 4 п. 1 ст. 13, части первой п. 1, п. 2 ст. 28 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В отзывах на кассационную жалобу Минимущество РФ и ГПВИ Минобороны РФ просят в ее удовлетворении отказать, считая судебные акты законными и обоснованными, а доводы кассационной жалобы несостоятельными.

Москомрегистрацией заявлено ходатайство о замене ответчика на Мосрегистрацию ввиду того, что в соответствии с п. 11 постановления Правительства Москвы от 28 января 2003 г. N 46-ПП "О регистрации прав на объекты недвижимости в городе Москве и развитии системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" привлеченный в качестве ответчика к участию в деле N А40-49404/02-94-341 Московский городской комитет по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним переименован в Учреждение юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории города Москвы (Мосрегистрация).

Ходатайство рассмотрено судом и признано подлежащим удовлетворению на основании ст. 48 АПК РФ.

В заседании кассационной инстанции представитель Мосрегистрации поддержал доводы кассационной жалобы, представители Минимущества РФ, ГПВИ Минобороны РФ возражали против ее удовлетворения. Представитель ОАО "Корпорация участников Союза ветеранов военной разведки" частично согласился с доводами жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и представленных на нее отзывов, заслушав представителей лиц, явившихся в заседание, кассационная инстанция пришла к заключению, что доводы кассационной жалобы являются обоснованными, а потому обжалуемые судебные акты подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение ввиду следующего.

Настоящий иск разрешен судом как требование к государственному органу о признании недействительным его акта - свидетельства о регистрации права собственности ОАО "Корпорация участников Союза ветеранов военной разведки" на здание по адресу: г. Москва, Б. Путинковский пер., д. 3. Однако, в силу ст. 14 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" свидетельство о государственной регистрации прав является правоудостоверяющим документом, а не ненормативным актом, обжалование которого возможно на основании ст. 13 ГК РФ.

Более того, в соответствии со ст. 2 ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация является юридическим актом признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом российской Федерации. По смыслу названной статьи Закона в судебном порядке может быть оспорено зарегистрированное право, а не сама запись о регистрации.

Поэтому такое требование не может быть разрешено без привлечения в качестве ответчика правообладателя зарегистрированного права.

При указанных обстоятельствах судебные акты нельзя признать законными и обоснованными, вынесенными с надлежащим применением норм материального (положения ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и процессуального (ст.ст. 44, 46, 47 АПК РФ) права, а потому они подлежат отмене, а дело - направлению на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, предложить истцу уточнить исковые требования и определить надлежащее процессуальное положение лиц, привлеченных к участию в деле.

Руководствуясь ст.ст. 48, 284, 286-289 АПК РФ, Федеральный арбитражный суд Московского округа постановил: заменить ответчика Москомрегистрацию на Мосрегистрацию;

решение от 12 марта 2003 г. и постановление апелляционной инстанции Арбитражного суда г. Москвы от 12 мая 2003 г. по делу N А40-49404/02-94-341 отменить, дело передать на новое рассмотрение в первую инстанцию того же суда.