Приложение. Инструкция по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и депутатов Республики Алтай 8 сентября 2024 года

Приложение
к постановлению Избирательной комиссии
Республики Алтай
от 20 августа 2024 г. N 102/372-7

Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, составления протоколов избирательных комиссий, определения результатов выборов с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и депутатов Республики Алтай 8 сентября 2024 года

1. Общие положения

1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии подпунктами "г" и "ж" пункта 10 статьи 23, статьями 68-70, 74 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьей 26 Закона Республики Алтай от 24 июня 2003 года N 12-15 "О выборах депутатов Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай N 12-15), пунктом 27 статьи 15 Закона Республики Алтай от 25 июня 2012 года N 35-РЗ "О выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай" (далее - Закон Республики Алтай N 35-РЗ), пунктом 4 части 12 статьи 5 Закона Республики Алтай от 19 февраля 2013 года N 3-РЗ "Об избирательных комиссиях в Республике Алтай".

1.2. При подсчете голосов, установлении итогов голосования избирательные комиссии руководствуются:

Федеральным законом;

Законом Республики Алтай N 12-15;

Законом Республики Алтай N 35-РЗ;

Порядком дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем, утвержденным постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/716-8;

Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденным постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8;

Порядком организации голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года, утвержденным постановлением ЦИК России от 17 июля 2024 года N 177/1417-8;

при использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 - Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2010 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 6 июля 2011 года N 19/204-6;

при применении технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода (далее - Технология) - Порядком применения технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 февраля 2017 года N 74/667-7;

при применении средств применении средств видеонаблюдения и видеорегистрации (видеофиксации) - постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 18 июля 2024 года N 94/321-7 "О применении средств видеонаблюдения и видеорегистрации (видеофиксации) при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и иных совмещенных с ними выборах в единый день голосования 8 сентября 2024 года";

постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 13 июня 2024 года N 83/271-7 "О порядке использования регионального фрагмента Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, депутатов Республики Алтай, выборов в органы местного самоуправления на территории Республики Алтай в единый день голосования 8 сентября 2024 года";

постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 20 августа 2024 года N 102/370-7 "О формах протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, составляемых избирательными комиссиями при проведении выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай 8 сентября 2024 года";

постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 20 августа 2024 года N 102/371-7 "О формах протоколов об итогах голосования, о результатах выборов и сводных таблиц, составляемых избирательными комиссиями при проведении выборов депутатов Республики Алтай 8 сентября 2024 года".

2. Общие требования к использованию ГАС "Выборы" в избирательных комиссиях при установлении итогов голосования, составлении протоколов избирательных комиссий, определении результатов выборов, получении, передаче и обработке информации

2.1. До окончания времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

ввод и передача в вышестоящие избирательные комиссии сведений о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших избирательные бюллетени (далее - бюллетени), в том числе вне помещения для голосования;

ввод и передача сведений о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей, находящихся в значительно удаленных от помещения для голосования местах, транспортное сообщение с которыми отсутствует или затруднено (в труднодоступных или отдаленных местностях) (далее - досрочное голосование отдельных групп избирателей);

обработка (ввод и суммирование) и представление в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии избирательных участков, данных о числе избирателей, получивших бюллетени, и о числе избирателей, включенных в список избирателей (по отчетным временам).

2.2. По окончании времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:

ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий (далее - УИК) об итогах голосования, сведений о погашении избирательных бюллетеней, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии (с проверкой правильности суммирования данных соответствующих протоколов и обеспечением их хранения в защищенном от искажений виде);

подготовка протокола об итогах голосования, о результатах выборов и сводной таблицы соответствующих избирательных комиссий;

подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации на официальном сайте Избирательной комиссии Республики Алтай в сети Интернет.

2.3. Избирательная комиссия Республики Алтай и территориальные избирательные комиссии (далее - ТИК) своими решениями образовывают группы контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств (далее - группы контроля) из числа членов соответствующей избирательной комиссии.

Группы контроля образуются в составе четырех - пяти человек после перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов. Рекомендуется включать в состав группы контроля членов избирательной комиссии, назначенных по предложениям политических партий.

Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:

с участием системных администраторов проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;

контролировать правильность ввода данных протоколов УИК об итогах голосования и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если избирательной комиссией было принято соответствующее мотивированное решение;

незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;

вносить информацию о результатах проведенных проверок в отчетную документацию.

Доступ наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение, где располагаются КСА ГАС "Выборы", осуществляется по решению председателя или секретаря избирательной комиссии.

2.4. Эксплуатация КСА ТИК и Избирательной комиссии Республики Алтай, в том числе подготовка и настройка программного обеспечения ГАС "Выборы", осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, Положением об информационном центре Избирательной комиссии Республики Алтай, утвержденным постановлением Избирательной комиссии Республики Алтай от 3 августа 2017 года N 17/79-6, и должностным регламентом работника информационного центра Избирательной комиссии Республики Алтай.

Системный администратор отвечает за бесперебойную работу соответствующего КСА, достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.

2.5. Системный администратор работает во взаимодействии с членами группы контроля и выполняет их указания. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.

2.6. В соответствии с пунктом 4.1 статьи 74 Федерального закона, если после ввода данных протокола УИК об итогах голосования в ГАС "Выборы" обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, требующие корректировки, данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно по мотивированному решению ТИК.

2.7. В случае совмещения дней голосования на выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай и депутатов Республики Алтай с иными выборами (референдумами) (далее - совмещение выборов) в ТИК вводятся в ГАС "Выборы" в первую очередь данные протоколов УИК об итогах голосования на выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, далее - данные протоколов УИК об итогах голосования на выборах депутатов Республики Алтай по одномандатным избирательным округам, далее - данные протоколов УИК об итогах голосования на выборах депутатов Республики Алтай по единому избирательному округу, далее - на иных выборах (референдумах).

3. Особенности установления итогов голосования УИК

3.1. УИК передают в вышестоящую ТИК следующую информацию:

5 сентября 2024 года - данные о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей;

6 сентября 2024 года - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей (по состоянию на 18.00 по местному времени 5 сентября 2024 года);

6, 7 и 8 сентября 2024 года незамедлительно после открытия избирательного участка - информацию о его открытии (по состоянию на 08.00 по местному времени);

6 и 7 сентября 2024 года - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, о числе избирателей, получивших бюллетени (включая получивших бюллетени при проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей), и о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении голосования вне помещения для голосования, по состоянию на 15.00 и 20.00 по местному времени с нарастающим итогом;

8 сентября 2024 года - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших бюллетени (суммарно, включая данные за все предыдущие дни голосования), по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 по местному времени с нарастающим итогом.

3.2. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке (далее - протокол УИК).

На выборах депутатов Республики Алтай УИК составляет два протокола УИК:

протокол УИК N 1 - об итогах голосования по одномандатному избирательному округу;

протокол УИК N 2 - об итогах голосования по единому избирательному округу.

Протокол УИК составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами УИК и заверяется печатью УИК.

Протокол УИК составляется в том числе и в случае, если число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования (строка 1 протокола), и (или) число бюллетеней, выданных избирателям (строки 3, 4 и 5 протокола), равны нулю.

3.3. Подсчет голосов избирателей и составление протокола УИК проводится в соответствии со статьями 80, 81 Закона Республики Алтай N 12-15, статьями 60, 61 Закона Республики Алтай N 35-РЗ с учетом Положения об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденного постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8.

В случае совмещения выборов подсчет голосов избирателей и составление протоколов УИК осуществляется в первую очередь на выборах Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, далее - на выборах депутатов Республики Алтай по одномандатным избирательным округам, далее - на выборах депутатов Республики Алтай по единому избирательному округу, далее - на иных выборах (референдумах).

3.4. В случае применения Технологии протокол УИК изготавливается с помощью специального программного обеспечения для изготовления протоколов УИК с машиночитаемым кодом (далее - СПО УИК), установленного на оборудовании, которое размещается в помещениях УИК, где производится подсчет голосов избирателей.

В случае невозможности распечатать протокол УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольных соотношений, данные протокола УИК вносятся секретарем УИК в бланк протокола УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному использованию Технологии, УИК обязана незамедлительно известить вышестоящую ТИК о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК с машиночитаемым кодом и (или) СПО УИК. Указанный акт передается в вышестоящую ТИК вместе с протоколом УИК. Протокол УИК в таком случае составляется без применения Технологии.

3.5. Числа во все строки протокола УИК вносятся цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению. Если количество цифр в строке менее четырех, то в свободных клетках, расположенных в начале ряда, проставляются нули, например:

0

8

7

4

или

0

0

3

6

.

Если в строку должно быть внесено число "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль":

0

0

0

0

ноль

.

3.6. После осуществления подсчета голосов избирателей до подписания протокола УИК проводится проверка контрольных и иных соотношений данных, внесенных в указанный протокол, а также данные протокола УИК сравниваются с соответствующими данными, содержащимися в актах о передаче бюллетеней. Целесообразно, чтобы указанную проверку параллельно проводили 2-3 члена УИК независимо друг от друга.

Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола УИК об итогах голосования, выполненных цифрами и прописью.

Секретарь УИК проверяет контрольные соотношения данных, внесенных в протокол УИК, в следующем порядке:

1 больше или равно 3 + 4 + 5

(число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования, должно быть больше или равно сумме числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, числа бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, и числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования);

2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11-12

(число бюллетеней, полученных УИК, должно быть равно сумме числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, числа бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, числа погашенных бюллетеней, числа утраченных бюллетеней за вычетом числа бюллетеней, не учтенных при получении). Данное контрольное соотношение вначале проверяется при значениях строк 11 и 12 протокола, равных нулю. Если контрольное соотношение выполняется, в строках 11 и 12 протокола проставляется цифра "0";

7 + 8 равно 9 + 10

(сумма числа бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, и числа бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, должна быть равна сумме числа недействительных бюллетеней и числа действительных бюллетеней);

10 равно 13 + все последующие строки протокола

(число действительных бюллетеней должно быть равно сумме числа голосов избирателей, поданных за всех зарегистрированных кандидатов (за все зарегистрированные списки кандидатов).

3.7. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола УИК, в том числе о дополнительном подсчете бюллетеней и данных по листам списка избирателей.

Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол УИК, заполняется новый бланк протокола, а в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления. При этом на каждой странице старого бланка протокола делается отметка "Ошибочный".

3.8. Если в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5 и 6 протокола УИК контрольные соотношения не выполняются снова, УИК составляет соответствующий акт, который прилагается к протоколу УИК, и вносит данные о расхождении в специальные строки протокола УИК: в строку 11 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и строку 12 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении".

Если число, указанное в строке 2 протокола УИК, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола УИК, разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".

Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6 протокола УИК, больше числа, указанного в строке 2 протокола УИК, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и 6, и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 12 проставляется цифра "0".

После этого контрольное соотношение 2 равно 3 + 4 + 5 + 6 + 11-12 проверяется при значениях строк 11 и 12 протокола УИК, равных значениям, вычисленным согласно данному пункту настоящей Инструкции. Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 11 и 12 протокола УИК.

3.9. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) бюллетеней, не выданных избирателям, то бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении тиража бюллетеней из ТИК. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК подтвердился, УИК информирует ТИК и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.

3.10. После проведения проверки контрольных соотношений УИК проверяет общематематическое соотношение данных, внесенных в протокол УИК:

3 + 4 + 5 больше или равно 9 + 10

(сумма числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, числа бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, должна быть больше или равна сумме числа недействительных бюллетеней и числа действительных бюллетеней).

При невыполнении данного соотношения следует провести проверку причин его невыполнения. Если в результате указанной проверки соотношение не выполняется снова, УИК составляет соответствующий акт (см. также пункт 3.11).

3.11. После проведения проверки общематематического соотношения УИК проверяет следующие логические соотношения данных, внесенных в протокол УИК:

4 больше или равно 8

(число бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, должно быть больше или равно числу бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования).

Данное соотношение не выполняется, в том числе, когда число обнаруженных в стационарных ящиках для голосования бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному участку превысило число бюллетеней по соответствующему избирательному участку, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования. УИК следует провести проверку причин невыполнения и составить соответствующий акт;

3 + 5 больше или равно 7

(сумма числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим досрочно, и числа бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, должна быть больше или равна числу бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования).

Данное соотношение не выполняется, когда число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования бюллетеней установленной формы превысило число отметок в списке избирателей о том, что избиратель проголосовал досрочно, либо число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования в день голосования, и все бюллетени для голосования по соответствующему избирательному участку, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаны недействительными, о чем составлен акт.

3.12. В случае применения Технологии указанные в пунктах 3.5-3.11 настоящей Инструкции соотношения проверяются автоматически СПО УИК.

3.13. Также УИК проверяет следующее соотношение: число в строке 2 (число бюллетеней, полученных УИК) равно числу бюллетеней, полученных УИК из ТИК (из акта(ов) передачи бюллетеней).

3.14. Если во время составления протокола УИК некоторые члены УИК отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК в протоколе справа от фамилий и инициалов этих членов УИК делает запись о причине их отсутствия, например, "Болен", "Командировка" и т.д.

Если полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря или члена УИК приостановлены, справа от его фамилии и инициалов делается запись "Полномочия приостановлены".

Указанные записи заверяются председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем УИК.

В случае отсутствия председателя УИК его полномочия исполняет заместитель председателя УИК.

В случае возложения полномочий секретаря УИК на заместителя председателя УИК после слов "Заместитель председателя комиссии" делается запись "исполняет полномочия секретаря комиссии".

В случае возложения полномочий секретаря УИК на члена УИК после слов "Секретарь комиссии" делается запись "Исполняет полномочия секретаря комиссии" и указываются фамилия и инициалы члена УИК, на которого возложены полномочия. В случае получения готового бланка протокола УИК от ТИК слева от фамилии члена УИК, исполняющего полномочия секретаря УИК, делается запись "Исполняет полномочия секретаря комиссии".

Протокол УИК является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК.

3.15. К первому экземпляру протокола УИК, который направляется в ТИК, прилагаются:

особые мнения членов УИК (при наличии);

реестр учета поступивших в УИК жалоб (заявлений) на нарушение Федерального закона, соответствующего закона Республики Алтай (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, соответствующего закона Республики Алтай в части, касающейся выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай, депутатов Республики Алтай, поступившие в УИК в день голосования и до окончания подсчета голосов избирателей, а также принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения УИК (при наличии);

список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола УИК;

реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК (при наличии);

акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (при наличии);

акт о проведении досрочного голосования отдельных групп избирателей (при наличии);

акт (акты) о проведении осмотра и опечатывания (пломбирования) переносного ящика для голосования для проведения досрочного голосования отдельных групп избирателей (при наличии);

акт (акты) о проведении голосования с использованием стационарных (переносных) ящиков для голосования и сейф-пакетов (при наличии);

реестр заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования;

акты о проведении голосования вне помещения для голосования (при наличии);

акт о проверке контрольных соотношений в протоколе УИК (составляется в случае невыполнения контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета по строкам 2, 3, 4, 5, 6);

акты о превышении числа бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений избирателей, содержащих отметку о получении бюллетеня для голосования вне помещения для голосования (в случае составления);

акт (акты) о признании недействительными избирательных бюллетеней, извлеченных из переносных ящиков для голосования, в соответствии с пунктом 12 статьи 81 Закона Республики Алтай N 12-15, частью 14 статьи 62 Закона Республики Алтай N 35-РЗ (при наличии);

акт о превышении числа бюллетеней, извлеченных из сейф-пакета N ____, над числом бюллетеней, указанным в акте о проведении голосования (при наличии);

акт о превышении числа обнаруженных в стационарных ящиках для голосования бюллетеней над числом бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования (в случае составления);

акты о признании бюллетеней бюллетенями неустановленной формы (при наличии);

акт о невозможности использовать оборудование для изготовления протокола УИК с машиночитаемым кодом и (или) СПО УИК (при наличии);

внешний носитель информации с СПО УИК (при применении Технологии);

конверт с ключевым носителем информации (в случае использования КОИБ);

акты и иные документы, составленные УИК при использовании КОИБ (в случае использования КОИБ):

подписанная распечатка исходных данных при проведении тестирования;

протокол тестирования КОИБ;

контрольные данные о ходе голосования, содержащие информацию о количестве бюллетеней, находящихся в КОИБ;

распечатка несовпадений контрольных данных о ходе голосования (при наличии);

распечатка сведений о результатах голосования;

акт о неработоспособности сканирующего устройства КОИБ в дни голосования (при наличии);

решение о признании КОИБ неработоспособным (в случае принятия);

акт о совпадении данных ручного подсчета голосов избирателей с данными, полученными с использованием КОИБ (при наличии);

иные акты и документы, составленные УИК при проведении голосования и подсчета голосов избирателей.

3.16. Положения настоящего раздела применяются при составлении протокола с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов".

4. Особенности установления итогов голосования ТИК с использованием ГАС "Выборы"

4.1. ТИК по телефону либо иным способом получает от нижестоящих УИК информацию, указанную в пункте 3.1.

Председатель (заместитель председателя) или секретарь ТИК передает полученные данные системному администратору КСА ТИК, который незамедлительно вводит их в ГАС "Выборы" в присутствии руководителя или члена группы контроля.

6 сентября 2024 года для каждого избирательного участка данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, ранее введенные в классификатор избирательных комиссий, следует сравнить с полученными из соответствующей УИК данными (по состоянию на 18.00 по местному времени 5 сентября 2024 года), откорректировать в случае необходимости и сохранить.

4.2. 8 сентября 2024 года после окончания времени голосования члены ТИК подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени, находящиеся в ТИК.

Бюллетени погашаются путем отрезания левого нижнего угла бюллетеня или иным способом, обеспечивающим нарушение целостности бюллетеней и исключающим возможность их последующего использования. При этом не допускается повреждение квадратов для проставления знака волеизъявления избирателя.

ТИК составляет соответствующий акт, после чего данные о числе погашенных бюллетеней вводятся в ГАС "Выборы".

4.3. Установление итогов голосования ТИК производится в соответствии со статьей 82 Закона Республики Алтай N 12-15, статьей 63 Закона Республики Алтай N 35-РЗ.

Установление итогов голосования на выборах депутатов Республики Алтай по единому избирательному округу осуществляется ТИК, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссии, в соответствии со статьей 83 Закона Республики Алтай N 12-15.

4.4. ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и порядок обработки протоколов УИК.

4.5. После внесения данных протокола УИК в увеличенную форму сводной таблицы ТИК с указанием даты и времени их внесения председатель, секретарь или иной член УИК передает первый экземпляр протокола УИК с приложенными к нему документами члену ТИК, который проверяет правильность заполнения протокола УИК, полноту приложенных к нему документов и выполнение контрольных соотношений. Данные, содержащиеся в протоколе УИК, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", в том числе с использованием Технологии.

При вводе содержащихся в протоколах УИК данных обязательно присутствуют председатель УИК (иной член УИК, доставивший протоколы УИК), член группы контроля.

4.6. При представлении в ТИК протокола УИК с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" председатель, секретарь или уполномоченный член УИК незамедлительно после прибытия вносит данные этого протокола в соответствующую графу увеличенной формы сводной таблицы ТИК рядом с ранее внесенными данными первичного протокола УИК с указанием даты и времени их внесения. Данные первичного протокола УИК зачеркиваются наклонной линией. Затем данные протокола УИК с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" вводятся в ГАС "Выборы".

В случае если данные протокола УИК с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" поступили в ТИК по техническим каналам связи, эти данные в увеличенную форму сводной таблицы ТИК вносит и расписывается в ее соответствующей графе председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных первичного и повторного протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".

В случае составления ТИК протокола об итогах голосования на избирательном участке с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов" председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК вносит данные протокола в увеличенную форму сводной таблицы ТИК и расписывается в соответствующей графе. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".

4.7. Группа контроля, председатель УИК (заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК) контролируют правильность ввода в ГАС "Выборы" данных протоколов УИК и визуально проверяют соответствие данных каждого протокола на экране монитора данным первого экземпляра протокола УИК.

В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК автоматически проверяется соотношение между данными, внесенными в ГАС "Выборы" средствами задач "Итоги" и "Документы строгой отчетности", обеспечивая тем самым контроль правильности ввода. Число в строке 2 протокола УИК должно быть равно числу бюллетеней, переданных ТИК в УИК, введенному в ГАС "Выборы" средствами задачи "Документы строгой отчетности".

Если выявляется несоответствие данных протокола УИК данным, ранее введенным в задачу "Документы строгой отчетности", то системный администратор информирует об этом членов группы контроля для уточнения сведений о бюллетенях согласно акту передачи бюллетеней в соответствующую УИК.

При выявлении неточностей данных в задаче "Документы строгой отчетности" системный администратор информирует членов группы контроля и производит корректировку данных в задаче "Документы строгой отчетности".

4.8. В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК производится автоматическая проверка выполнения контрольных и иных соотношений данных, внесенных в протокол.

В случае невыполнения общематематического соотношения, указанного в пункте 3.10 настоящей Инструкции, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы", на экране монитора появляется предупреждающее сообщение о невыполнении соотношения. При подтверждении сохранения данных протокола, в котором не выполняется соотношение, протокол УИК сохраняется в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Ошибочный протокол по МС1". Следует осуществить последующий ручной ввод в базу данных ГАС "Выборы" данных этого протокола УИК, установив признак: "Данные протокола учитывать при установлении итогов голосования, результатов выборов, референдума в вышестоящих комиссиях". Установка этого признака возможна только при соблюдении всех установленных контрольных соотношений, а также при наличии в качестве причины последнего ввода протокола признака "Акт о превышении числа бюллетеней в ящиках над выданными бюллетенями".

При подтверждении сохранения данные протокола УИК с установленным признаком сохранятся в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Корректный, но с нарушением по МС1".

В случаях невыполнения общематематического и логических соотношений, указанных в пунктах 3.10 и 3.11 настоящей Инструкции, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы" по решению ТИК.

Если в процессе ввода данных протокола выполняются контрольные, общематематическое, логические и иные соотношения, то системный администратор сообщает членам группы контроля о выполнении данных соотношений и сохраняет данные протокола УИК в базе данных ГАС "Выборы".

Системный администратор (оператор) информирует группу контроля о завершении ввода данных протокола УИК и выводит на печать в двух экземплярах компьютерную распечатку данных протокола УИК.

Председатель УИК (заместитель председателя, секретарь или уполномоченный член УИК) сверяет данные первого экземпляра протокола УИК с первым экземпляром компьютерной распечатки. Если данные совпадают, то экземпляр компьютерной распечатки подписывается системным администратором (оператором) и членом группы контроля.

В случае если после ввода данных протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" председателем УИК (иным членом УИК, представившим протокол) при сверке компьютерной распечатки и первого экземпляра протокола УИК выявлена неточность данных в компьютерной распечатке, то член группы контроля сообщает председателю ТИК, что при вводе данных протокола УИК в базу данных ГАС "Выборы" системным администратором была допущена техническая ошибка.

Факт соответствия введенных данных первому экземпляру протокола УИК фиксируется в акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов участковых избирательных комиссий (далее - Акт), форма которого приведена в приложении к настоящей Инструкции.

Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под подпись председателю УИК (иному члену УИК, представившему протокол) и приобщается им ко второму экземпляру соответствующего протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора вместе с актом.

Председатель УИК (член УИК, представивший протокол) передает первый экземпляр протокола УИК члену ТИК и показывает ему компьютерную распечатку, после чего расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под ранее внесенными данными протокола УИК.

4.9. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора появляется сообщение об ошибке с указанием, какие именно соотношения нарушены в протоколе УИК.

При этом системный администратор передает протокол УИК члену группы контроля и информирует его о том, что соотношения в данном протоколе УИК не выполняются.

Член группы контроля проверяет правильность ввода данных протокола УИК и сообщает председателю ТИК, что в данном протоколе УИК не выполняются соотношения, и указывает, какие.

По данному факту ТИК принимает мотивированное решение о составлении нового протокола УИК с отметкой "Повторный" либо проведении повторного подсчета голосов избирателей и составлении протокола с отметкой "Повторный подсчет голосов".

4.10. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы ТИК из протокола соответствующей УИК вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК указанные данные учитываются в позиции протокола "Суммарное число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными".

Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными после ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК, то для данного избирательного участка в экранной форме ввода протокола УИК следует осуществить последующий ввод с указанием даты и причины принятия решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными. В этом случае при установлении итогов голосования (определении результатов выборов) на КСА ГАС "Выборы" вышестоящих избирательных комиссий данные этого протокола, введенные при первичном вводе, не суммируются, и только данные по строке 1 учитываются в позиции протокола "Суммарное число избирателей, внесенных в списки избирателей на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными, на момент окончания голосования".

Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными до ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК, то сведения о признании итогов голосования недействительными вводятся при первичном вводе. В этом случае в ГАС "Выборы" вводятся только данные по строке 1 (число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования).

4.11. В случае применения Технологии данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы" путем распознавания машиночитаемого кода. Если данные, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, не соответствуют данным протокола УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе, то в ГАС "Выборы" вручную вводятся данные протокола УИК в соответствии с порядком, установленным для ввода данных протоколов УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.

4.12. ТИК оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующей территории протоколом об итогах голосования (далее - протокол ТИК).

Протокол ТИК и сводная таблица формируются с помощью ГАС "Выборы", проверяется выполнение контрольных и иных соотношений данных протоколов. Данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами ТИК с данными первых экземпляров протоколов УИК и данными протоколов УИК, внесенными в увеличенную форму сводной таблицы ТИК. Данные в графе "Итого" сводной таблицы ТИК должны соответствовать данным строк протокола ТИК.

Протокол ТИК (в двух экземплярах) подписывается всеми присутствующими членами ТИК, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать ТИК.

На каждом листе сводной таблицы ТИК (в двух экземплярах) в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Каждый лист сводной таблицы ТИК подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ТИК. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ТИК.

4.13. Если во время составления протокола ТИК об итогах голосования некоторые члены ТИК отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК в протоколе справа от фамилии и инициалов этого члена (членов) ТИК делает запись о причине их отсутствия, например: "Болен", "Командировка", "Полномочия приостановлены" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем ТИК. Протокол является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК.

4.14. ТИК составляет акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (форма акта приведена в приложении N 2), путем суммирования данных, содержащихся в соответствующих актах, приложенных к протоколам УИК.

4.15. После подписания протокола ТИК системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания протокола в ГАС "Выборы" и передает эти сведения в Избирательную комиссию Республики Алтай.

4.15. При передаче первого экземпляра протокола ТИК в Избирательную комиссию Республики Алтай к протоколу ТИК приобщаются:

первый экземпляр сводной таблицы ТИК об итогах голосования на соответствующей территории, включающей в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК;

особые мнения членов ТИК (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушение Федерального закона, соответствующего закона Республики Алтай, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, поступившие в ТИК в период, который начинается в день голосования и оканчивается в день составления протокола ТИК (6, 7 и 8 сентября 2024 года), и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ТИК (при наличии);

первые экземпляры протоколов УИК с приложенными к ним особыми мнениями членов УИК, поступившими в УИК в дни голосования и до окончания подсчета голосов избирателей жалобами (заявлениями) на нарушение Федерального закона, соответствующего закона Республики Алтай, а также принятыми по указанным жалобам (заявлениям) решениями УИК;

акты о передаче ТИК в УИК бюллетеней;

акт о погашении ТИК неиспользованных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих бюллетеней.

5. Определение результатов выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай

5.1. Определение результатов выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай осуществляется Избирательной комиссией Республики Алтай в соответствии со статьей 64 Закона Республики Алтай N 35-РЗ.

5.2. Избирательная комиссия Республики Алтай на основании протоколов ТИК составляет протокол о результатах выборов и сводную таблицу. Указанные протокол и сводная таблица формируются с помощью ГАС "Выборы".

5.3. Учет данных об итогах дистанционного электронного голосования (далее - ДЭГ) при определении результатов выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка дистанционного электронного голосования с использованием федеральных государственных информационных систем, утвержденного постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/716-8 (далее - Порядок ДЭГ).

Данные об итогах ДЭГ передаются с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи ГАС "Выборы" в Избирательную комиссию Республики Алтай.

В Избирательной комиссии Республики Алтай данные об итогах ДЭГ распечатываются (в соответствии с формой, приведенной в приложении N 5 к Порядку ДЭГ, с учетом утвержденных форм протоколов об итогах голосования (о результатах выборов) и с использованием таблиц соответствия данных об итогах ДЭГ и строк протокола территориальной комиссии дистанционного электронного голосования об итогах ДЭГ (приложение N 6 к Порядку), подписываются председателем и секретарем Избирательной комиссии Республики Алтай и вводятся в ГАС "Выборы".

Данные об итогах ДЭГ включаются в сводную таблицу о результатах выборов отдельной графой с наименованием "Дистанционное электронное голосование" и учитываются в протоколе о результатах выборов согласно утвержденным формам протокола и сводной таблицы.

В случае если итоги ДЭГ были признаны недействительными, данные об итогах ДЭГ не включаются в сводную таблицу о результатах выборов и не учитываются в протоколе о результатах выборов.

5.4. Учет данных о голосовании на избирательных участках, образованных в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых за пределами территории Республики Алтай (далее - специальные избирательные участки) при определении результатов выборов осуществляется в соответствии с разделом 8 Порядка организации голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года, утвержденного Постановлением ЦИК России от 17 июля 2024 года N 177/1421-8 (далее - Порядок голосования в местах содержания под стражей).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер постановления Центральной избирательной комиссии Российской Федерации от 17 июля 2024 г. следует читать как "N 177/1417-8"

Суммированные данные об итогах голосования на специальных избирательных участках включаются в сводную таблицу о результатах выборов Избирательной комиссии Республики Алтай отдельной графой с наименованием "Специальные избирательные участки" и учитываются в протоколе о результатах выборов согласно утвержденным формам протокола и сводной таблицы.

5.5. На основании протокола о результатах выборов Избирательная комиссия Республики Алтай принимает решение о результатах выборов Главы Республики Алтай, Председателя Правительства Республики Алтай.

6. Особенности определения окружной избирательной комиссией результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установления итогов голосования по единому избирательному округу с использованием ГАС "Выборы" на выборах депутатов Республики Алтай

6.1. На выборах депутатов Республики Алтай определение окружной избирательной комиссией (территориальной избирательной комиссией, на которую возложены полномочия окружной избирательной комиссией) (далее - ОИК) результатов выборов по одномандатному избирательному округу и установление итогов голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа осуществляется в соответствии со статьей 83 Закона Республики Алтай N 12-15.

6.2. В ОИК поступают данные об итогах ДЭГ по одномандатному избирательному округу и по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа. Данные об итогах ДЭГ включаются в сводную таблицу о результатах выборов (об итогах голосования) отдельной графой с наименованием "Дистанционное электронное голосование" и учитываются в протоколе о результатах выборов (об итогах голосования) согласно утвержденным формам протокола и сводной таблицы.

Председатель, заместитель председателя или секретарь ОИК вносит указанные данные в увеличенные формы сводных таблиц ОИК и расписывается в их соответствующих графах.

6.3. ОИК на основании протоколов N 1 УИК составляет протокол N 1 о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, а на основании протоколов N 2 УИК - протокол N 2 об итогах голосования по единому избирательному округу на территории одномандатного избирательного округа (далее - протоколы ОИК).

Протоколы и сводные таблицы ОИК формируются с помощью ГАС "Выборы". Данные каждой сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами ОИК с данными первых экземпляров соответствующих протоколов УИК, а также с данными об итогах ДЭГ.

Протоколы ОИК (в двух экземплярах) подписываются всеми присутствующими членами ОИК, в них проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать ОИК.

На каждом листе сводных таблиц ОИК (в двух экземплярах) в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа указываются на каждой странице каждого бумажного листа.

Каждый лист сводных таблиц ОИК подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ОИК с указанием даты подписания соответствующей сводной таблицы и заверяется печатью ОИК. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ОИК с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ОИК.

6.4. ОИК составляет акты о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения отдельно по каждому одномандатному и по единому избирательным округам (приложение N 2), путем суммирования данных, содержащихся в соответствующих актах, приложенных к протоколам УИК.

6.5. В Избирательную комиссию Республики Алтай направляются первые экземпляры протоколов ОИК и следующие документы:

соответствующие сводные таблицы ОИК, включающие в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в ОИК протоколах УИК, а также данные об итогах ДЭГ;

заверенная копия решения ОИК о результатах выборов по одномандатному избирательному округу;

особые мнения членов ОИК (при наличии);

жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Республики Алтай N 12-15, поступившие в ОИК в период, который начинается в первый день голосования и заканчивается в день составления протоколов ОИК, либо их заверенные копии и принятые по указанным жалобам (заявлениям) решения ОИК (при наличии);

акты о передаче ОИК бюллетеней УИК с указанием числа этих бюллетеней;

в случае признания недействительными итогов голосования на избирательном участке - копия этого решения соответствующей избирательной комиссии;

акты о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения.

7. Определение результатов выборов по единому избирательному округу, установление общих результатов выборов депутатов Республики Алтай

Определение результатов выборов по единому избирательному округу и установление общих результатов выборов депутатов Республики Алтай осуществляется Избирательной комиссией Республики Алтай в соответствии со статьями 84-85 Закона Республики Алтай N 12-15.

Избирательная комиссия Республики Алтай на основании протоколов N 2 ОИК составляет протокол о результатах выборов по единому избирательному округу и соответствующую сводную таблицу. Указанные протокол и сводная таблица формируются с помощью ГАС "Выборы".

На основании протокола о результатах выборов по единому избирательному округу Избирательная комиссия Республики Алтай принимает решение о результатах выборов по единому избирательному округу.

Избирательная комиссия Республики Алтай на основании своего протокола о результатах выборов по единому избирательному округу, своего решения о результатах выборов по единому избирательному округу, а также на основании протоколов и решений ОИК о результатах выборов по одномандатным избирательным округам устанавливает общие результаты выборов депутатов Республики Алтай.