Приложение N 1. Положение об учебно-консультационном пункте для подготовки неработающего населения муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

Приложение N 1
к Постановлению
администрации муниципального образования -
Чернавское сельское поселение
Милославского муниципального района
Рязанской области
от 01 августа 2024 г. N 84

Положение
об учебно-консультационном пункте для подготовки неработающего населения муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области по гражданской обороне и защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера

1. Общие положения

Учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее УКП по ГО и ЧС) предназначен для подготовки населения, не занятого в сфере производства и обслуживания (неработающего населения) по вопросам в области ГО и защиты от ЧС природного и техногенного характера.

УКП по ГО и ЧС создается в соответствии с требованиями:

- Федеральных законов от 12.02.1998 N 28-ФЗ "О гражданской обороне", от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

- Постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 N 841 "Об утверждении Положения о подготовке населения в области гражданской обороны", от 18.09.2020 N 1485 "Об утверждении Положения о подготовке граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Главная цель создания УКП по ГО и ЧС - обеспечение необходимых условий для подготовки неработающего населения по вопросам гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций по месту жительства.

Количество УКП по ГО и ЧС и их размещение определяются решением главы администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района. УКП по ГО и ЧС создается на базе администрации Чернавского сельского поселения.

В состав УКП по ГО и ЧС входит:

- начальник УКП;

- 1 инструктор (консультант).

Начальник УКП и инструктор (консультант) работают на общественных началах.

2. Организация работы

Общее руководство подготовкой неработающего населения осуществляет глава администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области. Он издает постановление о создании УКП по ГО и ЧС, в котором определяет:

- на какой базе он создается;

- ответственных за работу лиц и другие организационные вопросы.

Непосредственными организаторами учебного процесса являются назначенный руководитель, инструктор (консультант) созданного УКП по ГО и ЧС, они определяют:

- место расположения УКП по ГО и ЧС и других помещений, используемых для подготовки неработающего населения;

- порядок работы УКП по ГО и ЧС;

- организацию проведения занятий, консультаций, тренировок;

- должностных лиц УКП по ГО и ЧС и лиц, привлекаемых для проведения занятий, консультаций и других мероприятий по обучению;

- порядок обеспечения литературой, учебными пособиями и техническими средствами обучения;

- создание учебных групп неработающего населения;

- другие организационные вопросы.

3. Подготовка населения осуществляется путем

- Проведение лекций, бесед, консультаций;

- просмотр видеофильмов, прослушивание аудиозаписей;

- изучение памяток, листовок, специальной литературы, материалов, стендов;

- проведение практических занятий;

- участие в установленном порядке в комплексных учениях и тренировках по гражданской обороне и защите от чрезвычайных ситуаций.

Для проведения занятий создаются учебные группы по 6 человек.

Большую часть учебного времени следует отводить практическим занятиям и тренировкам, в ходе которых отрабатывать: действия по сигналам оповещения, правила пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты, эвакомероприятий.

Продолжительность занятий одной группы, как правило, 1 час в день.

(по расписанию)

Кроме того, может применяться самостоятельная работа по изучению учебно-методической литературы.

В конце учебного года проводится итоговое занятие методом беседы в сочетании с выполнением практических нормативов по выполнению приемов оказания первой медицинской помощи и пользования средствами индивидуальной и коллективной защиты.

Подготовка руководителей, инструкторов (консультантов) УКП по ГО и ЧС проводится в ГКУ РО "Учебно-методический центр по ГО, ЧС и ПБ".

Контроль за работой УКП по ГО и ЧС осуществляет глава администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района.

4. Оборудование и оснащение

УКП по ГО и ЧС оборудуется в помещении, где есть возможность создать необходимые условия для организации учебного процесса. Помещение обеспечивается необходимым количеством исправной мебели. На видном месте располагается распорядок дня и расписания занятий и консультаций.

Учебно-материальная база УКП по ГО и ЧС включает технические средства обучения, стенды, учебные наглядные пособия, медицинское имущество и средства индивидуальной защиты, учебно-методическую литературу и дидактические материалы.

Применительно к тематике обучения для повышения наглядности и обеспечения самостоятельной работы обучаемых, на УКП по ГО и ЧС необходимо иметь комплекты плакатов, схем, видеофильмов, слайдов, законодательные и нормативные акты (выписки), памятки, рекомендации, учебно-методические пособия.

Оснащение УКП по ГО и ЧС, содержание стендов должны быть просты в оформлении, доступны в понимании, убеждать людей в реальности защиты от поражений при возникновении чрезвычайных ситуаций, воспитывать высокие морально-психологические качества. Каждый посетивший УКП по ГО и ЧС должен получить конкретную исчерпывающую информацию о возможных ЧС в районе его проживания, местах укрытия и маршрутах следования к ним, адреса пунктов выдачи средств индивидуальной защиты, порядке эвакуации.

5. Документация

1. Постановление администрации муниципального образования - Чернавское сельское поселение Милославского муниципального района Рязанской области о создании учебно-консультационного пункта для подготовки неработающего населения по гражданской обороне защиты населения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (Приложение 1).

2. Положение об УКП по ГО и ЧС.

3. План работы УКП по ГО и ЧС на год (Приложение 2).

4. Распорядок работы УКП по ГО и ЧС (Приложение 3).

5. График дежурств по УКП по ГО и ЧС его сотрудников и других привлекаемых для этого лиц (Приложение 4).

6. Расписание занятий и консультаций на год (Приложение 5).

7. Журналы учета занятий и консультаций (Приложение 6).

8. Журналы персонального учета населения, прошедшего обучение на УКП по ГО и ЧС (Приложение 7).

9. Списки неработающего населения с указанием адреса, телефона и старших учебных групп.

6. Обязанности начальника (консультанта) УКП по ГО и ЧС

Начальник (консультант) УКП по ГО и ЧС подчиняется руководителю организации, при которой он создан. и отделу ГО и ЧС администрации Милославского муниципального района Рязанской области. Он отвечает за планирование, организацию и ход учебного процесса, состояние учебно-материальной базы.

Он обязан:

- разрабатывать и вести планирующие, учетные и отчетные документы;

- в соответствии с расписанием проводить занятия и консультации;

- осуществлять контроль за ходом самостоятельного обучения людей и оказывать индивидуальную помощь обучаемым;

- проводить инструктаж руководителей занятий и старших групп;

- вести учет подготовки неработающего населения на закрепленной за УКП по ГО и ЧС территорией;

- составлять годовой отчет о выполнении плана работы УКП по ГО и ЧС;

- следить за содержанием помещения, соблюдением правил пожарной безопасности;

- поддерживать постоянное взаимодействие по вопросам обучения с отделом ГО и ЧС администрации Милославского муниципального района Рязанской области, УМЦ Рязанской области.

Для сотрудников УКП по ГО и ЧС, работающих по совместительству или на общественных началах, обязанности уточняются (разрабатываются применительно к своим штатам) руководителем учреждения, при котором создан УКП по ГО и ЧС.