Приложение N 2. Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета города Севастополя Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" на обучение граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования

Приложение N 2
УТВЕРЖДЕН
постановлением
Правительства Севастополя
от 22.08.2024 N 399-ПП

Порядок предоставления гранта в форме субсидии из бюджета города Севастополя Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" на обучение граждан Российской Федерации по образовательным программам среднего профессионального образования

I. Общие положения

1. Настоящий Порядок устанавливает цели, механизм, условия предоставления и расходования средств бюджета города Севастополя на предоставление гранта в форме субсидии Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" на обучение граждан Российской Федерации (далее - граждан) по образовательным программам среднего профессионального образования.

2. Грант в форме субсидии предоставляется Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" с целью финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по обучению граждан по образовательным программам среднего профессионального образования по специальностям (профессиям) "Судостроитель-судоремонтник металлических судов", "Слесарь-монтажник судовой", "Сварщик (ручной и частично механизированной сварки (наплавки)", "Электромонтер по ремонту и обслуживанию электрооборудования", проводимых в рамках комплекса процессных мероприятий "Развитие среднего профессионального образования и непрерывного профессионального образования" государственной программы города Севастополя "Развитие образования в городе Севастополе", утвержденной постановлением Правительства Севастополя от 11.02.2022 N 35-ПП (далее - грант).

3. Главным распорядителем бюджетных средств города Севастополя, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как до получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление гранта, является Департамент образования и науки города Севастополя (далее - Департамент).

4. Получателем гранта является Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" (далее - Получатель гранта).

5. Предоставление гранта осуществляется в соответствии со статьей 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации на безвозмездной основе Департаментом в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных сводной бюджетной росписью бюджета города Севастополя на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка.

6. Информация о гранте размещается на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - единый портал) (в разделе единого портала) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

II. Условия и порядок предоставления гранта

7. Условиями предоставления гранта Получателю гранта являются:

1) наличие бюджетных ассигнований в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году, предусмотренных на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

2) заключенное между Департаментом и Получателем гранта соглашение о предоставлении гранта Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" на финансовое обеспечение затрат на реализацию мероприятий на обучение граждан по образовательным программам среднего профессионального образования в соответствии с типовой формой, установленной Департаментом финансов города Севастополя (далее - Соглашение);

3) наличие согласия Получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

8. Получатель гранта на первое число месяца, в котором подается заявление на получение гранта, должен соответствовать следующим требованиям:

1) Получатель гранта не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации). При расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитывается прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;

2) Получатель гранта не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

3) Получатель гранта не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава ООН, Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

4) Получатель гранта не получает средства из бюджета города Севастополя на основании иных нормативных правовых актов города Севастополя на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

5) Получатель гранта не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием";

6) у Получателя гранта на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

7) у Получателя гранта отсутствуют просроченная задолженность по возврату в бюджет города Севастополя иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед городом Севастополем (за исключением случаев, установленных Правительством Севастополя);

8) Получатель гранта не должен находиться в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к Получателю гранта другого юридического лица), ликвидации, в отношении него не введена процедура банкротства, деятельность Получателя гранта не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;

9) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере (при наличии) Получателя гранта.

9. Размер гранта, предоставляемый Получателю гранта на безвозмездной и безвозвратной основе на финансовое обеспечение проведения мероприятий по обучению граждан по образовательным программам среднего профессионального образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж" в соответствии с целями, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, утверждается приказом главного распорядителя бюджетных средств и рассчитывается по формуле:

S= ^тK _jN _j, где:

K _j - среднегодовая численность обучающихся по j-й специальности (профессии), определенная по результатам распределения контрольных цифр приема;

Т - количество специальностей (профессий), по которым образовательной организации установлены контрольные цифры приема;

N - нормативные затраты на реализацию основных профессиональных образовательных программ на единицу государственной услуги по j-й специальности (профессии).

10. С целью получения средств гранта и подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, Получатель гранта направляет в Департамент документы, необходимые для заключения Соглашения, в соответствии с пунктом 11 настоящего Порядка.

11. Документы, необходимые для заключения Соглашения:

- заявление о предоставлении гранта с указанием в том числе сведений о соответствии Получателя гранта требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка, по форме, утверждаемой Департаментом;

- заверенная в установленном порядке копия Устава Получателя гранта;

- заверенная в установленном порядке копия лицензии на осуществление образовательной деятельности Получателем гранта;

- оригинал доверенности или заверенная копия доверенности (в случае если документы подаются (подписываются) представителем по доверенности).

Документы, указанные в настоящем пункте, должны быть прошиты, пронумерованы, скреплены печатью Получателя гранта (при наличии) и подписаны руководителем Получателя гранта.

12. Департамент в течение пяти рабочих дней со дня приема документов для предоставления гранта запрашивает в порядке межведомственного информационного взаимодействия в отношении Получателя гранта выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), а также документы (сведения), подтверждающие соответствие Получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка.

13. Получатель гранта вправе представить выписку из ЕГРЮЛ, а также документы (сведения), подтверждающие соответствие Получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, самостоятельно одновременно с подачей документов, предусмотренных пунктом 11 настоящего Порядка. При личном представлении Получателем гранта выписки из ЕГРЮЛ, а также документов, подтверждающих соответствие Получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, их запрос в порядке межведомственного информационного взаимодействия не осуществляется.

Представленная Получателем гранта выписка из ЕГРЮЛ, а также документы, подтверждающие соответствие Получателя гранта требованиям, установленным пунктом 8 настоящего Порядка, должны быть выданы не ранее первого числа месяца представления в Департамент документов для получения гранта. В случае представления указанных документов, выданных ранее установленного срока, Департамент запрашивает информацию в порядке межведомственного информационного взаимодействия в сроки, установленные пунктом 12 настоящего Порядка.

14. Департамент регистрирует документы, указанные в пунктах 11, 13 настоящего Порядка, в день их подачи и в течение 10 рабочих дней со дня регистрации принимает решение о предоставлении гранта или об отказе в предоставлении гранта в форме правового акта Департамента.

15. Основаниями для отказа в предоставлении гранта являются:

1) несоответствие представленных Получателем гранта документов требованиям, определенным пунктом 11 настоящего Порядка, или непредставление Получателем гранта (представление не в полном объеме) указанных документов;

2) установление факта недостоверности представленной Получателем гранта информации;

3) отсутствие бюджетных ассигнований в бюджете города Севастополя в текущем финансовом году на цель, указанную в пункте 2 настоящего Порядка;

4) несоответствие Получателя гранта требованиям, указанным в пункте 8 настоящего Порядка.

В случае принятия Департаментом решения об отказе в предоставлении гранта по основаниям, указанным в подпунктах 1, 2, 4 настоящего пункта, Получатель гранта имеет право на повторное обращение за предоставлением гранта после устранения оснований, послуживших причиной отказа в предоставлении гранта, в порядке, установленном настоящим Порядком.

16. В случае принятия решения о предоставлении гранта Департамент в течение 10 рабочих дней со дня принятия данного решения направляет Получателю гранта письменное уведомление о принятом решении и подписанный проект соглашения.

17. В течение пяти рабочих дней со дня получения подписанного проекта соглашения Получатель гранта подписывает и скрепляет печатью проект соглашения и направляет его в адрес Департамента.

18. В случае принятия решения об отказе в предоставлении гранта Департамент уведомляет об этом Получателя гранта (с указанием причин отказа) в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения об отказе в предоставлении гранта.

19. Обязательными условиями, включаемыми в Соглашение, являются:

- запрет на приобретение Получателем гранта, а также иными юридическими лицами, получающими средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта, за счет полученных из бюджета города Севастополя средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением результатов предоставления этих средств иных операций;

- согласие Получателя гранта, лиц, получающих средства на основании договоров, заключенных с Получателем гранта (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах), на осуществление в отношении их проверки Департаментом соблюдения порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также проверки органами государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- требования о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;

- положения о возможности осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых является не использованный в отчетном финансовом году остаток гранта, при принятии Департаментом решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии потребности в них в порядке и сроки, которые определены настоящим Порядком;

- согласование новых условий Соглашения в случае уменьшения Департаменту ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в Соглашении, или расторжение Соглашения при недостижении согласия по новым условиям.

20. Дополнительные соглашения к Соглашению, предусматривающие внесение в него изменений, дополнительное соглашение о расторжении Соглашения заключаются в соответствии с типовыми формами, утвержденными Департаментом финансов города Севастополя, по результатам рассмотрения полученного письменного уведомления любой из сторон Соглашения в течение пяти рабочих дней со дня получения указанного уведомления.

21. В Соглашение вносятся изменения в случае реорганизации Получателя гранта в форме слияния, присоединения или преобразования путем заключения дополнительного соглашения к Соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в Соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

При реорганизации Получателя гранта в форме разделения, выделения, а также при ликвидации Получателя гранта Соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении Соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по Соглашению с отражением информации о не исполненных Получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в бюджет города Севастополя.

22. Грант предоставляется в целях финансового обеспечения затрат, связанных с реализацией мероприятий по обучению граждан по образовательным программам среднего профессионального образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж", по следующим направлениям расходов:

- расходы на оплату труда персонала (включая НДФЛ, страховые взносы во внебюджетные фонды и иные обязательные платежи, предусмотренные действующим законодательством);

- расходы на содержание и эксплуатацию имущества, используемого в процессе обучения граждан по образовательным программам среднего профессионального образования;

- иные расходы, необходимые для реализации мероприятий по обучению граждан по образовательным программам среднего профессионального образования.

23. Результатом предоставления гранта является проведение мероприятий по обучению граждан по образовательным программам среднего профессионального образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж".

Характеристикой результата предоставления гранта является количество граждан, прошедших обучение по образовательным программам среднего профессионального образования в Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении среднего профессионального образования "Севастопольский судостроительный колледж".

Значение результата предоставления гранта, а также характеристики результата устанавливаются в Соглашении.

24. Получатель гранта несет ответственность за нецелевое или неправомерное использование гранта.

25. Департамент в течение 10 рабочих дней со дня поступления заявки на перечисление гранта по форме, установленной в Соглашении, осуществляет перечисление гранта с лицевого счета Департамента на счет Получателя гранта, открытый в Управлении Федерального казначейства по г. Севастополю для осуществления операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, в пределах лимитов, доведенных до Департамента.

26. Средства гранта должны быть использованы Получателем гранта на цель, предусмотренную пунктом 2 настоящего Порядка, в сроки, установленные Соглашением.

III. Требования к представлению отчетности и осуществлению контроля за соблюдением условий и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

27. Получатель гранта представляет в Департамент ежеквартально, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным кварталом текущего года предоставления гранта, а также по итогам года предоставления гранта, не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за отчетным годом предоставления гранта, по форме, определяемой в соответствии с типовой формой Соглашения, утвержденной Департаментом финансов города Севастополя:

- отчет о достижении значений результата предоставления гранта, а также характеристик результата;

- отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант.

28. Отчеты, указанные в пункте 27 настоящего Порядка, представляются в Департамент на бумажном и электронном носителях (файлы в формате DOC, или DOCX, или RTF, а также скан-копии подписанных документов в формате PDF). Содержание электронных версий отчетов должно быть идентично содержанию отчетов на бумажном носителе. Все листы отчетов, представляемых Получателем гранта, должны быть соединены (сшиты) скобами и пронумерованы.

29. Департамент в течение одного календарного месяца после представления отчетов, указанных в пункте 27 настоящего Порядка, проводит их проверку.

IV. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий, целей и порядка предоставления гранта и ответственность за их нарушение

30. Департамент осуществляет проверку соблюдения Получателем гранта порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата (характеристик результата) предоставления гранта; орган государственного финансового контроля города Севастополя осуществляет проверку в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

31. Получатель гранта обязан возвратить Департаменту средства гранта (его часть), оставшиеся не израсходованными в отчетном финансовом году, отраженные в итоговом отчете об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых являлся грант, не использованные в срок, установленный в Соглашении, в течение месяца, следующего за месяцем окончания срока использования гранта.

В случае невозврата указанных средств их взыскание осуществляется Департаментом в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

32. Получатель гранта может осуществлять расходы, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Департаментом в срок до 25 марта текущего финансового года решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности.

33. Мониторинг достижения значений результата предоставления гранта, определенных Соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), проводится Департаментом в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

34. За нарушение Получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, в том числе в случае недостижения результата (характеристики результата) предоставления гранта, Департамент применяет следующие меры ответственности:

1) возврат гранта в бюджет города Севастополя в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата (характеристики результата) предоставления гранта;

2) уплата пени в случае недостижения в установленные Соглашением сроки значения результата (характеристики результата) предоставления гранта в размере одной трехсотшестидесятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начала начисления пени, от суммы гранта, подлежащей возврату, за каждый день просрочки (с первого дня, следующего за плановой датой достижения результата предоставления гранта, до дня возврата гранта (части гранта) в бюджет города Севастополя).

35. В случае нарушения условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящим Порядком, а также в случае недостижения значений результата (характеристик результата) предоставления гранта, невозврата неиспользованного остатка гранта в срок, установленный в пункте настоящего Порядка, Получатель гранта в течение 10 рабочих дней со дня выявления Департаментом и органами государственного финансового контроля указанных нарушений уведомляется о выявленных нарушениях и необходимости возврата полученной гранта (части гранта) письмом Департамента (далее - уведомление).

36. Департамент информирует в письменной форме Получателя гранта о приостановлении перечисления гранта в течение трех рабочих дней со дня приостановления перечисления гранта с указанием причин приостановления перечисления гранта и срока для устранения нарушений.

37. Возврат гранта (части гранта, остатка гранта) осуществляется в следующих случаях и размерах:

1) в случае нарушения условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Департаментом и органами государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значений результата (характеристики результата) предоставления гранта - в полном объеме;

2) в случае невозврата неиспользованного остатка гранта в срок, установленный в пункте 31 настоящего Порядка, - в объеме остатка гранта, не использованного в установленный срок.

38. Получатель гранта обязан произвести возврат полученного гранта (части гранта, остатка гранта) в объеме, определенном пунктом 37 настоящего Порядка, в бюджет города Севастополя в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления Департамента.

39. В случае невозврата гранта (части гранта, остатка гранта) в добровольном порядке взыскание производится в судебном порядке. Заявление в суд должно быть подано Департаментом в течение месяца со дня истечения срока, установленного для возврата гранта в пункте 38 настоящего Порядка.