Приложение N 1

Приложение N 1
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 28.03.2024 года N 401

Приложение
к постановлению
администрации
муниципального образования
Суворовский район
от 31 июля 2017 года N 680

Муниципальная программа
"Формирование современной городской среды в
муниципальном образовании Суворовский район"

Стратегические приоритеты в сфере реализации муниципальной
программы Формирование современной городской среды в
муниципальном образовании Суворовский район"

1. Оценка текущего состояния сферы формирования
современной городской среды

Одной из основных целей на территории муниципального образования Суворовский район является повышение уровня благоустройства нуждающихся в благоустройстве территорий общего пользования города Суворова, а также дворовых территорий многоквартирных домов. Реализация социально значимых проектов на территории муниципального образования Суворовский район путем активного привлечения граждан и организаций к деятельности органов местного самоуправления, повышение заинтересованности жителей Тульской области в участии и решении проблем местного значения, формирование активной жизненной позиции населения

В ходе анализа текущего состояния, оценки потребности населения выявлена необходимость реализации ряда мероприятий, направленных на благоустройство Суворовского района в соответствии с современными требованиями.

Анализ сферы благоустройства в Суворовском районе показал, что в последние годы на территории района проводилась целенаправленная работа по благоустройству дворовых территории и территорий общего пользования.

В то же время в вопросах благоустройства района имеется ряд проблем: недостаточно высокий уровень общего благоустройства дворовых территории, низкий уровень экономической привлекательности территории общего пользования из-за наличия инфраструктурных проблем.

Большие нарекания вызывают благоустройство и санитарное содержание дворовых территорий. По-прежнему серьезную озабоченность вызывают состояние придомовых территорий многоквартирных жилых домов.

Общественные пространства играют огромную роль в жизни всех без исключения населенных пунктов. Именно эти зоны, в первую очередь, формируют городскую среду, ее привлекательность для людей.

Перечни общественных и дворовых территорий, нуждающихся и подлежащих благоустройству, формируются на основании проведенной инвентаризации и предложений граждан и включаются в муниципальную программу формирования современной городской среды.

Благоустроенной считается дворовая территория, имеющая освещение, малые архитектурные формы (лавочки и урны), дворовые проезды в нормативном состоянии, а также не менее одного расположенного в зоне пешеходной доступности оборудованного места для проведения досуга и отдыха разными группами населения (спортивные площадки, детские площадки и т.д.).

2. Описание приоритетов и целей муниципальной политики
в сфере реализации муниципальной программы

Основные направления государственной политики в сфере благоустройства городской среды определены Указом Президента Российской Федерации от 21 июля 2020 года N 474 "О национальных целях развития Российской Федерации на период до 2030 года", Стратегией пространственного развития Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 февраля 2019 г. N 207-р, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 года N 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", Основными направлениями деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденными Указом Губернатора Тульской области от 11 июля 2016 года N 102, Планом действий правительства Тульской области по реализации Основных направлений деятельности правительства Тульской области на период до 2026 года, утвержденным распоряжением правительства Тульской области от 14.10.2016 N 867-р; основными положениями ежегодных посланий Губернатора Тульской области Тульской областной Думе.

Основными приоритетами в муниципальном образовании Суворовский район являются:

обеспечение комплексного благоустройства общественных территорий, нуждающихся в благоустройстве;

обеспечение благоустройства дворовых территорий, нуждающихся в благоустройстве (с учетом их физического состояния), исходя из минимального перечня видов работ по благоустройству дворовых территорий (асфальтирование дворовых проездов, устройство освещения, установка лавочек/урн);

синхронизация выполнения работ в рамках государственной программы с реализуемыми в муниципальных образованиях федеральными, региональными и муниципальными программами (планами) строительства (реконструкции, ремонта) объектов недвижимого имущества, программ по ремонту и модернизации инженерных сетей и иных объектов, расположенных на соответствующей территории, в том числе синхронизация с реализуемыми в муниципальных образованиях мероприятиями в сфере обеспечения доступности городской среды для маломобильных групп населения, цифровизации, а также мероприятиями, реализуемыми в рамках национальных проектов "Демография", "Образование", "Экология", "Безопасные и качественные автомобильные дороги", "Культура", "Малое и среднее предпринимательство и поддержка индивидуальной предпринимательской инициативы", в соответствии с перечнем таких мероприятий и методическими рекомендациями, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации;

вовлечение граждан и общественных организаций в процесс обсуждения проектов муниципальных программ, отбора общественных пространств, и дворовых территорий для включения в муниципальные программы;

обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения, в том числе создание безбарьерной среды для маломобильных граждан в зоне общественных пространств;

повышение качества городской среды, не требующее специального финансирования (ликвидация вывесок, нарушающих архитектурный облик зданий, введение удобной нумерации зданий, разработка правил уборки территорий, прилегающих к коммерческим объектам, и т.д.);

комплексный подход в реализации проектов благоустройства общественных и дворовых территорий муниципального образования Суворовский район;

реализация мероприятий, обеспечивающих поддержание территорий муниципального образования Суворовский район в надлежащем комфортном состоянии;

обеспечение повышения доли софинансирования заинтересованных лиц (физических и юридических лиц) при выполнении работ по благоустройству дворовых территорий.

В настоящее время восприятие населением условий жизнедеятельности неразрывно связано с уровнем благоустройства дворовых и общественных территорий.

Благоустройство и озеленение является важнейшей сферой деятельности муниципального хозяйства. Именно в этой сфере создаются те условия для населения, которые обеспечивают высокий уровень жизни: для здоровой, комфортной, удобной жизни как отдельного человека по месту проживания, так и всех жителей города. Выполнение комплекса мероприятий данного направления способствует значительному улучшению экологического состояния и внешнего облика муниципального образования Суворовский район, созданию более комфортных условий в общественных местах (парках, бульварах, скверах, на площадях и т.д.).

По итогам реализации муниципальной программы планируется достижение следующих основных показателей:

- увеличение доли площади благоустроенных дворовых территорий и проездов к дворовым территориям по отношению к общей протяженности дворовых территорий и проездов к дворовым территориям, нуждающихся в благоустройстве, реализованных с трудовым участием граждан;

- увеличение доли площади благоустроенных территорий общего пользования по отношению к общей протяженности территорий общего пользования, реализованных с трудовым участием граждан;

- увеличение количества привлеченных граждан Суворовского района в возрасте свыше 14 лет к контролю качества и приемке работ, выполняемых в рамках Программы, а также последующем содержании и обеспечении сохранности объектов.

3. Задачи государственного управления, способы их
эффективного решения в сфере формирования современной
городской среды Суворовского района

Для достижения поставленных целей определены следующие основные задачи:

- организация мероприятий по благоустройству территорий общего пользования Суворовского района;

- организация мероприятий по благоустройству дворовых территорий многоквартирных домов на территории Суворовского района;

- привлечение населения района к активному участию в выявлении и определении степени приоритетности проблем программы местного значения, подготовке, реализации, контроле качества и приемке работ, выполняемых в рамках Программы, а также последующем содержании и обеспечении сохранности объектов;

- повышение уровня вовлеченности заинтересованных граждан, организаций в реализацию мероприятий по благоустройству территорий общего пользования и дворовых территорий многоквартирных домов на территории Суворовского района;

В сфере благоустройства городской среды основной задачей государственного управления является придание нового импульса развитию района.

В рамках программных мероприятий продолжится благоустройство общественных территорий, парков, а также реализация проектов Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды в малых городах и исторических поселениях.

Минимизация стоимости выполнения работ по благоустройству дворовых территорий и увеличение их числа будет осуществляться за счет приоритета выполнения работ в минимальном перечне - асфальтирование дворового проезда, установка лавочек и урн, устройство освещения. Комплекс работ будет реализован в рамках государственной программы.

Важным направлением повышения комфортности городской среды будет также являться устройство детских и спортивных площадок на земельных участках, находящихся в муниципальной собственности. В целях снижения социальной напряженности и финансовой нагрузки собственников жилых помещений содержание детских и спортивных площадок предлагается осуществлять эксплуатирующими организациями, отобранными муниципалитетами самостоятельно.

Достижение целей государственной программы осуществляется за счет решения следующих задач государственного управления:

1. Реализация механизмов развития комфортной городской среды, комплексного развития Суворовского района.

2. Создание механизма прямого участия граждан в формировании комфортной городской среды.

3. Создание механизмов развития комфортной городской среды с учетом индекса качества городской среды.

Способами эффективного решения указанных задач в рамках реализации государственной политики в сфере формирования современной городской среды являются:

предоставление субсидий местным бюджетам на софинансирование расходных обязательств;

организация мероприятий по вовлечению граждан в решение вопросов развития городской среды;

ежегодная реализация мероприятий по благоустройству общественных и дворовых территорий.

Реализация государственной программы позволит создать благоприятные условия проживания жителей Суворовского района, сформировать активную гражданскую позицию населения посредством его участия в благоустройстве территорий, повысить уровень и качество жизни граждан.

Также реализация государственной программы позволит улучшить ряд показателей социально-экономического развития региона:

экономические (повышение налоговых поступлений в местные бюджеты после благоустройства территорий, развитие туризма);

демографические (повышение привлекательности мест жительства для молодых семей, снижение преступности за счет увеличения освещенности территорий);

социальные (увеличение пешеходных потоков для жителей, рост публичных пространств, приспособленных для различных творческих проявлений и самореализации горожан, прогулок, занятий спортом, общения с детьми и друг с другом, обеспечение доступности городской среды для маломобильных групп населения и т.д.).