Приложение N 1. Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Балаково

Приложение N 1
к постановлению администрации
Балаковского муниципального района
от 24.08.2021 N 2864

Порядок
предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Балаково

1. Общие положения

1.1. Порядок предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Балаково (далее - Порядок) регламентирует процедуру предоставления права на размещение нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Балаково (далее - город Балаково).

Нестационарный торговый объект (далее - НТО) - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

1.2. Требования, предусмотренные Порядком, не распространяются на отношения, связанные с размещением НТО на розничных рынках, в стационарном торговом объекте, в ином здании, строении, сооружении или на земельном участке, находящемся в частной собственности; а также при проведении праздничных и иных массовых мероприятий, имеющих краткосрочный характер, размещение НТО в данном случае осуществляется в соответствии с планом организационных мероприятий по подготовке и проведению праздничных мероприятий, утвержденным постановлением администрации Балаковского муниципального района (далее - администрация района).

1.3. Размещение НТО на территории города Балаково на земельных участках, находящихся в собственности Балаковского муниципального района, муниципального образования город Балаково, а также земельных участках, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется исключительно в местах, определенных схемой размещения НТО на территории Балаковского муниципального района (далее - Схема), утвержденной постановлением администрации района, на основании договоров на право размещения НТО, заключенных по результатам торгов или без проведения торгов, в случаях, предусмотренных Порядком.

1.4. Уполномоченным органом по проведению торгов на право размещения НТО является комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации Балаковского муниципального района (далее - Уполномоченный орган).

Отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации района оказывает Уполномоченному органу содействие в проведении торгов.

1.5. Торги на право размещения НТО проводятся в форме аукциона, в соответствии с Положением о проведении торгов в форме аукциона на право размещения НТО.

Уполномоченный орган проводит торги на основании служебной записки отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации Балаковского муниципального района, в которой указывается:

- место расположения, описание, идентификационные характеристики и период функционирования НТО;

- тип торгового предприятия (в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения");

- группа товаров;

- площадь НТО;

- срок действия договора;

- ограничения на участие в аукционе (если Схемой предусмотрена необходимость использования НТО, право на размещение которого является предметом аукциона, исключительно субъектами малого или среднего предпринимательства).

1.6. Начальная цена предмета торгов на право размещения НТО определяется в соответствии с Методикой расчета платы по договору на право размещения НТО на территории муниципального образования город Балаково (приложение N 1 к Порядку).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 1" имеется в виду "приложение"

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

1.8. По окончании срока действия договора на право размещения НТО и при отсутствии соглашения о его продлении соответствующее место размещения должно быть освобождено силами и за счет средств лица, с которым заключен договор на право размещения НТО, в течение пяти календарных дней со дня прекращения действия договора.

При досрочном расторжении договора на право размещения НТО, в случаях и порядке, установленных условиями договора и действующим законодательством Российской Федерации, извещение о проведении торгов на право размещения НТО в освободившемся месте размещается на официальном сайте администрации района - www.admbal.ru (далее - сайт).

1.9. В случае исключения места размещения НТО из Схемы в связи с изъятием земельного участка, на котором располагается НТО, для государственных или муниципальных нужд в период действия договора на право размещения НТО, хозяйствующему субъекту предоставляется по его заявлению без проведения торгов любое свободное место размещения из предусмотренных Схемой.

Размер платы по договору на размещение НТО, заключаемому без проведения торгов, устанавливается в соответствии с Методикой расчета платы по договору на право размещения НТО на территории муниципального образования город Балаково (приложение N 1 к Порядку).

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложение N 1" имеется в виду "приложение"

1.10. В договор на право размещения НТО включаются следующие обязательные условия:

1.10.1. Цена договора, порядок и сроки внесения платы.

1.10.2. Местоположение (адресные ориентиры) и площадь места размещения НТО.

1.10.3. Вид, специализация, период размещения НТО.

1.10.4. Срок действия договора.

1.10.5. Запрет на право уступки и перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на право размещения НТО.

1.10.6. Возможность расторжения договора Уполномоченным органом в одностороннем порядке, в одном из следующих случаев:

а) неисполнение хозяйствующим субъектом обязательства по соблюдению специализации НТО;

б) неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по осуществлению в НТО торговой деятельности (оказанию услуг) в течение 30 календарных дней подряд, если неисполнение указанного обязательства не вызвано обстоятельствами непреодолимой силы;

в) неисполнение хозяйствующим субъектом обязательств по оплате цены договора или просрочка исполнения обязательств по оплате очередных платежей по договору на срок более 60 календарных дней;

г) неисполнение хозяйствующим субъектом запрета на передачу или перевода долга по обязательствам, возникшим из заключенного с Уполномоченным органом договором на право размещения НТО.

2. Требования к размещению и внешнему виду нестационарных торговых объектов

2.1. Внешний вид, размеры, площадь, конструктивная схема и иные требования к размещенным НТО устанавливаются типовыми архитектурными решениями, утвержденными постановлением администрации района от 18 июля 2019 года N 2540 "Об утверждении рекомендаций к типам и видам нестационарных торговых объектов на территории муниципального образования город Балаково". Допускается разработка и установка НТО по индивидуальным архитектурным решениям.

2.2. При размещении НТО запрещается устройство фундамента, увеличение площади и размеров НТО, изменение места расположения НТО, обустройство ограждений и других конструкций вблизи НТО.

2.3. При размещении НТО должен быть предусмотрен удобный подъезд автотранспорта, не создающий помех для прохода пешеходов. Разгрузку товаров и оборудования требуется осуществлять без заезда автомобилей на тротуар.

Не допускается размещать торгово-холодильное оборудование, столики, зонтики и другие подобные объекты за пределами НТО.

Уборка территории, прилегающей к НТО, должна производится в соответствии с Правилами благоустройства муниципального образования город Балаково, утвержденными решением Совета муниципального образования город Балаково N 379 от 27 октября 2017 года, и требованиями в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

3. Порядок платы за право на размещение нестационарного торгового объекта

3.1. Плата по договору на право размещения НТО перечисляется в бюджет муниципального образования город Балаково.

3.2. Внесение платы за право на размещение НТО осуществляется путем перечисления денежных средств в безналичной форме в бюджет муниципального образования город Балаково в порядке, предусмотренном договором на право размещения НТО.

4. Заключение, продление договора на право размещения нестационарного торгового объекта без проведения аукциона

4.1. Уполномоченным органом по заключению, продлению договора на право размещения НТО без проведения аукциона является комитет по распоряжению муниципальной собственностью и земельными ресурсами администрации района (далее - Уполномоченный орган).

Уполномоченный орган заключает (продлевает) договор на право размещения НТО без проведения аукциона на основании служебной записки отдела потребительского рынка и предпринимательства администрации района, в которой указывается:

- место расположения, описание, идентификационные характеристики и период функционирования нестационарного торгового объекта;

- тип торгового предприятия (в соответствии с ГОСТ Р 51303-2013 "Торговля. Термины и определения");

- группа товаров;

- площадь НТО;

- срок действия договора.

4.2. Договор на право размещения НТО продлевается без проведения торгов в следующих случаях:

1) наличие у хозяйствующего субъекта действующего договора на право размещения НТО при одновременном соблюдении следующих условий:

хозяйствующий субъект, осуществляющий размещение НТО на основании договора на право размещения НТО, надлежащим образом исполнял договорные обязательства по такому договору;

адресный ориентир, по которому размещен НТО, включен в Схему;

2) предоставление хозяйствующему субъекту свободного (компенсационного) места в соответствии с пунктом 1.9 Порядка.

В целях применения настоящего Порядка под надлежащим исполнением договорных обязательств понимается отсутствие нарушений любых условий договора на право размещения НТО в течение всего срока его действия.

Уполномоченным органом по контролю за деятельностью хозяйствующих субъектов по договорам на право размещение НТО является отдел потребительского рынка и предпринимательства администрации района.

4.3. Хозяйствующие субъекты, имеющие на момент утверждения новой Схемы действующий договор аренды земельного участка с установленным сроком в месте, установленном Схемой, по истечению срока действия договора аренды вправе заключить договор на НТО без проведения аукциона.

4.4. В случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 4.2 и пункта 4.3 Порядка, хозяйствующий субъект обращается в администрацию Балаковского муниципального района с заявлением о заключении (продлении) договора на право размещения НТО без проведения торгов не менее чем за 30 календарных дней до даты окончания срока действия договора.

4.5. В случае, если владелец НТО, осуществлявший торговую деятельность на основании учетной карточки, выданной в период действия Схемы с 1 октября 2015 года по 1 июля 2020 года, не обратился с заявлением о заключении договора на право размещения НТО, то право на размещение нестационарного торгового объекта подлежит выставлению на аукцион, в порядке, предусмотренном приложением N 2 к настоящему постановлению.

Заместитель главы администрации БМР по экономическому развитию и управлению муниципальной собственностью

А.В.Балуков

Приложение
к Порядку предоставления права
на размещение нестационарных
торговых объектов на территории
образования город Балаково

Методика
расчета платы по договору на право размещения нестационарного торгового объекта на территории муниципального образования город Балаково

Плата по договору на право размещения НТО, а также начальная цена лота на право размещения НТО на территории муниципального образования город Балаково определяется по формуле:

П _л=УПКСК _типК _местТ, где:

П _л - годовой размер платы по договору (рублей без учёта НДС);

УПКС - среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель в городе Балаково по 4 виду разрешенного использования "Предпринимательство" по кадастровому кварталу 64:40:000000, равное 2342,38 руб. за 1 кв. м. земли.

Размер платы по договору подлежит корректировке в случае изменения УПКС;

К _тип - коэффициент типа НТО;

К _мест - коэффициент месторасположения НТО;

Т - период размещения НТО. Принимается равным единице при размещении НТО на полный календарный год. В остальных случаях рассчитывается по формуле: Т=n/365 или Т=n/366 (в високосный год), где n - количество дней при размещении НТО на неполный календарный год.

Размер платы по договору изменяется не чаще одного раза в год путем корректировки на индекс инфляции. Об изменении размера платы лицо, с которым заключен договор на право размещения НТО, извещается путем направления Уполномоченным органом в его адрес соответствующего уведомления. Размер платы по договору не может быть пересмотрен в сторону уменьшения.

Коэффициенты типа нестационарного торгового объекта

N п/п	Тип	Коэффициент типа торгового объекта (К тип)
1.	Малогабаритные нестационарные торговые объекты площадью до 2 квадратных метров (торговый (вендинговый) автомат, уличный холодильник)	1,0
2.	Передвижные нестационарные торговые объекты (автомагазины (торговые автофургоны, автолавки), автоцистерны, тележки и другие аналогичные объекты), за исключением передвижных торговых объектов, используемых для реализации плодоовощной продукции (и) или бахчевой продукции	3,5
3.	Прочие нестационарные торговые объекты:
3.1.	до 10 квадратных метров включительно	3,5
3.2.	от более 10 квадратных метров до 17 квадратных метров включительно	6,0
3.3.	от более 17 квадратных метров до 25 квадратных метров включительно	8,5
3.4.	от более 25 квадратных метров до 37 квадратных метров включительно	12,7
3.5.	от более 37 квадратных метров до 50 квадратных метров включительно	14,9
3.6.	от более 50 квадратных метров до 75 квадратных метров включительно	18,9
3.7.	от более 75 квадратных метров до 100 квадратных метров включительно	26,5
3.8.	от более 100 квадратных метров до 155 квадратных метров включительно	37,8

Минимальный коэффициент типа НТО равный 1 применяется для малогабаритных торговых объектов - уличного холодильника и торгового автомата. Далее, коэффициент увеличивается по мере увеличения размеров торговых площадей. При расчете значений коэффициента типа НТО учтены положения Налогового кодекса Российской Федерации по патентной системе. Базовая доходность для НТО определена в размере 1600 руб. в месяц с 1 кв. м., а общая сумма доходности увеличивается пропорционально площади торгового объекта.

Коэффициенты месторасположения нестационарного торгового объекта

N п/п	Места размещения НТО	Коэффициент месторасположения (К мест)
1	В радиусе до 50 метров от капитального торгового объекта площадью свыше 500 кв. м, рынков, остановочных пунктов общественного транспорта	2,0
2	В радиусе от 50 до 100 метров от капитального торгового объекта площадью свыше 500 кв. м, рынков, остановочных пунктов общественного транспорта	1,5
3	В радиусе 100 и более метров от капитального торгового объекта площадью свыше 500 кв. м, рынков, остановочных пунктов общественного транспорта	1,0