Приказ Минфина России от 19 июля 2024 г. N 105н "Об утверждении Порядка реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, указанных в абзаце первом пункта 5 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041"

ГАРАНТ:

См. Сравнительный анализ Порядка реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещдоков и изъятых вещей 2023 и 2024 гг.

В соответствии с абзацем вторым пункта 5 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909", приказываю:

1. Утвердить прилагаемый Порядок реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, указанных в абзаце первом пункта 5 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (далее - Порядок).

2. Признать утратившим силу приказ Министерства финансов Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. N 51н "Об утверждении Порядка реализации имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, включая древесину и (или) полученную из нее продукцию в виде лесоматериалов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 191.1, 226.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также древесины и (или) полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов, изъятых при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и о признании утратившим силу приказа Министерства финансов Российской Федерации от 17 сентября 2021 г. N 131н" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 июня 2023 г., регистрационный N 73856).

3. Настоящий приказ вступает в силу с 1 сентября 2024 г., за исключением пункта 16 Порядка, который вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Министр

А.Г. Силуанов

Зарегистрировано в Минюсте России 23 августа 2024 г.

Регистрационный N 79264

Утвержден
приказом Министерства финансов
Российской Федерации
от 19.07.24 N 105н

Порядок
реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, указанных в абзаце первом пункта 5 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041

1. Настоящий Порядок устанавливает правила реализации:

а) имущества, указанного в подпункте "а" пункта 1 Положения о порядке реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2015 г. N 1041 "О реализации имущества, обращенного в собственность государства, вещественных доказательств, изъятых вещей, а также задержанных таможенными органами товаров и о внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 10 сентября 2012 г. N 909" (далее - Положение) (за исключением обращенных в собственность Российской Федерации морских судов и судов внутреннего водного плавания), стоимость которого составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров) (далее - имущество);

б) вещественных доказательств, которые переданы на реализацию по основаниям, предусмотренным Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации, включая древесину и (или) полученную из нее продукцию в виде лесоматериалов, изъятых в ходе досудебного производства по уголовным делам о преступлениях, предусмотренных статьями 191.1, 226.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - вещественные доказательства):

стоимость которых составляет 10 тыс. рублей и менее (за единицу либо партию однородных товаров);

срок реализации которых, определенный органом, принявшим решение об изъятии в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, или органом предварительного расследования, в производстве которого находится уголовное дело (далее - орган, в производстве которого находится уголовное дело), составляет менее 2 месяцев;

стоимость которых составляет свыше 10 тыс. рублей (за единицу либо партию однородных товаров), при реализации которых аукцион признан несостоявшимся, или срок реализации которых, определенный органом, в производстве которого находится уголовное дело, составляет более 2 месяцев;

в) изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, а также древесины и (или) полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов, изъятых при производстве по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за исключением древесины и (или) полученной из нее продукции в виде необработанных лесоматериалов стоимостью свыше 10 тыс. рублей (за единицу либо партию однородных товаров), указанных в подпункте "в" пункта 1 Положения (далее при совместном упоминании - изъятые вещи).

2. Продавцом имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (его территориальные органы) (далее - продавец), которое в целях организации их продажи (далее - реализация) вправе привлекать юридических и физических лиц (далее - организатор реализации) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд¹.

3. Участие в реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей вправе принимать лицо, зарегистрированное на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет") для размещения информации о проведении торгов по адресу www.torgi.gov.ru (далее - официальный сайт), в соответствии с главой II Регламента государственной информационной системы "Официальный сайт Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" www.torgi.gov.ru, утвержденного приказом Федерального казначейства от 2 декабря 2021 г. N 38н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 января 2022 г., регистрационный N 66843²) (далее соответственно - покупатель, Регламент).

4. Продавец при подготовке и проведении реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляет следующие функции:

а) определяет начальную цену реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, цену реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей на каждом этапе ее снижения (далее соответственно - начальная цена реализации, сниженная цена реализации);

б) определяет даты и время начала и окончания первого этапа реализации, а также срок (количество рабочих дней), в течение которого покупателем может быть подана заявка о приобретении имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - предложение), на каждом последующем этапе снижения цены реализации;

в) организует в соответствии с пунктами 6 - 8 настоящего Порядка подготовку и размещение на официальном сайте, а также на официальном сайте продавца в сети "Интернет" извещения о реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - извещение);

г) определяет существенные условия договора купли-продажи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в соответствии со статьей 432 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - договор), производит расчеты с покупателем;

д) обеспечивает передачу имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей покупателю, за исключением случая, установленного разделом IV Положения;

е) осуществляет иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

5. Функции, перечисленные в подпунктах "а", "г" пункта 4 настоящего Порядка, осуществляются исключительно продавцом и не могут быть переданы организатору реализации.

6. Извещение размещается на официальном сайте не менее чем за 3 рабочих дня до дня начала подачи покупателями предложений, за исключением предложений о приобретении изъятых вещей, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения, подвергающихся быстрой порче, извещение о реализации которых размещается не менее чем за 1 рабочий день до дня начала подачи предложений покупателями.

Срок, в течение которого покупатели вправе подать предложения на каждом этапе снижения цены реализации, должен составлять не менее 3 и не более 10 рабочих дней со дня начала приема предложений на соответствующем этапе снижения цены реализации.

7. Продавец формирует с использованием официального сайта, подписывает усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии со статьями 17.1 - 17.6 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 63-ФЗ "Об электронной подписи" (далее - усиленная электронная подпись) лица, имеющего право действовать от имени продавца, и размещает на официальном сайте извещение, которое должно содержать следующую информацию:

а) сведения о продавце имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (наименование, идентификационный номер налогоплательщика, код причины постановки на учет, основной государственный регистрационный номер юридического лица, адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица, адрес электронной почты, номер телефона, фамилию, имя, отчество (при наличии) ответственного должностного лица продавца);

б) наименование имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, количество (в соответствующих единицах измерения) и иные позволяющие их индивидуализировать сведения (характеристики, включая фотографии в количестве не менее 3 штук, сделанные с разных сторон), состояние и недостатки (при их наличии), а также данные о наличии либо отсутствии сопроводительных документов к ним;

в) начальную цену реализации и сниженную цену реализации для каждого этапа снижения цены реализации;

г) место нахождения и ознакомления с имуществом, вещественными доказательствами и изъятыми вещами, срок (дата) и время ознакомления;

д) даты, время начала и окончания первого этапа реализации, а также срок (количество рабочих дней), в течение которого покупателем может быть подано предложение на каждом последующем этапе снижения цены реализации;

е) сроки и порядок оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;

ж) сроки и порядок передачи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей покупателю.

8. Одновременно с извещением продавец формирует с использованием официального сайта, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени продавца, и размещает на официальном сайте условия публичной оферты (существенные условия договора) в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации в виде электронного документа, в котором указываются:

а) сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" (указывается цена реализации, соответствующая этапу, на котором подано предложение), "е", "ж" пункта 7 настоящего Порядка;

б) реквизиты счета для оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;

в) информация о том, что приобретенные покупателем имущество, вещественные доказательства и изъятые вещи реализуются в том виде, в каком они есть, возврату и обмену не подлежат вне зависимости от выявленных видимых или скрытых дефектов после их приобретения, а также о том, что ответственность за использование или вовлечение их в хозяйственный оборот покупатель несет самостоятельно с учетом требований законодательства Российской Федерации;

г) информация о том, что приобретение и оплата имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляются по начальной цене реализации или сниженной цене реализации в зависимости от того на каком из этапов поступило предложение;

д) условия о самостоятельной погрузке и вывозе покупателем имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей;

е) информация о том, что условия приобретения имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей являются условиями публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации;

ж) условие о том, что совершение лицом действий по подаче предложений в срок, установленный извещением, считается акцептом оферты;

з) согласие субъекта персональных данных на обработку его персональных данных (для физического лица) в объеме и случаях, которые установлены настоящим Порядком.

В случае если предметом реализации является древесина и (или) полученная из нее продукция в виде лесоматериалов (необработанных лесоматериалов), указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 1 настоящего Порядка, покупатель, подавая предложение, подтверждает, что ранее данное лицо не было осуждено за преступления, предусмотренные статьями 191.1, 226.1 и 260 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также не было признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных статьей 8.28 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

9. Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляется по начальной цене реализации или в соответствии с пунктом 20 настоящего Порядка по сниженной цене реализации.

10. Продавец вправе отменить реализацию имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей до даты и времени начала подачи предложений.

В случае отмены реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей продавец в день принятия решения об отмене реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей формирует с использованием официального сайта извещение об отмене реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, подписывает его усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени продавца, и размещает его на официальном сайте. С момента размещения указанного извещения на официальном сайте реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей считается отмененной.

11. Продавец предоставляет возможность осмотра имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в соответствии с графиком его работы не позднее дня, следующего за днем размещения извещения, и до дня заключения договора.

12. В целях участия в реализации покупатель направляет с применением официального сайта предложение путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени покупателя, условий публичной оферты в соответствии со статьей 437 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей осуществляется лицу, подавшему предложение первым.

В случае если лицо, с которым заключен договор, не внесло денежные средства в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в установленный договором срок, договор считается расторгнутым в соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и такое лицо не вправе повторно направить предложение о приобретении имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, являющихся предметом реализации.

13. С момента подачи покупателем предложения возможность подачи предложений иными лицами приостанавливается.

Возможность подачи предложений возобновляется после истечения установленного абзацем пятым пункта 14 настоящего Порядка срока в случае отсутствия информации о факте оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей или до истечения указанного срока в случае отказа покупателя на официальном сайте от приобретения имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей.

Возобновление реализации осуществляется на этапе, на котором подано предложение, на срок, оставшийся до окончания этапа, приостановленного в связи с подачей покупателем предложения.

В случае если лицо, направившее предложение, внесло денежные средства в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в срок, установленный извещением, срок подачи предложений не возобновляется.

14. При подписании покупателем условий публичной оферты (акцепт оферты) в соответствии с пунктом 12 настоящего Порядка информация, необходимая для оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, автоматически направляется в Государственную информационную систему о государственных и муниципальных платежах, предусмотренную статьей 21.3 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - ГИС ГМП). Информация об уникальном идентификаторе начисления, сформированном в соответствии с Правилами указания информации, идентифицирующей платеж, в распоряжениях о переводе денежных средств в уплату платежей в бюджетную систему Российской Федерации (за исключением налогов, сборов за совершение налоговыми органами юридически значимых действий, страховых взносов, иных платежей, администрируемых налоговыми органами, и таможенных и иных платежей, администрируемых таможенными органами), утвержденными приказом Минфина России от 12 ноября 2013 г. N 107н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 декабря 2013 г., регистрационный N 30913)³ (далее - уникальный идентификатор начисления), после его формирования отображается на официальном сайте.

После подписания покупателем публичной оферты (акцепт оферты) покупателю предоставляется возможность внесения денежных средств (включая соответствующие суммы налогов, предъявленных продавцом покупателю) (далее - денежные средства) в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, с использованием официального сайта.

Покупатель обязан не позднее срока, указанного в договоре, внести денежные средства на счет, указанный в условиях оферты, в размере 100 процентов начальной цены реализации или сниженной цены реализации (в случае, если реализация осуществляется на соответствующем этапе снижения цены) с указанием им в распоряжении о переводе денежных средств уникального идентификатора начисления.

Оплата без указания уникального идентификатора начисления и (или) с нарушением сроков оплаты, предусмотренных настоящим пунктом, не является исполнением условий оферты. Денежные средства в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, перечисленные с нарушением требований настоящего пункта, подлежат возврату покупателю в течение 3 рабочих дней со дня поступления на счет продавца.

Оплата приобретаемого имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей должна быть произведена не позднее 10 рабочих дней со дня заключения договора.

Фактом уплаты денежных средств в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей является поступление информации об их уплате на официальный сайт из ГИС ГМП в порядке информационного взаимодействия.

15. Денежные средства, вырученные от реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, подлежат перечислению в порядке, установленном пунктами 34, 35 Положения.

ГАРАНТ:

Пункт 16 вступает в силу с 1 октября 2024 г.

16. При подписании электронных документов, предусмотренных настоящим Порядком, покупателем наряду с усиленной электронной подписью может применяться усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - усиленная неквалифицированная электронная подпись), в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 1 декабря 2021 г. N 2152 "Об утверждении Правил создания и использования сертификата ключа проверки усиленной неквалифицированной электронной подписи в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

17. При поступлении денежных средств в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в срок, предусмотренный пунктом 14 настоящего Порядка, продавец не позднее рабочего дня, следующего за днем осуществления оплаты, с использованием официального сайта формирует, подписывает усиленной электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени продавца, и направляет покупателю проект акта приема-передачи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (далее - акт приема-передачи), который должен содержать:

а) дату и время составления акта приема-передачи;

б) сведения, предусмотренные подпунктами "а" - "в" (указывается цена реализации, соответствующая этапу, на котором подано предложение) пункта 7 настоящего Порядка;

в) сведения о покупателе имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей (полное и сокращенное (при наличии) наименования юридического лица (если покупателем является юридическое лицо), фамилия, имя, отчество (при наличии) (если покупателем является физическое лицо, в том числе зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя), адрес юридического лица в пределах его места нахождения (если покупателем является юридическое лицо), адрес регистрации по месту жительства физического лица, в том числе зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика юридического лица (если покупателем является юридическое лицо), адрес электронной почты, номер телефона;

г) информацию об ознакомлении и согласии покупателя с качеством, состоянием и комплектностью имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, подлежащих передаче, и иной информацией, указанной в подпункте "в" пункта 8 настоящего Порядка;

д) сведения, предусмотренные подпунктом "д" пункта 8 настоящего Порядка;

е) информацию о факте оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, подлежащих передаче.

18. Акт приема-передачи подписывается покупателем с использованием официального сайта в течение 3 рабочих дней со дня его направления продавцом покупателю. Акт приема-передачи считается подписанным в день его подписания покупателем.

При отсутствии доступа к сети "Интернет" в месте передачи имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, а также в случаях, установленных разделом IV Положения, акт приема-передачи может быть подписан на бумажном носителе с учетом сроков, предусмотренных пунктом 17 настоящего Порядка.

19. Информация о подписанном акте приема-передачи, предусмотренная подпунктами "а" - "в", "е" пункта 17 настоящего Порядка, размещается на официальном сайте в день подписания покупателем акта приема-передачи.

При подписании акта приема-передачи на бумажном носителе информация о его подписании подлежит размещению продавцом на официальном сайте в течение 10 рабочих дней со дня его подписания.

20. В случае если в течение срока подачи предложений не подано предложение по начальной цене реализации, цена реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей снижается на 30 процентов от начальной цены реализации.

В случае если в течение срока подачи предложений по сниженной на 30 процентов цене реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей не подано предложение, цена реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей снижается на 60 процентов от начальной цены реализации.

В случае если в течение срока подачи предложений по сниженной на 60 процентов цене реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей не подано предложение, цена реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей снижается на 90 процентов от начальной цены реализации.

При отсутствии поданных предложений на соответствующем этапе снижения цены реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, снижение цены реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей на каждом этапе осуществляется последовательно.

Каждый этап снижения цены реализации является последующим по отношению к предыдущему. В случае отсутствия последующего этапа снижения цены реализации соответствующий этап считается последним. При этом расчет каждого последующего снижения цены реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей, осуществляется от начальной цены реализации.

21. Реализация имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей признается несостоявшейся в случае, если после истечения срока подачи предложений ни от одного покупателя не поступило предложение, а также в случае, если на последнем этапе снижения цены реализации подано предложение, но не подтверждено поступление денежных средств в счет оплаты имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей в установленный извещением (условиями публичной оферты) срок.

22. При признании реализации имущества, вещественных доказательств и изъятых вещей по сниженной цене реализации на 90 процентов несостоявшейся распоряжение имуществом, вещественными доказательствами и изъятыми вещами осуществляется в порядке, установленном пунктом 5 Положения.

------------------------------

¹Пункт 2 Положения.

² С изменениями, внесенными приказом Федерального казначейства от 13 января 2023 г. N 1н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 7 февраля 2023 г., регистрационный N 72272).

³ С изменениями, внесенными приказами Минфина России от 30 октября 2014 г. N 126н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 2 декабря 2014 г. регистрационный N 35053), от 23 сентября 2015 N 148н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27 ноября 2015 г. регистрационный N 39883), от 5 апреля 2017 г. N 58н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 13 апреля 2017 г. регистрационный N 46369), от 14 сентября 2020 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15 октября 2020 г. регистрационный N 60400), от 23 мая 2022 г. N 81н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30 июня 2022 г. регистрационный N 69075), от 30 декабря 2022 г. N 199н (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31 января 2023 г. регистрационный N 72187).

Открыть документ в системе ГАРАНТ

Открыть в бесплатной Интернет-версии Открыть в Интернет-версии (только для пользователей системы ГАРАНТ)