Постановление Законодательного Собрания Амурской области от 22 августа 2024 г. N 44/257 "О проекте закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7 Закона Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий"

Рассмотрев проект закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7.1 Закона Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий", внесенный в порядке законодательной инициативы Губернатором Амурской области, Законодательное Собрание

постановляет:

1. Принять в первом чтении проект закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7.1 Закона Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий".

2. Направить указанный законопроект субъектам права законодательной инициативы для внесения поправок и в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Амурской области для внесения замечаний и предложений до 6 сентября 2024 года.

3. Комитету Законодательного Собрания по вопросам бюджетной, налоговой и социальной политики доработать указанный законопроект и внести его на рассмотрение Законодательного Собрания во втором чтении.

4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.

Председатель Законодательного Собрания

К.В. Дьяконов

Вносится Губернатором
Амурской области

Проект закона
Амурской области
"О внесении изменения в статью 7.1 Закона Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий"

Статья 1

Внести в часть 3 статьи 7.1 Закона Амурской области от 05.12.2005 N 99-ОЗ "О социальной поддержке граждан отдельных категорий" (с учетом изменений, внесенных Законами Амурской области от 03.04.2006 N 168-ОЗ, от 03.10.2006 N 228-ОЗ, от 15.06.2007 N 348-ОЗ, от 12.10.2007 N 394-ОЗ, от 12.10.2007 N 409-ОЗ, от 10.12.2007 N 432-ОЗ, от 26.03.2008 N 13-ОЗ, от 24.06.2008 N 48-ОЗ, от 24.06.2008 N 52-ОЗ, от 13.05.2009 N 206-ОЗ, от 08.06.2009 N 215-ОЗ, от 06.08.2009 N 234-ОЗ, от 18.11.2009 N 275-ОЗ, от 05.07.2010 N 352-ОЗ, от 31.03.2011 N 458-ОЗ, от 13.10.2011 N 533-ОЗ, от 02.12.2011 N 583-ОЗ, от 09.07.2012 N 69-ОЗ, от 23.11.2012 N 117-ОЗ, от 25.12.2012 N 134-ОЗ, от 18.04.2013 N 171-ОЗ, от 10.09.2013 N 221-ОЗ, от 25.11.2013 N 280-ОЗ, от 26.11.2013 N 287-ОЗ, от 06.05.2014 N 360-ОЗ, от 11.07.2014 N 388-ОЗ, от 22.12.2014 N 465-ОЗ, от 28.10.2015 N 600-ОЗ, от 05.02.2016 N 639-ОЗ, от 07.06.2016 N 690-ОЗ, от 05.10.2018 N 247-ОЗ, от 07.11.2018 N 263-ОЗ, от 04.12.2018 N 287-ОЗ, от 17.12.2018 N 299-ОЗ, от 12.03.2019 N 328-ОЗ, от 07.05.2019 N 359-ОЗ, от 28.11.2019 N 443-ОЗ, от 08.06.2020 N 545-ОЗ, от 10.11.2020 N 624-ОЗ, от 15.12.2020 N 656-ОЗ, от 06.07.2021 N 775-ОЗ, от 06.09.2021 N 793-ОЗ, от 09.11.2021 N 25-ОЗ, от 02.02.2022 N 66-ОЗ, от 05.10.2022 N 156-ОЗ) изменение, заменив слова "200 рублей" словами "230 рублей".

Статья 2

Настоящий Закон вступает в силу с 1 октября 2024 года.

Губернатор Амурской области

В.А. Орлов

Пояснительная записка
к проекту закона Амурской области "О внесении изменения в статью 7.1 Закона Амурской области "О социальной поддержке граждан отдельных категорий"

На территории Амурской области предусмотрен льготный проезд на пассажирском транспорте общего пользования для граждан отдельных категорий (лица, имеющие звание "Ветеран труда", "Ветеран военной службы", реабилитированные лица и лица, признанные пострадавшими от политических репрессий, лица, которым присвоено звание "Почетный донор Амурской области" и др.). Около 21 тысячи граждан отдельных категорий в месяц осуществляют льготный проезд с использованием единого социального проездного билета либо микропроцессорной пластиковой карты "Социальная карта", многофункциональной пластиковой смарт-карты "Социальная карта Амурской области" (далее соответственно - ЕСПБ, социальная карта).

Стоимость ЕСПБ (либо активации социальной карты) составляет 200 руб., количество поездок в течение месяца не ограничено.

Во исполнение Плана мероприятий по инвентаризации и оценке эффективности мер социальной поддержки граждан, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств консолидированного бюджета Амурской области, в том числе предусматривающего мероприятия по исключению дублирования мер, обеспечение которых осуществляется за счет средств федерального бюджета, утвержденного распоряжением Правительства Амурской области от 12.03.2024 N 105-р (далее - План), настоящим проектом закона Амурской области предусматривается увеличение стоимости ЕСПБ (активации социальной карты) с 200 рублей до 230 рублей. При этом количество поездок останется неограниченным.

Предлагаемое изменение также обусловлено тем, что стоимость ЕСПБ (активации социальной карты) не изменялась с 2020 года. При этом стоимость проезда пассажиров на автомобильном пассажирском транспорте за период с 2020 по 2024 гг. неоднократно увеличивались. Так, например, в г. Благовещенске цена на проездной билет в автобусе в 2022 году составляла 31 рубль, в 2024 - 38 рублей.

Кроме того, ежегодно увеличиваются расходы областного бюджета на возмещение расходов пассажирским транспортным предприятиям, превышающих стоимость ЕСПБ (активацию социальной карты). Если в 2020 году указанные расходы составляли 307010,8 тыс. руб., то в 2023 году - 355181,3 тыс. руб.

В случае реализации предложения по увеличению стоимости ЕСПБ (активации социальной карты), расходы областного бюджета на возмещение расходов пассажирским транспортным предприятиям снизятся на 1908 тыс. руб. в период с октября по декабрь 2024 года.

Изменения, предлагаемые проектом закона, одобрены на заседании рабочей группы по реализации Плана, которое состоялось 1.06.2024.