Приложение

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 14
к государственной программе
Республики Марий Эл "Обеспечение
качественным жильем и услугами
жилищно-коммунального хозяйства
населения Республики Марий Эл
на 2013 - 2030 годы" (в редакции
постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 22 августа 2024 г. N 313)

Порядок
предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации устанавливает цели, условия и порядок предоставления и распределения иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - иной межбюджетный трансферт) в целях софинансирования расходных обязательств муниципальных образований в Республике Марий Эл, связанных с реализацией мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 927-р, в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее соответственно - индивидуальная программа, муниципальное образование).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований в целях реализации мероприятий "Модернизация инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства" в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения, обновления специальной коммунальной техники и "Проектирование и строительство инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в Республике Марий Эл", указанных в приложении N 2 к индивидуальной программе, источником финансового обеспечения которых являются средства федерального бюджета на реализацию мероприятий индивидуальных программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации и республиканского бюджета Республики Марий Эл.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам муниципальных образований за счет средств республиканского бюджета Республики Марий Эл в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Марий Эл (далее Министерство), которое является главным распорядителем средств республиканского бюджета Республики Марий Эл, предусмотренных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка.

Уровень софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл расходного обязательства муниципального образования устанавливается согласно утвержденному Правительством Республики Марий Эл предельному уровню софинансирования из республиканского бюджета Республики Марий Эл объема расходного обязательства муниципального образования в Республике Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

Размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете муниципального образования на цели, установленные пунктом 2 настоящего Порядка, может быть увеличен в одностороннем порядке со стороны муниципального образования, что не влечет за собой обязательств по увеличению размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл.

4. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

5. Иной межбюджетный трансферт предоставляется бюджету муниципального образования по результатам отбора муниципальных образований на предоставление иного межбюджетного (далее - отбор), а также расходуется при соблюдении следующих условий:

а) соответствие мероприятий, предусмотренных в муниципальном правовом акте, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, мероприятиям индивидуальной программы;

б) в случае предоставления иного межбюджетного трансферта на приобретение специальной коммунальной техники приобретаемая специализированная коммунальная техника должна быть новой, а именно не бывшей в употреблении, в ремонте, в том числе восстановленной, у техники не была осуществлена замена составных частей, а также не были восстановлены потребительские свойства;

в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - соглашение), предусматривающего обязательства муниципального образования по исполнению расходных обязательств, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и ответственность за неисполнение предусмотренных указанным соглашением обязательств.

6. Критериями отбора являются:

а) объекты инженерной инфраструктуры, жилищно-коммунального хозяйства, в отношении которых запланированы мероприятия, находятся в муниципальной собственности соответствующего муниципального образования;

б) наличие потребности муниципального образования в проектировании и строительстве объектов инженерной инфраструктуры для жилищного строительства в Республике Марий Эл;

в) наличие потребности муниципального образования в модернизации инфраструктуры жилищно-коммунального хозяйства в части строительства (реконструкции) объектов водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения;

г) наличие потребности в оснащении муниципального образования специализированной коммунальной техникой.

7. Администрации муниципальных образований, претендующие на получение субсидии, направляют в срок до 20 июня года, предшествующего году предоставления субсидий, в Министерство заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства (далее - заявка на предоставление иного межбюджетного трансферта) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.

К заявке на предоставление иного межбюджетного трансферта прилагаются следующие документы:

а) копия муниципального правового акта, предусматривающего мероприятия, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

б) документы, указанные в пункте 9 Положения о формировании и исполнении республиканской адресной инвестиционной программы, утвержденного постановлением Правительства Республики Марий Эл от 26 октября 2017 г. N 410 "О порядке формирования и исполнения республиканской адресной инвестиционной программы и признании утратившими силу некоторых решений Правительства Республики Марий Эл";

в) документ, содержащий результаты оценки эффективности использования бюджетных средств, направляемых на капитальные вложения;

г) перечень специализированной техники, необходимой для оснащения муниципального образования специализированной коммунальной техникой (в случае предоставления иного межбюджетного трансферта на приобретение специальной коммунальной техники, при этом документы, указанные в подпунктах "б" и "в" настоящего пункта, не представляются).

8. Администрация муниципального образования несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в заявке на предоставление субсидии и приложенных к ней документах.

9. Поступившие заявки регистрируются Министерством в день их поступления в журнале регистрации заявок. Запись регистрации включает регистрационный номер заявки, дату приема заявки. Регистрационный номер, дата приема заявки проставляются также на заявке.

10. Министерство в срок до 1 июля года, предшествующего году получения иного межбюджетного трансферта, осуществляет рассмотрение заявок на предоставление иного межбюджетного трансферта и приложенных к ним документов на соответствие условиям, указанным в подпунктах "а" и "б" пункта 5 настоящего Порядка, критериям отбора, установленным пунктом 6 настоящего Порядка, требованиям к заявке на предоставление иного межбюджетного трансферта и комплектности документов, установленным пунктом 7 настоящего Порядка, и по результатам их рассмотрения принимает решение о предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта или решение об отказе в предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта, а также письменно уведомляет администрации муниципальных образований о принятом решении (с обоснованием отказа).

11. Решение об отказе в предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта принимается в следующих случаях:

а) представление администрацией муниципального образования заявки на предоставление иного межбюджетного трансферта, не соответствующей форме, установленной приложением N 1 к настоящему Порядку;

б) непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 7 настоящего Порядка;

в) наличие в документах, представленных муниципальным образованием, неполных и (или) недостоверных сведений;

г) несоблюдение условия предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в подпункте "а" пункта 5 настоящего Порядка;

д) в случае предоставления иного межбюджетного трансферта на приобретение специальной коммунальной техники - несоблюдение условия предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в подпункте "б" пункта 5 настоящего Порядка.

12. Размер иного межбюджетного трансферта по каждому муниципальному образованию определяется исходя из размера запрашиваемого иного межбюджетного трансферта, указанного в заявке на предоставление иного межбюджетного трансферта, подтвержденного приложенными к ней документами в соответствии с требованиями пункта 7 настоящего Порядка.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между муниципальными образованиями, в отношении которых приняты решения о предоставлении бюджету муниципального образования иного межбюджетного трансферта, осуществляется начиная с первой зарегистрированной Министерством заявки до полного распределения бюджетных ассигнований, предусмотренных на цели, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год и на плановый период. В случае если остатка распределяемых средств республиканского бюджета Республики Марий Эл недостаточно для софинансирования заявки в полном объеме, иной межбюджетный трансферт для финансирования данной заявки не предоставляется.

Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований утверждается законом Республики Марий Эл о республиканском бюджете Республики Марий Эл на очередной финансовый год и на плановый период.

13. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключенного между администрацией муниципального образования и Министерством в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной приказом Министерства финансов Республики Марий Эл, и требованиями, установленным правилами, предусмотренными в пункте 2 статьи 132.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в сроки, определенные в соответствии со статьей 139.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

14. Субсидии перечисляются Министерством в бюджеты муниципальных образований с учетом доведенных до Министерства предельных объемов финансирования Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на основании следующих документов:

а) соглашение, заключенное между администрацией муниципального образования и Министерством;

б) заявка о перечислении иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджету муниципального образования в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявка);

в) заверенные администрацией муниципального образования копии контрактов (договоров) на выполнение работ;

г) копии документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств.

15. Министерство в течение трех рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 14 настоящего Порядка, представляет в Министерство финансов Республики Марий Эл сводную заявку на предоставление иного межбюджетного трансферта (далее - сводная заявка).

16. Заявки принимаются Министерством до 24 декабря соответствующего финансового года.

17. Министерство финансов Республики Марий Эл в течение семи рабочих дней со дня получения сводной заявки доводит предельные объемы финансирования на счет Министерства, открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Марий Эл (далее - УФК по Республике Марий Эл), на основании сводной заявки в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в республиканском бюджете Республики Марий Эл на соответствующий финансовый год, в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи республиканского бюджета Республики Марий Эл.

18. Министерство в течение трех рабочих дней со дня доведения Министерством финансов Республики Марий Эл предельных объемов финансирования представляет в УФК по Республике Марий Эл расходные расписания для передачи предельных объемов финансирования на счет, открытый в УФК по Республике Марий Эл для учета операций со средствами бюджета муниципального образования.

19. Результатами предоставления иного межбюджетного трансферта муниципальному образованию являются:

на строительство (реконструкцию) объектов - освоение средств субсидии в текущем году, а также запланированный ввод в эксплуатацию объекта строительства (реконструкции) в текущем или последующих годах в рамках индивидуальной программы;

на приобретение специализированной коммунальной техники - количество приобретенных единиц специализированной коммунальной техники.

Значения результатов предоставления субсидии устанавливаются Министерством в соглашении.

20. Администрации муниципальных образований представляют в Министерство ежемесячно, не позднее 9-го числа месяца, следующего за отчетным, по форме, установленной соглашением:

отчет о расходах, в целях которых предоставляется иной межбюджетный трансферт;

отчет о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта.

Оценка эффективности использования муниципальными образованиями иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством на основании отчета о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта путем сравнения планируемого и фактически достигнутого муниципальным образованием значения результата использования иного межбюджетного трансферта.

21. В случае если администрацией муниципального образования по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств муниципального образования по достижению результатов использования иного межбюджетного трансферта, установленных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов использования иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета муниципального образования в республиканский бюджет Республики Марий Эл до 1 июня года, следующего за годом предоставления субсидии (V _{возврата} ) рассчитывается по формуле:

,

где:

V _имбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету муниципального образования;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m - количество результатов использования субсидии, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го значения результата использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов использования иного межбюджетного трансферта.

22. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где:

D _i - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используется только положительное значение индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

23. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (D _i ), рассчитывается по формуле:

,

где:

T _i - фактически достигнутое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S _i - плановое значение i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством главе администрации муниципального образования в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением.

24. Иные межбюджетные трансферты должны быть использованы по целевому назначению в срок не позднее даты, указанной в соглашении.

25. Не использованный на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в республиканский бюджет Республики Марий Эл в соответствии с требованиями, предусмотренными бюджетным законодательством Российской Федерации.

26. Администрации муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации несут ответственность за соблюдение условий предоставления иного межбюджетного трансферта, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и его целевое использование, достижение значений результатов использования иного межбюджетного трансферта, достоверность представляемых в Министерство сведений и отчетности.

В случае нарушения целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

27. Основанием для освобождения администрации муниципального образования от применения мер ответственности в соответствии с пунктом 26 настоящего Порядка является наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл и (или) органа местного самоуправления;

б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти Республики Марий Эл;

в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения Арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением.

28. Контроль за соблюдением муниципальными образованиями целевого использования иного межбюджетного трансферта осуществляется Министерством и органами государственного финансового контроля Республики Марий Эл.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Порядку предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований
в Республике Марий Эл на реализацию
мероприятий индивидуальной программы
социально-экономического развития
Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
в части строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 22 августа 2024 г. N 313)

                                                                    Форма

ЗАЯВКА
на предоставление иных межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

_________________________________________________________________________

     (Наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

просит  на    основании    Порядка   предоставления  и распределения иных

межбюджетных  трансфертов из республиканского бюджета Республики Марий Эл

бюджетам  муниципальных  образований  в Республике Марий Эл на реализацию

мероприятий  индивидуальной  программы  социально-экономического развития

Республики    Марий  Эл  на  2020 - 2024 годы  в  части  строительства  и

жилищно-коммунального    хозяйства,  приведенного  в  приложении  N 14  к

государственной  программе  Республики Марий Эл "Обеспечение качественным

жильем  и  услугами  жилищно-коммунального хозяйства населения Республики

Марий  Эл на 2013 - 2030 годы", утвержденной постановлением Правительства

Республики  Марий Эл от 25 декабря 2012 г. N 475, рассмотреть документы и

предоставить  иной  межбюджетный  трансферт  из  республиканского бюджета

Республики  Марий  Эл  бюджетам  муниципальных  образований  в Республике

Марий    Эл    на    реализацию    мероприятий  индивидуальной  программы

социально-экономического      развития    Республики    Марий    Эл    на

2020 - 2024 годы  в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

в    целях    реализации    мероприятий    "Модернизация   инфраструктуры

жилищно-коммунального  хозяйства"  в  части строительства (реконструкции)

объектов    водоснабжения,  водоотведения  и  теплоснабжения,  обновления

специальной   коммунальной  техники  и  "Проектирование  и  строительство

инженерной  инфраструктуры для жилищного строительства в Республике Марий

Эл"

_________________________________________________________________________

    (наименование объекта строительства (реконструкции), специальной

                           коммунальной техники)

в размере _________________________ / __________________________________.

              (сумма цифрами)              (сумма прописью)

     В  случае  принятия  решения о предоставлении бюджету муниципального

образования  иного  межбюджетного трансферта администрация муниципального

образования обязуется (гарантирует):

     заключить    соглашение    о    предоставлении  иного  межбюджетного

трансферта  из  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  бюджету

муниципального    образования    в  Республике  Марий  Эл  на  реализацию

мероприятий  индивидуальной  программы социально-экономического  развития

Республики    Марий  Эл  на  2020 - 2024 годы  в  части  строительства  и

жилищно-коммунального хозяйства (далее - соглашение);

     обеспечить  соблюдение  условий  предоставления  иного межбюджетного

трансферта и его целевое использование;

     обеспечить    достижение  значения  результата  использования  иного

межбюджетного трансферта, установленного соглашением.

     Достоверность    представленных    сведений  в  настоящей  заявке  и

прилагаемых документах администрация ____________________________________

                                            (наименование

_________________________________________________________________________

        муниципального образования в Республике Марий Эл)

гарантирует.

     Контактная информация: _____________________________________________

                              (адрес электронной почты, телефон,

_________________________________________________________________________

 (фамилия, имя, отчество (при наличии) ответственного должностного лица)

     Приложение: 1.

                 2.

    Глава администрации

муниципального образования

  в Республике Марий Эл   _________ _____________________________________

                          (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"___" _____________ 20__ г.

    М.П.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Порядку предоставления и распределения
иных межбюджетных трансфертов
из республиканского бюджета
Республики Марий Эл бюджетам
муниципальных образований
в Республике Марий Эл на реализацию
мероприятий индивидуальной программы
социально-экономического развития
Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы
в части строительства
и жилищно-коммунального хозяйства
(в редакции постановления Правительства
Республики Марий Эл
от 22 августа 2024 г. N 313)

                                                                    Форма

ЗАЯВКА
о перечислении иного межбюджетного трансферта из республиканского бюджета Республики Марий Эл бюджетам муниципальных образований в Республике Марий Эл на реализацию мероприятий индивидуальной программы социально-экономического развития Республики Марий Эл на 2020 - 2024 годы в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

_________________________________________________________________________

    (Наименование муниципального образования в Республике Марий Эл)

просит    перечислить     иной межбюджетный трансферт из республиканского

бюджета    Республики  Марий  Эл  бюджету  муниципального  образования  в

Республике  Марий  Эл  на реализацию мероприятий индивидуальной программы

социально-экономического      развития    Республики    Марий    Эл    на

2020 - 2024 годы  в части строительства и жилищно-коммунального хозяйства

в размере

_________________________________________________________________________

                          (сумма цифрами)

_________________________________________________________________________

                         (сумма прописью)

на    основании    соглашения    о   предоставлении  иного  межбюджетного

трансферта  из  республиканского  бюджета  Республики  Марий  Эл  бюджету

муниципального    образования    в  Республике  Марий  Эл  на  реализацию

мероприятий  индивидуальной  программы социально-экономического  развития

Республики    Марий  Эл  на  2020 - 2024 годы  в  части  строительства  и

жилищно-коммунального хозяйства

_________________________________________________________________________

                          (реквизиты соглашения)

в целях финансирования расходных обязательств ___________________________

                                                       (наименование

_________________________________________________________________________

         муниципального образования в Республике Марий Эл)

на проведение мероприятий _______________________________________________

                              (наименование объекта строительства

________________________________________________________________________.

          (реконструкции), специальной коммунальной техники)

     Денежное    обязательство    муниципального    образования  в  целях

исполнения  расходного  обязательства,  указанного  в  настоящей  заявке,

возникает с ____ __________________ 20___ г.

     Приложение: 1.

                 2.

   Глава администрации

муниципального образования

   в Республике Марий Эл  _________ _____________________________________

                          (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

   Главный бухгалтер      _________ _____________________________________

                          (подпись) (фамилия, имя, отчество (при наличии)

"___" ____________ 20___ г.

       М.П.".