Решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 13 августа 2024 г. N 330 "Об утверждении Положения о Департаменте социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (с изменениями и дополнениями)

Решение Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" Сахалинской области от 13 августа 2024 г. N 330
"Об утверждении Положения о Департаменте социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

В соответствии со ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский",

Собрание муниципального образования

"Городской округ Ногликский" решило:

Исполняющий обязанности председателя Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский"

В.Н. Кулиш

Мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский"

С.В. Камелин

Утверждено
решением Собрания
муниципального образования
"Городской округ Ногликский"
от 13.08.2024 N 330

Положение
о департаменте социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский"

Статья 1. Общие положения

1. Департамент социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Департамент) является отраслевым (функциональным) органом администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", осуществляющим и исполняющим полномочия органов местного самоуправления в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, развития туризма, опеки и попечительства, решение вопросов по поддержке коренных малочисленных народов Севера, полномочия органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, а также полномочия органов местного самоуправления по предоставлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, архивному фонду муниципального образования "Городской округ Ногликский".

2. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Сахалинской области, постановлениями и распоряжениями Правительства Сахалинской области, нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Ногликский" (муниципального образования "Ногликский район") и настоящим Положением.

3. Учредителем Департамента является муниципальное образование "Городской округ Ногликский", в лице администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".

4. Департамент обладает правами юридического лица, имеет организационно-правовую форму - казенное учреждение, входит в структуру администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", приобретает и осуществляет от своего имени имущественные и неимущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в финансовом управлении муниципального образования "Городской округ Ногликский". Департамент имеет печати с Гербом муниципального образования "Городской округ Ногликский" и своим полным наименованием на русском языке; бланки и штампы со своим наименованием. Департамент вправе иметь символику - эмблемы, гербы, иные геральдические знаки, флаги и гимны, описание которой должно содержаться в настоящем Положении.

5. Департамент подчиняется в своей деятельности вице-мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский".

6. Полное наименование: Департамент социальной политики администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский", сокращенное наименование: Департамент соцполитики.

7. Юридический адрес Департамента: 694450, РФ, Сахалинская область, пгт. Ноглики, ул. Советская, 15.

Статья 2. Основные цели и задачи

1. Цели деятельности Департамента:

1.1. Осуществление управления в сфере образования, спорта и молодежной политики, культуры, развития туризма, опеки и попечительства, а также решение вопросов по поддержке коренных малочисленных народов Севера, создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", реализация права по установлению дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, архивному фонду муниципального образования "Городской округ Ногликский".

1.2. Обеспечение выполнения законодательства Российской Федерации, Сахалинской области в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики, развития туризма, опеки и попечительства, оказания медицинской помощи населению по вопросам, отнесенным к полномочиям органов местного самоуправления городского округа.

2. Основные задачи в сфере образования:

2.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Сахалинской области);

2.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, обеспечение организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

2.4. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования "Городской округ Ногликский";

2.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий;

2.6. Создание, реорганизация, ликвидация муниципальных образовательных организаций (за исключением создания органом местного самоуправления муниципальных образовательных организаций высшего образования), осуществление функций и полномочий учредителя муниципальных образовательных организаций.

3. Основные задачи в сфере спорта:

3.1. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;

3.2. Оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

4. Основные задачи в сфере молодежной политики:

4.1. Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский";

4.2. Всестороннее развитие молодежи и ее адаптация к самостоятельной жизни, содействие духовному и физическому развитию молодежи, воспитание гражданственности и патриотизма;

5. Основные задачи в сфере культуры:

5.1. Реализация государственной политики в сфере культуры на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

5.2. Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский" услугами организаций культуры;

5.3. Обеспечение безопасности культурных ценностей, находящихся на территории округа, создание новых экспозиций в музее, формирование фондовых собраний и коллекций в музее;

5.4. Создание благоприятных условий для творческой самореализации населения;

5.5. Обеспечение условий для реализации образовательных программ общего художественно-эстетического культурного развития детей;

5.6. Создание условий для реализации права граждан на библиотечное обслуживание, обеспечение полноценного комплектования фондов библиотек документами на различных носителях и поддержание в надлежащем состоянии особо ценных единиц фондового хранения.

6. Основные задачи по решению вопросов опеки и попечительства:

Осуществление государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления органами исполнительной власти Сахалинской области:

6.1. Реализация государственной политики в сфере защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, детей, нуждающихся в помощи государства, в том числе детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

6.2. Реализация государственных полномочий в отношении совершеннолетних лиц, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными, лиц, признанных судом безвестно отсутствующими, и совершеннолетних дееспособных лиц, которые по состоянию здоровья не способны самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять обязанности.

7. Основные задачи по развитию туризма:

7.1. Создание условий для развития туризма.

8. Основные задачи по поддержке коренных малочисленных народов Севера:

8.1. Поддержка и защита прав и законных интересов коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

8.2. Реализация государственных полномочий Сахалинской области в сфере защиты исконной среды обитания коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".

9. Основные задачи по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи:

9.1. Осуществление комплекса правовых, организационных, экономических, материально-финансовых, информационных мер, принимаемых муниципальным образованием "Городской округ Ногликский".

10. Основные задачи по социальной поддержке и социальной помощи для отдельных категорий граждан:

10.1. Установление дополнительных мер социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан.

Статья 3. Основные функции (виды деятельности)

1. Для решения задач в сфере образования Департамент осуществляет следующие виды деятельности:

1.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами) на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе:

- формирование на муниципальном уровне банка данных о детях от 0 до 18 лет в автоматизированной информационной системе (АИС) "Е-Услуги. Образование";

- осуществление комплексного анализа состояния системы дошкольного образования, планирование и прогнозирование ее развития;

- согласование программы развития дошкольных образовательных организаций;

- создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями в дошкольных образовательных организациях;

- установление контрольных цифр комплектования дошкольных образовательных организаций;

- осуществление контроля за соблюдением надлежащих условий для обучения и воспитания детей, выполнением мероприятий по сохранению и укреплению здоровья детей в период образовательного процесса;

- создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях;

- создание необходимых условий для реализации прав граждан на образование;

- осуществление комплексного анализа состояния системы начального общего, основного общего, среднего общего образования, планирование и прогнозирование ее развития;

- согласование программы развития общеобразовательной организации;

- создание условий для обеспечения образования детей с особыми образовательными потребностями в общеобразовательных организациях;

- формирование на муниципальном уровне банка данных о детях, подлежащих приему в общеобразовательные организации, о детях, не обучающихся в общеобразовательных организациях;

- осуществление контроля за организацией питания обучающихся, выполнением условий договоров аренды помещений, выполнением муниципального задания;

- установление контрольных цифр набора первых и десятых классов;

- обеспечение проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования, в том числе в форме государственного выпускного экзамена;

- осуществление контроля за деятельностью образовательных организаций по сбору данных о детях в возрасте от 6,5 до 18 лет, подлежащих обучению, о детях, не получающих образования;

- осуществление контроля за созданием образовательными организациями надлежащих условий по охране здоровья обучающихся в период образовательного процесса;

- осуществление контроля за соблюдением прав участников образовательного процесса;

- принятие мер, обеспечивающих в месячный срок получение несовершеннолетним обучающимся, отчисленного из организации, осуществляющей образовательную деятельность, общего образования.

1.2. Организация предоставления дополнительного образования в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Сахалинской области) на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе:

- организация и координация работы по созданию условий для удовлетворения потребностей населения в дополнительном образовании;

- ведение мониторинга платных услуг, осуществление контроля за соблюдением образовательными организациями муниципальных правовых актов, устанавливающих порядок предоставления платных услуг.

2. Для решения задач в сфере спорта Департамент осуществляет следующие функции:

2.1. Обеспечение условий для развития на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" физической культуры и массового спорта, в том числе путем привлечения специалистов в области физической культуры и спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе:

- популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения, в том числе среди инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья;

- содействие развитию и обеспечению доступности массового спорта, развитие детско-юношеского спорта (включая школьный спорт) на территории муниципального образования;

- присвоение спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей;

- содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории муниципального образования официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

2.2. Организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства и месту отдыха граждан, включая создание условий для занятий инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья физической культурой и спортом, а также организация проведение муниципальных официальных физкультурных и спортивных мероприятий, в том числе:

- утверждение и реализация календарных планов физкультурных и спортивных мероприятий муниципального образования "Городской округ Ногликский", включающих в себя физкультурные и спортивные мероприятия по реализации комплекса ГТО;

- организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий муниципального образования.

2.3. Определение основных задач и направлений развития физической культуры и спорта с учетом местных условий и возможностей в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский", принятие и реализация муниципальных программ развития физической культуры и спорта;

2.4. Осуществление контроля за соблюдением организациями, созданными муниципальным образованием "Городской округ Ногликский" и осуществляющими спортивную подготовку, федеральных стандартов спортивной подготовки в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.5. Содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".

3. Для решения задач в сфере культуры Департамент выполняет следующие функции:

3.1. Создание условий для организации культурного досуга жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский";

3.2. Организация библиотечного обслуживания населения муниципального образования "Городской округ Ногликский" и сохранение библиотечных фондов;

3.3. Участие в сохранении, возрождении, развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский";

3.4. Сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Городской округ Ногликский", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного значения, расположенных на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский".

4. Для решения задач в сфере опеки и попечительства Департамент выполняет следующие функции:

4.1. Исполнение государственных полномочий Сахалинской области в сфере опеки и попечительства несовершеннолетних граждан в муниципального образования "Городской округ Ногликский" в соответствии с Законом Сахалинской области от 03.08.2009 N 80-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по опеке и попечительству".

5. Для решения задач по поддержке коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (осуществление государственных полномочий, переданных органу местного самоуправления органами исполнительной власти Сахалинской области) Департамент выполняет следующие функции:

5.1. Участие в реализации федеральных и областных программ социально-экономического и культурного развития коренных малочисленных народов Севера; осуществляет контроль за использованием материальных и финансовых средств, выделяемых в соответствии с этими программами; во взаимодействии с другими отделами и службами администрации муниципального образования разрабатывает аналогичные муниципальные программы;

5.2. Осуществление контроля за отводом, использованием и охраной лицами, относящимися к коренным малочисленным народам Севера, земель, необходимых для ведения традиционного образа жизни и занятия традиционными промыслами;

5.3. Разработка и внесение для утверждения или принятия нормативно-правовых актов о социально-экономическом и культурном развитии коренных малочисленных народов Севера, а также о защите их исконной среды обитания, традиционных образа жизни, хозяйствования и промыслов;

5.4. Развитие и модернизация традиционной хозяйственной деятельности на основе стимулирования экономической деятельности общин и родовых хозяйств коренных малочисленных народов Севера, проживающих на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - коренные народы);

5.5. Обновление и модернизация инфраструктуры в местах традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности коренных народов;

5.6. Сохранение и развитие самобытной культуры коренных народов;

5.7. Ремонт жилья коренных народов в местах их традиционного проживания и традиционной хозяйственной деятельности;

5.8. Обеспечение доступности транспортных услуг для коренных народов;

5.9. Обеспечение дополнительным питанием в течение учебного года обучающихся из числа коренных народов, осваивающих образовательные программы начального общего, основного общего и среднего общего образования в муниципальных образовательных организациях, реализующих соответствующие образовательные программы, за исключением государственных полномочий Сахалинской области, переданных органам местного самоуправления в соответствии с Законом Сахалинской области от 8 октября 2008 года N 98-ЗО "О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Сахалинской области по организации питания обучающихся в образовательных организациях";

5.10. Обеспечение здоровым питанием детей из числа коренных народов в период летней кампании;

5.11. Организация профессиональной подготовки национальных кадров для родовых хозяйств и общин.

6. Для решения задач в сфере молодежной политики Департамент выполняет следующие функции:

6.1. организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью, участвует в реализации молодежной политики, разрабатывает и реализует меры по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи;

6.2. разрабатывает и реализует муниципальные программы по основным направлениям реализации молодежной политики;

6.3. организует и осуществляет мониторинг реализации молодежной политики в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский".

7. Департамент также осуществляет в соответствии с возложенными на него задачами иные виды деятельности:

7.1. Исполнение государственных полномочий Сахалинской области в сфере установленных функций, переданных органам местного самоуправления;

7.2. Разработка проектов нормативно-правовых актов, программ, планов в сфере образования, культуры, спорта, молодежной и социальной политики, туризма и КМНС, а также в сфере опеки и попечительства;

7.3. Мониторинг исполнения принятых нормативно-правовых актов, программ, планов (для формирования отчетности);

7.4. Оказание помощи родителям (законным представителям) несовершеннолетних обучающихся в воспитании детей, охране и укреплении их физического и психического здоровья, развитии индивидуальных способностей и необходимой коррекции нарушений их развития;

7.5. В целях выявления и поддержки лиц, проявивших выдающиеся способности, Департамент организует и проводит олимпиады и иные интеллектуальные и (или) творческие конкурсы, физкультурные мероприятия и спортивные мероприятия, направленные на выявление и развитие у обучающихся интеллектуальных и творческих способностей, способностей к занятиям физической культурой и спортом, интереса к научной (научно-исследовательской) деятельности, творческой деятельности, физкультурно-спортивной деятельности, на пропаганду научных знаний, творческих и спортивных достижений;

7.6. Формирование муниципального задания подведомственных учреждений на оказание муниципальных услуг в сфере образования, культуры, спорта и молодежной политики;

7.7. Предоставление муниципальных услуг в соответствии с утвержденными административными регламентами, в том числе в электронном виде и через многофункциональный центр;

7.8. Организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования муниципальных служащих, работников Департамента, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы муниципального образования "Городской округ Ногликский", и работников муниципальных учреждений; проведение аттестации кандидатов на должность руководителя образовательной организации;

7.9. Выступление в качестве главного распорядителя бюджетных средств местного бюджета муниципального образования "Городской округ Ногликский" для решения вопросов в сферах, установленных настоящим Положением;

7.10. Прием граждан по вопросам сферы образования, культуры, спорта, молодежной политики и сферы опеки и попечительства несовершеннолетних граждан;

7.11. Реализация муниципальных программ муниципального образования "Городской округ Ногликский" в сфере образования, культуры, спорта, молодежной политики, опеки и попечительства, а также по оказанию социальной помощи отдельным категориям граждан, постоянно проживающим на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

7.12. Разработка годового и перспективных планов текущего и капитального ремонта муниципальных образовательных организаций и учреждений культуры, спорта муниципального образования "Городской округ Ногликский";

7.13. Проведение плановых и внеплановых проверок подведомственных организаций, осуществление контроля за своевременным и полным устранением нарушений и недостатков, выявленных ревизиями и проверками;

7.14. Контроль и координация ведения подведомственными учреждениями договорной, претензионной, исковой и судебной работы, а также исполнения судебных актов;

7.15. Выступление в качестве муниципального заказчика муниципального образования "Городской округ Ногликский", принимающего бюджетные обязательства в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и осуществляющего закупки товаров, работ, услуг для нужд Департамента;

7.16. Подготовка и предоставление на рассмотрение мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" отчетов и докладов о деятельности по исполнению функций в установленной сфере деятельности;

7.17. Подготовка проектов договоров с каждым подведомственным учреждением, в которых определены отношения между учредителем и учреждением;

7.18. Ведение подготовительной работы и представление в Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" предложений:

- о закреплении за муниципальными подведомственными учреждениями на праве оперативного управления или аренды объектов муниципального имущества (здания, сооружения, имущество, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения);

- по решению об изъятии муниципального имущества, закрепленного за подведомственными учреждениями, в случае, если имущество является излишним, неиспользуемым или используемым не по назначению;

- о согласовании муниципальным подведомственным учреждениям использования объектов муниципальной собственности в деятельности, связанной с получением дохода;

7.19. Контроль за сохранностью и эффективным использованием муниципальной собственности, закрепленной за муниципальными подведомственными учреждениями;

7.20. Разработка и предоставление мэру муниципального образования "Городской округ Ногликский" на утверждение:

- решения об изъятии в бюджет муниципального образования дохода муниципального образовательного учреждения, полученного от оказания дополнительных платных образовательных услуг, если эти услуги были оказаны вместо образовательной деятельности, финансируемой за счет средств бюджета муниципального образования;

- решения о приостановлении предпринимательской деятельности подведомственных учреждений образования и культуры, если она идет в ущерб основной деятельности, предусмотренной уставом учреждения, до приведения ее в соответствие с уставной деятельностью;

7.21. Осуществление отдельных функций и полномочий учредителя в отношении подведомственных учреждений, установленных законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципального образования "Городской округ Ногликский";

7.22. Организация отдыха детей, молодежи на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе:

- осуществление планирования, координации и контроля по реализации мероприятий, связанных с организацией отдыха детей, молодежи и жителей муниципального образования "Городской округ Ногликский";

- осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;

7.23. Для решения задач в сфере развития туризма Департамент имеет право осуществлять следующие функции:

- реализация мер по развитию приоритетных направлений развития туризма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", в том числе социального туризма, детского туризма и самодеятельного туризма;

- содействие созданию благоприятных условий для беспрепятственного доступа туристов (экскурсантов) к туристским ресурсам, находящимся на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский", и средствам связи, а также получения медицинской, правовой и иных видов неотложной помощи;

- организация и проведение мероприятий в сфере туризма на муниципальном уровне;

- участие в организации и проведении международных мероприятий в сфере туризма, мероприятий в сфере туризма на всероссийском, межрегиональном, региональном и межмуниципальном уровне;

- содействие в создании и функционировании туристских информационных центров на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

- сбор и анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития туризма на территории муниципального образования "Городской округ Ногликский";

7.24. осуществление иных установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и уставами муниципальных образований полномочий.

Статья 4. Права Департамента

1. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, учреждений и организаций, независимо от их ведомственной принадлежности, информацию, необходимую для осуществления своих задач и функций.

2. Представлять в органах государственной власти, общественных организациях, судах, предприятиях и учреждениях всех форм собственности, в том числе зарубежных, интересы администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" по вопросам, относящимся к компетенции Департамента.

3. Владеть, пользоваться имуществом, закрепленным за Департаментом на праве оперативного управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Издавать в пределах своей компетенции приказы, инструкции, другие обязательные для исполнения акты, регламентирующие деятельность Департамента и подведомственных ему учреждений.

5. Инспектировать в пределах своей компетенции подведомственные учреждения.

6. Представлять работников Департамента и подведомственных учреждений к награждению.

7. Заключать соглашения с органом исполнительной власти Сахалинской области по вопросам реализации полномочий органов местного самоуправления по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в муниципальном образовании "Городской округ Ногликский" в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи.

8. Департамент не вправе самостоятельно принимать к своему рассмотрению и исполнению социальные вопросы, разрешение которых отнесено действующим законодательством к компетенции государственных органов управления.

Статья 5. Руководство и организация деятельности Департамента

1. Руководство Департаментом осуществляет вице-мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский", назначаемый на должность и освобождаемый от должности мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - мэр). Условия и гарантии деятельности вице-мэра как муниципального служащего оговариваются в заключаемом с ним трудовом договоре, который не может противоречить законодательству о муниципальной службе и труде, а также Уставу муниципального образования "Городской округ Ногликский" и настоящему Положению.

Для взаимодействия с регистрирующими органами наименование должность вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" именуется вице - мэр.

2. Вице-мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский" подотчетен в своей деятельности мэру, заключившему с ним трудовой договор.

3. Вице-мэр муниципального образования "Городской округ Ногликский":

3.1. Разрабатывает проекты правовых актов, отнесенных к компетенции Департамента, и вносит их в установленном порядке на рассмотрение администрации и/или мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский"; ходатайствует перед мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский" о внесении проектов решений по вопросам, отнесенным к компетенции Департамента, в Собрание муниципального образования "Городской округ Ногликский";

3.2. Руководит Департаментом на основе единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций;

3.3. Представляет без доверенности Департамент по всем вопросам его деятельности в пределах компетенции Департамента в органах государственной власти, органах местного самоуправления, судебных органах и иных органах и организациях;

3.4. Издает в пределах своей компетенции приказы и распоряжения;

3.5. Совершает от имени Департамента сделки и заключает контракты (договоры), соглашения;

3.6. Выдает доверенности на совершение юридически значимых действий от имени Департамента (в том числе с правом передоверия);

3.7. Обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины, сохранность средств и материальных ценностей в Департаменте;

3.8. Обеспечивает повышение квалификации и социальную защиту работников Департамента, а также работников системы образования, культуры и спорта;

3.9. Распоряжается в установленном порядке имуществом и средствами Департамента;

3.10. Открывает лицевые счета в финансовом управлении муниципального образования "Городской округ Ногликский", подписывает финансовые документы;

3.11. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых мэром муниципального образования "Городской округ Ногликский", вице-мэрами при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Департамента;

3.12. Осуществляет руководство службой гражданской обороны в системе образования и культуры муниципального образования;

3.13. Координирует и контролирует деятельность подведомственных учреждений;

3.14. Исполняет полномочия мэра на основании его правового акта, предусмотренные Уставом муниципального образования "Городской округ Ногликский";

3.15. Решает вопросы по созданию условий для оказания медицинской помощи населению в пределах полномочий муниципального образования "Городской округ Ногликский";

3.16. Представляет в установленном порядке работников департамента и работников подведомственных Департаменту учреждений к наградам и присвоению почетных званий;

3.17. Осуществляет прием и увольнение руководителей учреждений, подведомственных Департаменту, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, на основании постановления мэра о наделении указанными полномочиями;

3.18. Осуществляет прием и увольнение муниципальных служащих и работников Департамента, заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с ними, издает приказы/распоряжения о привлечении к работе в выходные и праздничные дни, о возложении дополнительного объема работы, о премировании и депремировании муниципальных служащих и работников; о привлечении к дисциплинарной ответственности, о досрочном снятии дисциплинарного взыскания, об утверждении графика отпусков и внесении изменений в него в отношении начальников структурных подразделений Департамента;

3.19. Утверждает должностные инструкции муниципальных служащих и работников Департамента, положения о структурных подразделениях Департамента, утверждает локальные нормативные акты, регулирующие трудовые отношения, оплату труда и премирование муниципальных служащих и работников Департамента;

3.20. Утверждает структуру Департамента, его штатный и квалификационный состав в пределах установленной численности;

3.21. Осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. На время отсутствия вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" исполнение его обязанностей возлагается на первого вице-мэра муниципального образования "Городской округ Ногликский" или управляющего делами администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский".

5. В состав Департамента соцполитики входят:

5.1. Структурные подразделения:

- отдел образования;

- отдел культуры, спорта, молодежной и социальной политики, туризма и КМНС.

5.2. Секретарь комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

5.3. Специалисты по:

- планированию;

- правовому регулированию;

- кадровым вопросам;

- организационным вопросам.

6. Департамент ведет собственное делопроизводство в соответствии с инструкцией по делопроизводству с учетом утвержденной номенклатуры дел.

7. Департамент осуществляет ведение юридической и кадровой работы.

Статья 6. Имущество Департамента

1. Собственником имущества Департамента является муниципальное образование "Городской округ Ногликский" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский" (далее - Собственник имущества).

2. Имущество Департамента закрепляется за ним на праве оперативного управления.

3. Департамент может иметь в оперативном управлении здания, сооружения, жилищный фонд, оборудование, инвентарь, денежные средства в рублях и иностранной валюте и иное имущество.

4. Земельный участок, необходимый для выполнения Департаментом своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

5. Департамент в отношении закрепленного за ним имущества, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия Собственника этого имущества.

6. Департамент не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия Собственника имущества.

7. Собственник имущества вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное им за Департаментом либо приобретенное Департаментом за счет средств, выделенных ему Собственником на приобретение этого имущества. Имуществом, изъятым у Департамента, Собственник этого имущества вправе распорядиться по своему усмотрению.

8. Источниками формирования имущества Департамента в денежной и иных формах являются средства, выделяемые целевым назначением из бюджета муниципального образования "Городской округ Ногликский".

Статья 7. Финансово-хозяйственная деятельность Департамента

1. Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Городской округ Ногликский" на основании бюджетной сметы.

2. Доходы, получаемые Департаментом от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования, поступают в бюджет муниципального образования "Городской округ Ногликский".

3. Департамент отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами.

4. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам несет Собственник его имущества - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Городской округ Ногликский". Департамент не отвечает по обязательствам Собственника имущества Учреждения.

5. Заключение и оплата Департаментом контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств муниципального образования "Городской округ Ногликский", производятся от имени муниципального образования "Городской округ Ногликский", в пределах доведенных Департаменту лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом Российской Федерации, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

6. Департамент не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги, выступать учредителем (участником) юридических лиц, а также осуществлять виды деятельности, не предусмотренные настоящим Положением. Субсидии и бюджетные кредиты Департаменту не предоставляются.

7. Является главным распорядителем бюджетных средств местного бюджета муниципального образования "Городской округ Ногликский" для решения вопросов по реализации своих полномочий, указанных в настоящем Положении.

8. Департамент осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые в финансовом управлении муниципального образования "Городской округ Ногликский".

9. Полномочие по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности Департамента передано муниципальному казенному учреждению "Централизованная система обслуживания".

Статья 8. Ответственность

1. Руководитель Департамента несет ответственность за невыполнение, несвоевременное и некачественное выполнение возложенных на Департамент задач и функций, состояние трудовой и производственной дисциплины.

2. Муниципальные служащие и работники Департамента несут персональную ответственность за несвоевременное выполнение возложенных на них задач, неполноту и недостоверность представляемой оперативной и статистической отчетности, нарушение трудовой и производственной дисциплины, несоблюдение служебной тайны, а также за несоблюдение требований настоящего Положения в порядке, определенном Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством о муниципальной службе.

Статья 9. Реорганизация и ликвидация

1. Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется по решению администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципального образования "Городской округ Ногликский".

2. В случае ликвидации Департамента имущество, находящееся в его оперативном управлении, передается Собственнику.

3. При реорганизации и ликвидации Департамента работникам гарантируется соблюдение их прав и интересов в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, действующим законодательством о муниципальной службе, муниципальными правовыми актами.

Статья 10. Заключительные положения

Внесение изменений в настоящее положение осуществляется на основании решения Собрания муниципального образования "Городской округ Ногликский" в установленном порядке.