Приложение N 1. Руководство по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского поселения "Сосногорск"

Утверждено
постановлением администрации
муниципального района "Сосногорск"
от 14.08.2024 N 21113
(Приложение N 1)

Руководство
по соблюдению обязательных требований, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского поселения "Сосногорск"

1. Настоящее руководство разработано в соответствии с подпунктом 5 пункта 3 статьи 46 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" в целях оказания гражданам, юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям информационно-методической поддержки в вопросах соблюдения обязательных требований Правил благоустройства муниципального образования городского поселения "Сосногорск", утвержденных решением Совета городского поселения "Сосногорск" от 21.09.2017 N 53 (далее - Правила благоустройства), контроль за соблюдением которых осуществляет орган местного самоуправления при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства на территории городского поселения "Сосногорск".

2. Предметом муниципального контроля в сфере благоустройства является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, гражданами обязательных требований Правил благоустройства, в том числе требований к обеспечению доступности для инвалидов объектов социальной, инженерной и транспортной инфраструктур и предоставляемых услуг.

3. Объектами муниципального контроля в сфере благоустройства являются:

3.1. деятельность, действия (бездействие) контролируемых лиц в сфере благоустройства, в рамках которых должны соблюдаться обязательные требования, в том числе предъявляемые к контролируемым лицам, осуществляющим деятельность, действия (бездействие);

3.2. результаты деятельности контролируемых лиц, в том числе работы и услуги, к которым предъявляются обязательные требования;

3.3. здания, сооружения, линейные объекты, земельные участки, другие объекты, которыми граждане и организации владеют и (или) пользуются и к которым предъявляются обязательные требования (далее - производственные объекты).

4. Муниципальный контроль в сфере благоустройства осуществляется в виде проведения профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий.

5. Профилактические мероприятия проводятся контрольным органом в целях стимулирования добросовестного соблюдения обязательных требований всеми контролируемыми лицами и направлены на устранение условий, причин и факторов, способных привести к нарушениям обязательных требований и (или) причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, а также являются приоритетным по отношению к проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

6. При осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:

6.1. информирование;

6.2. консультирование;

6.3. объявление предостережения;

6.4. профилактический визит.

7. Муниципальный контроль осуществляется контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий при взаимодействии с контролируемым лицом:

7.1. инспекционный визит;

7.2. рейдовый осмотр;

7.3. документарная проверка;

7.4. выездная проверка.

8. Муниципальный контроль осуществляется контрольным органом посредством организации проведения следующих внеплановых контрольных мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами:

8.1. наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности);

8.2. выездное обследование.

9. Плановые контрольные (надзорные) мероприятия при осуществлении муниципального контроля в сфере благоустройства не проводятся.

10. Перечень нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля в сфере благоустройства: Решение Совета городского поселения "Сосногорск" от 21.09.2017 N 53 "Об утверждении Правил благоустройства муниципального образования городского поселения "Сосногорск".

11. Меры ответственности, применяемые за нарушения обязательных требований:

11.1. статья 6 закона Республики Коми от 30.12.2003 N 95-РЗ "Об административной ответственности в Республике Коми";

11.2. статья 19.4.1., часть 1 статьи 19.5., статья 19.7. Кодекса Российской Федерации об административной ответственности.

12. Правила устанавливают единые и обязательные к исполнению требования в сфере благоустройства, к обеспечению доступности городской среды, определяют порядок уборки и содержания территорий и объектов благоустройства, перечень работ по благоустройству, их периодичность, порядок участия юридических и физических лиц, индивидуальных предпринимателей, являющихся собственниками, пользователями или владельцами земель, застройщиками, собственниками, владельцами и арендаторами зданий (помещений в них), строений и сооружений, объектов благоустройства, в содержании и благоустройстве прилегающих территорий, порядок производства земляных работ и работ, влекущих нарушение благоустройства и (или) природного ландшафта, регулируют порядок планирования и координации сроков проведения указанных работ, устанавливают требования к выдаче, продлению и закрытию ордеров на производство указанных работ в пределах городского поселения "Сосногорск".

Главной целью Правил благоустройства является благоустройство территорий муниципального образования городского поселения "Сосногорск" путем формирования безопасной, комфортной и привлекательной среды, к которой относится совокупность территориально выраженных природных, архитектурно-планировочных, экологических, социально-культурных и других факторов, характеризующих среду обитания в населенных пунктах поселения и определяющих комфортность проживания на его территории.

Основными задачами Правил благоустройства являются:

- обеспечение создания, содержания и развития объектов благоустройства;

- обеспечение сохранности объектов и элементов благоустройства;

- обеспечение комфортного и безопасного проживания граждан, включая доступность для маломобильных групп населения.

13. В целях соблюдения обязательных требований Правил благоустройства юридическим, физическим лицам и индивидуальным предпринимателям необходимо не допускать на территории муниципального образовании городского поселения "Сосногорск":

13.1. сброс мусора, иных отходов производства и потребления вне специально отведенных для этого мест, захламление, загрязнение отведенной территории и территорий общего пользования;

13.2. сжигание листвы, травы, частей деревьев, кустарников и других остатков растительности, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством;

13.3. сжигание мусора, иных отходов производства и потребления на территории города, за исключением термической переработки мусора, иных отходов производства и потребления, осуществляемой в установленном законодательством порядке;

13.4. организация несанкционированной свалки отходов, свалки снега, собранного при уборке улично-дорожной сети;

13.5. сброс неочищенных сточных вод промышленных предприятий в водоемы и ливневую канализацию;

13.6. перевозка грунта, мусора, сыпучих строительных материалов, легкой тары, листвы, спила деревьев без покрытия их брезентом или другим материалом, исключающим загрязнение дорог и причинение транспортируемыми отходами вреда здоровью людей и окружающей среде;

13.7. использование газонов, детских, спортивных площадок, арок зданий не по целевому назначению;

13.8. размещение автотранспорта на загрузочных площадках мест для сбора и временного хранения ТКО;

13.9. торговля в не установленных для этого местах на обочинах автомобильных дорог общего пользования, газонах, тротуарах, остановках общественного транспорта и других неустановленных местах;

13.10. самовольная установка временных нестационарных объектов;

13.11. мойка загрязненных транспортных средств вне специально отведенных для этого мест;

13.12. размещение разукомплектованных транспортных средств независимо от места их расположения, кроме специально отведенных для стоянки мест;

13.13. использование для размещения транспортных средств проезжей части улиц, проездов, тротуаров и других территорий, препятствующее механизированной уборке территории;

13.14. производство работ по ремонту транспортных средств, механизмов во дворах многоквартирных домов, а также любых ремонтных работ, сопряженных с шумом, выделением и сбросом вредных веществ, превышающих установленные нормы (отработанные газы, горюче-смазочные материалы и пр.) вне специально отведенных для этого мест;

13.15. разлив (слив) жидких бытовых и промышленных отходов, технических жидкостей (нефтепродуктов, химических веществ и т.п.) на рельеф местности, в сети ливневой канализации, а также в сети фекальной канализации в неустановленных местах;

13.16. сброс снега и мусора в дождеприемные колодцы ливневой канализации;

13.17. складирование на срок более 15 дней на землях общего пользования строительных материалов (плиты перекрытия, песок, дресва, щебень, поддоны, кирпич и др.), угля, дров;

13.18. возведение и установка блоков и иных ограждений территорий, препятствующих проезду специального транспорта;

13.19. повреждение и уничтожение объектов благоустройства;

13.20. установка и размещение рекламы, афиш, объявлений и указателей в неустановленных местах;

13.21. раскапывание участков под огороды, строительство погребов без соответствующего разрешения;

13.22. распространение борщевика Сосновского;

13.23. выпас скота и домашней птицы в парках, скверах и других общественных местах.

14. Правила благоустройства обязательны для исполнения всеми организациями, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск", всеми гражданами, находящимися на территории муниципального образования городского поселения "Сосногорск".