Приложение 1. Положение о межведомственной рабочей группе по противодействию нелегальной занятости в городском округе Кинешма

Приложение 1
к постановлению администрации
городского округа Кинешма
от 23.08.2024 N 1400-п

Положение
о межведомственной рабочей группе по противодействию нелегальной занятости в городском округе Кинешма

1. Общие положения

1.1. Межведомственная рабочая группа по противодействию нелегальной занятости в городском округе Кинешма (далее - рабочая группа) является неотъемлемой частью межведомственной комиссии по противодействию нелегальной занятости в Ивановской области (далее - межведомственная комиссия). Рабочая группа постоянно действующий коллегиальный орган, созданный в целях координации деятельности органов местного самоуправления, территориальных подразделений федеральных органов исполнительной власти, государственных внебюджетных фондов, профессиональных союзов и (или) их объединений, работодателей и (или) их объединений, иных заинтересованных органов и организаций на территории городского округа Кинешма.

1.2. В своей деятельности рабочая группа руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации, а также настоящим Положением и подотчетны межведомственной комиссии.

1.3. Состав рабочей группы утверждается постановлением администрации городского округа Кинешма.

2. Организационные основы деятельности рабочей группы

2.1. Для выполнения возложенных на нее задач рабочая группа проводит заседания в очном формате или в формате видео-конференц-связи (заочном формате).

2.2. Рабочая группа формируется в составе председателя рабочей группы, заместителя председателя рабочей группы, членов рабочей группы и ответственного секретаря рабочей группы.

Председатель рабочей группы, заместитель председателя рабочей группы, ответственный секретарь рабочей группы назначаются из числа представителей администрации городского округа Кинешма.

Председатель рабочей группы руководит ее деятельностью и несет ответственность за выполнение возложенных на рабочую группу задач. Председатель рабочей группы входит в состав межведомственной комиссии.

В случае отсутствия председателя рабочей группы его полномочия осуществляет заместитель председателя рабочей группы, в том числе принимает участие в заседаниях межведомственной комиссии.

Члены рабочей группы не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе работы рабочей группы, в том числе сведения, составляющие налоговую тайну.

2.3. Заседания рабочей группы проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание рабочей группы считается правомочным, если на нем присутствует более половины ее членов.

Заседания рабочей группы ведет председатель рабочей группы, а в случае его отсутствия - заместитель председателя рабочей группы.

Решения рабочей группы принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов рабочей группы. В случае равенства голосов решающим является голос председателя рабочей группы или лица, его замещающего.

Подготовка и организация проведения заседаний рабочей группы осуществляются ответственным секретарем рабочей группы.

2.4. Решения рабочей группы оформляются протоколом, который подписывается председательствующим на заседании рабочей группы.

2.5. Решения рабочей группы, принятые в пределах ее компетенции, направляются членам рабочей группы, а также работодателям, рассмотренным и (или) заслушанным на заседаниях рабочей группы.

2.6. Контроль за исполнением решений рабочей группы осуществляет председатель (заместитель председателя) рабочей группы.

3. Задачи, полномочия и права рабочей группы

3.1. Основными задачами рабочей группы являются:

3.1.1. Координация и обеспечение взаимодействия органов местного самоуправления городского округа Кинешма, территориальных подразделений контрольно-надзорных органов, иных заинтересованных органов и организаций в целях противодействия нелегальной занятости на территории городского округа Кинешма.

3.1.2. Осуществление мониторинга и анализа результатов работы по противодействию нелегальной занятости в городском округе Кинешма.

3.1.3. Проведение анализа письменных обращений граждан и юридических лиц, поступивших в органы местного самоуправления городского округа Кинешма, должностным лицам указанных органов, содержащих информацию о фактах (признаках) нелегальной занятости.

3.2. Рабочая группа в рамках, возложенных на нее задач вправе:

3.2.1. Участвовать в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации, и в Ивановской области, утверждаемым распоряжением Правительства Ивановской области.

3.2.2. Приглашать на заседания и заслушивать должностных лиц и специалистов (экспертов) органов и организаций, не входящих в состав рабочей группы.

3.2.3. Осуществлять информирование граждан в средствах массовой информации о негативных последствиях нелегальной занятости.

3.3. Рабочая группа подготавливает и представляет в межведомственную комиссию:

3.3.1. Предложения о направлении в органы государственной власти, государственные внебюджетные фонды запросов о преставлении информации, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории городского округа Кинешма в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (/человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности.

3.3.2. Предложения о направлении в органы регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля имеющейся информации для проведения контрольных (надзорных) мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости.

3.3.3. Предложения о направлении в налоговые органы Российской Федерации запросов сведений и информации, в том числе составляющих налоговую тайну, перечень которых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона от 12.12.2023 N 565-ФЗ "О занятости населения в Российской Федерации".

3.3.4. Информацию о деятельности рабочей группы, в том числе о результатах проведения работы по противодействию нелегальной занятости, информационно-разъяснительной работы в целях противодействия нелегальной занятости, а также иной информации, запрашиваемой межведомственной комиссией в целях реализации ее задач.

3.4. Рабочая группа рассматривает на заседаниях рабочих групп ситуации, связанные с:

осуществлением трудовой деятельности, в нарушение установленного трудовым законодательством порядка оформления трудовых отношений;

наличием установленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже соответствующего минимального размера оплаты труда;

подменой трудовых отношений гражданско-правовыми отношениями, в том числе при взаимодействии с физическими лицами, применяющими специальный налоговый режим "Налог на профессиональный доход".

3.5. При наличии у рабочей группы информации о нарушении порядка оформления трудовых отношений и наличии выявленных фактов выплаты месячной заработной платы работникам, полностью отработавшим за этот период норму рабочего времени и выполнившим нормы труда (трудовые обязанности), ниже установленного минимального размера оплаты труда, рабочая группа направляет соответствующую информацию в межведомственную комиссию.