Приказ Министерства финансов Ставропольского края от 26 августа 2024 г. N 212 "О внесении изменений в Порядок санкционирования расходов и проведения операций со средствами государственных унитарных предприятий Ставропольского края, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края, утвержденный приказом министерства финансов Ставропольского края от 23 сентября 2014 г. N 236"

Приказываю:

1. Утвердить прилагаемые изменения, которые вносятся в Порядок санкционирования расходов и проведения операций со средствами государственных унитарных предприятий Ставропольского края, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края, утвержденный приказом министерства финансов Ставропольского края от 23 сентября 2014 г. N 236 "Об утверждении Порядка санкционирования расходов и проведения операций со средствами государственных унитарных предприятий Ставропольского края, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края" (с изменениями, внесенными приказами министерства финансов Ставропольского края от 22 декабря 2014 г. N 302, от 14 января 2016 г. N 3, от 07 ноября 2017 г. N 352, от 28 декабря 2019 г. N 397, от 05 февраля 2021 г. N 35, от 21 декабря 2021 г. N 330 и от 28 сентября 2022 г. N 224).

2. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на заместителя министра финансов Ставропольского края Цвентарную И.Н.

3. Настоящий приказ вступает в силу на следующий день после дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01 января 2024 года.

Заместитель председателя Правительства Ставропольского края - министр финансов Ставропольского края

Л.А. Калинченко

УТВЕРЖДЕНЫ

приказом министерства финансов

Ставропольского края

от 26 августа 2024 г. N 2129

Изменения,
которые вносятся в Порядок санкционирования расходов и проведения операций со средствами государственных унитарных предприятий Ставропольского края, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов Ставропольского края, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края

1. Пункт 1 изложить в следующей редакции:

"1. Настоящий Порядок разработан в соответствии со статьей 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, пунктом 18 Правил осуществления капитальных вложений в объекты государственной собственности Ставропольского края за счет средств бюджета Ставропольского края, утвержденных постановлением Правительства Ставропольского края от 03 июля 2014 г. N 257-п, и устанавливает правила санкционирования министерством финансов Ставропольского края (далее - министерство финансов) исполнения денежных обязательств государственных унитарных предприятий Ставропольского края, лицевые счета которым открыты в министерстве финансов (далее - предприятие), источником финансового обеспечения которых являются субсидии, предоставленные предприятиям в соответствии с законом о бюджете Ставропольского края на текущий финансовый год и плановый период (далее соответственно - закон, краевой бюджет) на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства государственной собственности Ставропольского края (далее - субсидии на капитальные вложения).".

2. В пункте 2:

2.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"2. Операции с субсидиями на капитальные вложения, поступающими предприятию, учитываются на лицевом счете, предназначенном для учета операций со средствами получателя средств из краевого бюджета, открытом предприятию в министерстве финансов в порядке, установленном министерством финансов (далее - лицевой счет).".

2.2. Абзац второй признать утратившим силу.

2.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"При осуществлении операций с субсидиями на капитальные вложения взаимодействие между министерством финансов, предприятиями и главными распорядителями средств бюджета Ставропольского края (далее - главный распорядитель) осуществляется в виде обмена электронными документами в подсистеме исполнения краевого бюджета автоматизированной системы "Бюджет", используемой в процессах планирования, исполнения бюджета, централизованного сбора, консолидации и анализа отчетности (далее - автоматизированная система "Бюджет") с применением усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - электронная подпись) лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя или предприятия, при наличии технической возможности.".

3. Пункт 3 изложить в следующей редакции:

"3. Перечень субсидий на капитальные вложения, предоставляемых предприятию в соответствующем финансовом году (далее - Перечень), формируется министерством финансов в форме электронного документа на основании позиций справочника в подсистеме по формированию и ведению нормативно-справочной информации автоматизированной системы "Бюджет" (далее - подсистема НСИ) в разрезе главных распорядителей по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку, подписывается электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя, и специалиста отдела контроля и санкционирования расходов министерства финансов, в должностные обязанности которого входит утверждение в справочнике классификаторов подсистемы НСИ кодов субсидий (далее - специалист, осуществляющий ведение справочника кодов субсидий), составленного в соответствии с требованиями, установленными абзацем девятым настоящего пункта.

Оформление Перечня осуществляется с учетом следующих особенностей:

в заголовочной части указывается:

в строке "Наименование главного распорядителя средств бюджета Ставропольского края" - наименование соответствующего главного распорядителя;

в строке "Наименование органа, осуществляющего ведение лицевого счета для учета операций с субсидией на капитальные вложения" - "министерство финансов Ставропольского края";

в строке "Наименование бюджета" - "бюджет Ставропольского края";

в табличной части указывается:

в графе 1 - наименование субсидии на капитальные вложения, соответствующее наименованию объекта капитального строительства, указанному в краевой адресной инвестиционной программе (далее - КАИП), либо в случае предоставления субсидии на капитальные вложения в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства" - наименование субсидии на капитальные вложения, соответствующее наименованию объекта, указанному в перечне объектов капитального строительства, подлежащих строительству, реконструкции (модернизации) в рамках реализации государственной программы Ставропольского края "Развитие сельского хозяйства", утверждаемой Правительством Ставропольского края в устанавливаемом им порядке (далее - Перечень объектов капитального строительства);

в графе 2 - код субсидии, состоящий из девятиразрядного цифрового кода, содержащего три группы;

Группа	ААА			ББ		ВВВВ
Номер разряда	1	2	3	4	5	6	7	8	9

где:

с первого по третий разряды (ААА) - код главы соответствующего главного распорядителя;

четвертый и пятый разряды (ББ) - указывается значение "40";

с шестого по девятый разряды (ВВВВ) - цифровой код, соответствующий 4 последним знакам кода объекта государственной (муниципальной) собственности (далее - код объекта), используемый в целях обеспечения аналитической информации об объектах капитального строительства и (или) объектах недвижимого имущества при планировании и исполнении краевого бюджета, в соответствии с приказом об утверждении кодов аналитического учета, применяемых при формировании и исполнении краевого бюджета и осуществлении операций со средствами государственных учреждений Ставропольского края, утвержденным министерством финансов.

в графах 3 - 7 - коды бюджетной классификации в соответствии с законом;

в графе 8 - код классификации операций сектора государственного управления в соответствии с порядком, утверждаемым Министерством финансов Российской Федерации (далее - КОСГУ);

в графах 9 - 11 - наименование, дата и номер нормативного правового акта Ставропольского края.

Главный распорядитель создает в подсистеме НСИ и направляет на согласование в министерство финансов позицию справочника, подписанную электронной подписью лица, имеющего право действовать от имени главного распорядителя, содержащую информацию о:

коде субсидии на капитальные вложения;

наименовании субсидии на капитальные вложения;

наименовании главного распорядителя;

виде субсидии на капитальные вложения;

сроке действия субсидии на капитальные вложения;

коде классификации расходов бюджета;

нормативном правовом акте Ставропольского края.

Специалист, осуществляющий ведение справочника кодов субсидий, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления, в случае соответствия информации требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, утверждает в подсистеме НСИ позицию справочника.

В случае если позиция справочника не соответствует требованиям, установленным пунктом 3 настоящего Порядка, специалист, осуществляющий ведение справочника кодов субсидий, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления, отклоняет позицию справочника с указанием причины отклонения.

При отсутствии технической возможности использования электронной подписи главный распорядитель направляет позицию справочника в подсистему НСИ с одновременным представлением в министерство финансов Перечня на бумажном носителе в трех экземплярах с указанием даты подписания документа и отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должность лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя.".

4. Пункт 4 изложить в следующей редакции:

"4. Для санкционирования оплаты денежных обязательств, источником финансового обеспечения которых являются субсидии на капитальные вложения (далее - целевые субсидии), предприятие представляет посредством автоматизированной системы "Бюджет" электронный документ "Сведения об операциях с субсидиями на капитальные вложения" (далее - Сведения) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, подписанный электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени предприятия, на утверждение соответствующим главным распорядителям, осуществляющим предоставление субсидий на капитальные вложения предприятию.

Главный распорядитель, осуществляющий предоставление субсидий на капитальные вложения, осуществляет проверку Сведений на соответствие целевых субсидий данным об объектах капитального строительства, включенных в КАИП или в Перечень объектов капитального строительства.

В случае соответствия информации, содержащейся в Сведениях, требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, главный распорядитель утверждает Сведения путем подписания электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени главного распорядителя, и направляет на согласование в министерство финансов посредством автоматизированной системы "Бюджет".

В случае несоответствия информации, содержащейся в Сведениях, требованиям, установленным пунктом 4 настоящего Порядка, главный распорядитель отклоняет Сведения с указанием причины отклонения.

При отсутствии технической возможности использования электронной подписи предприятие направляет в министерство финансов Сведения с одновременным представлением на бумажном носителе, подписанных лицом, уполномоченным действовать от имени предприятия, с отражением расшифровки подписи, содержащей фамилию и инициалы, должности уполномоченного лица и даты подписания документа.

В Сведениях об операциях с субсидиями на капитальные вложения по коду субсидии указываются:

наименование субсидии на капитальные вложения с указанием цели, на осуществление которой она предоставляется;

код субсидии, присвоенный в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка;

код планируемых поступлений субсидий - по коду аналитической группы подвида доходов бюджетов;

разрешенный к использованию остаток субсидии прошлых лет на начало года;

планируемые на текущий финансовый год суммы поступлений субсидий на капитальные вложения и соответствующие им планируемые суммы целевых субсидий предприятия.".

5. В пункте 5:

5.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"5. Специалист, в должностные обязанности которого входит санкционирование расходов предприятия (далее - специалист, осуществляющий санкционирование расходов), не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в министерство финансов Сведений, проверяет их на соответствие наименования субсидий и кодов субсидий данным, занесенным в подсистему НСИ, в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка, а также установленной форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, в случае предоставления Сведений на бумажном носителе.".

5.2. Абзацы второй и третий признать утратившими силу.

5.3. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Время представления электронных документов отражается в автоматизированной системе "Бюджет".".

6. Пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Для санкционирования не использованных на начало текущего года остатков целевых субсидий прошлых лет, потребность в которых согласно решению соответствующего главного распорядителя подтверждена (далее - разрешенные к использованию остатки субсидий), предприятие представляет в министерство финансов Сведения, в которых сумма разрешенного к использованию остатка указывается в графе 5 Сведений (при этом графа 4 Сведений не заполняется).

Специалист, осуществляющий санкционирование расходов, не позднее второго рабочего дня, следующего за днем представления в министерство финансов Сведений, проверяет их на непревышение суммы разрешенного к использованию остатка субсидии, код субсидии которой указан в графе 2 Сведений, над суммой соответствующего остатка субсидии, учтенной по состоянию на начало текущего финансового года на лицевом счете.

Разрешенные к использованию остатки субсидий, суммы которых не отражены в Сведениях в соответствии с настоящим пунктом, учитываются министерством финансов на лицевом счете без права расходования.".

7. В пункте 7:

7.1. Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"7. При внесении изменений в Сведения предприятие представляет в соответствии с настоящим Порядком в министерство финансов Сведения, в которых указываются показатели с учетом внесенных изменений.

В Сведениях указываются только изменяемые показатели.".

7.2. Абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:

"соответствие кодов и наименований субсидий данным, занесенным в подсистему НСИ в соответствии с пунктом 3 настоящего Порядка (в случае если изменениями в Сведения вносятся новые коды субсидий);

непревышение фактических поступлений и выплат, отраженных на лицевом счете, показателям, содержащимся в Сведениях.

В случае уменьшения соответствующим главным распорядителем планируемых поступлений субсидии сумма поступлений субсидии на капитальные вложения, указанная в Сведениях, должна быть больше или равна сумме произведенных целевых субсидий с учетом разрешенного к использованию остатка субсидии.".

8. Абзац второй пункта 8 изложить в следующей редакции:

"В случае соответствия представленных Сведений требованиям, установленным пунктами 4 - 7 настоящего Порядка, электронный документ "Сведения" подлежит утверждению министерством финансов с отражением на лицевом счете. На Сведениях, представленных на бумажном носителе, специалист, осуществляющий санкционирование расходов, ставит штамп "Принято" с датой принятия, личную подпись, расшифровку подписи, содержащую фамилию, инициалы указанного специалиста и возвращает Сведения предприятию.".

9. Пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Операции по целевым субсидиям осуществляются в пределах средств, отраженных по кодам субсидий на лицевом счете.

Суммы, поступающие на лицевой счет, в которых не указаны или указаны несуществующие коды субсидий, учитываются министерством финансов без права расходования.".

10. В пункте 10:

10.1. Абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:

"10. Операции с целевыми субсидиями осуществляются на основании представленного предприятием распоряжения о совершении казначейских платежей в виде платежного поручения (далее - Распоряжение), созданного в автоматизированной системе "Бюджет" в форме электронного документа "Распоряжение" (далее - электронный документ "Распоряжение"), и прикрепленных к нему копий документов, предусмотренных пунктом 12 настоящего Порядка, созданных посредством сканирования.

При отсутствии технической возможности использования электронной подписи предприятие направляет электронный документ "Распоряжение" и одновременно представляет:".

10.2. В абзаце четвертом слово "оригиналы" заменить словом "копии".

10.3. Абзац пятый изложить в следующей редакции:

"Распоряжение оформляется в соответствии с Положением о правилах осуществления перевода денежных средств, утвержденным Центральным Банком Российской Федерации от 29 июня 2021 г. N 762-П, Положением Центрального банка Российской Федерации от 9 января 2023 г. N 813-П "О ведении Банком России и кредитными организациями банковских счетов территориальных органов Федерального казначейства".".

11. В пункте 11:

11.1. В абзаце третьем слова "платежных документов" заменить словом "Распоряжений".

11.2. В абзаце четвертом слова "платежных документов" заменить словом "Распоряжения".

12. В пункте 12:

12.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"12. Для подтверждения возникновения денежного обязательства по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг (за исключением выполнения предприятием работ самостоятельно) предприятие представляет в министерство финансов вместе с Распоряжением указанные в нем копии контракта (договора) о поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг предприятием, а также иные документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства:".

12.2. Абзац второй дополнить словами ", иные документы;".

12.3. Абзац третий дополнить словами ", иные документы.".

12.4. Абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"Копии контракта (договора) и документы, подтверждающие возникновение денежного обязательства, направляются в форме электронной копии документа на бумажном носителе, созданной посредством сканирования или электронного документа, подписанного электронной подписью лица, уполномоченного действовать от имени предприятия.".

12.5. Абзацы пятый - седьмой признать утратившими силу.

13. В пункте 13:

13.1. В абзаце первом слова "оплаты денежных обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг" заменить словами "целевых субсидий".

13.2. В подпункте "2" слова "денежных обязательств по поставке товаров, выполнению работ, оказанию услуг" заменить словами "целевых субсидий".

13.3. Подпункт "4" изложить в следующей редакции:

"4) непревышение суммы, указанной в Распоряжении, над суммой остатка целевых расходов по соответствующему коду субсидии, учтенному на лицевом счете;".

13.4. Дополнить подпунктом "5" следующего содержания:

"5) непревышение суммы, указанной в Распоряжении, над суммой, указанной в заключении минстроя, в случае выполнения работ предприятием самостоятельно.".

14. Дополнить пунктом 13 ¹ следующего содержания:

"13 ¹. При санкционировании целевых субсидий, подлежащих включению в соответствии со статьей 103 Федерального закона от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" в реестр контрактов, заключенных заказчиками (далее - реестр контрактов), министерство финансов дополнительно осуществляет проверку по следующим направлениям:

1) наличие информации о контракте в реестре контрактов;

2) наличие в Распоряжении указания кода вида реестра - 02;

3) соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора информации об этапе исполнения контракта в случае, если контрактом предусмотрена выплата аванса, указанных в Распоряжении, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору информации об этапе исполнения контракта, указанных в реестре контрактов;

4) соответствие уникального номера реестровой записи, идентификатора информации о документе о приемке, указанных в Распоряжении, уникальному номеру реестровой записи, идентификатору информации о документе о приемке, указанных в реестре контрактов;

5) непревышение суммы в Распоряжении над суммой, указанной в этапе исполнения контракта, информация о котором размещена в реестре контрактов, если контрактом предусмотрена выплата аванса;

6) непревышение суммы в Распоряжении над суммой, указанной в документе о приемке, информация о котором размещена в реестре контрактов.".

15. Абзац первый пункта 14 изложить в следующей редакции:

"14. В случае если к Распоряжению не представлены документы, установленные пунктом 12 настоящего Порядка, или информация, указанная в Распоряжении, не соответствует требованиям, установленным пунктами 10, 13 и 13.1 настоящего Порядка, специалист, осуществляющий санкционирование расходов, не позднее срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка, отклоняет в автоматизированной системе "Бюджет" электронный документ "Распоряжение" с указанием причины отклонения.".

16. В пункте 15:

16.1. Абзац первый изложить в следующей редакции:

"15. При наличии документов, установленных пунктом 12 настоящего Порядка, и положительного результата проверки в соответствии с требованиями, установленными пунктами 10, 13 и 13.1 настоящего Порядка, санкционирование "Распоряжения" осуществляется не позднее второго рабочего дня, следующего за днем их представления в министерство финансов.".

16.2. В абзаце втором слова "денежных обязательств" заменить словами "целевых субсидий".

17. Пункт 16 изложить в следующей редакции:

"16. Списание денежных средств с лицевого счета производится на основании исполненного Распоряжения.".

18. В пункте 17 слова "для учета операций с субсидиями на капитальные вложения" исключить.

19. В пункте 18:

19.1. В абзаце первом слова "для учета операций с субсидиями на капитальные вложения" исключить.

19.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Для проведения исправительных операций предприятие в автоматизированной системе "Бюджет" формирует и представляет в министерство финансов уведомление об уточнении операции клиента в виде электронного документа.".

20. В пункте 19:

20.1. В абзаце первом слова "для учета операций с субсидиями на капитальные вложения" исключить.

20.2. Абзац второй изложить в следующей редакции:

"Выписка и приложенные к ней документы, служащие основанием для отражения операций на лицевом счете, при наличии технической возможности направляются предприятию в электронном виде, подписанные электронной подписью специалиста, осуществляющего санкционирование расходов.".

20.3. Абзац третий изложить в следующей редакции:

"При отсутствии возможности использования электронной подписи Выписка и приложенные к ней документы, служащие основанием для отражения операций на лицевом счете, выдаются предприятию на бумажном носителе в соответствии с порядком открытия и ведения лицевых счетов, утвержденным министерством финансов."