Постановление Правительства Липецкой области от 22 августа 2024 г. N 489 "О внесении изменений в постановление Правительства Липецкой области от 27 сентября 2022 года N 168 "О реализации некоторых положений Закона Липецкой области от 2 августа 2022 года N 157-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Липецкой области"

По результатам проведенного мониторинга и в целях приведения в соответствие с действующим законодательством нормативных правовых актов Правительства Липецкой области Правительство Липецкой области постановляет:

Внести в постановление Правительства Липецкой области от 27 сентября 2022 года N 168 "О реализации некоторых положений Закона Липецкой области от 2 августа 2022 года N 157-ОЗ "Об обязательных требованиях, устанавливаемых нормативными правовыми актами Липецкой области" (Липецкая газета, 2022, 4 октября; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.ru), 2023, 18 августа; 2024, 22 января) следующие изменения:

в приложении 2:

1) пункт 3 изложить в новой редакции:

"3. Нормативные правовые акты области включаются в план проведения оценки применения нормативных правовых актов, содержащих обязательные требования (далее - План), для проведения оценки применения обязательных требований на очередной год не позднее чем за два года до окончания срока их действия.

Нормативные правовые акты, срок действия которых не установлен, включаются в План на основании поступивших в контрольные (надзорные) органы предложений заинтересованных лиц, органов государственной власти области, в том числе исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на обеспечение координации по вопросам оценки применения обязательных требований и совершенствования контрольной и надзорной деятельности области (далее - уполномоченный орган), а также наличия данных о возникновении избыточных расходов на соблюдение обязательных требований у субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также недостижении целей регулирования, установленных при оценке регулирующего воздействия.

Предложения для включения в План направляются в уполномоченный орган не позднее 20 января года формирования Плана.

В случае если в План для проведения оценки применения обязательных требований на очередной год включено менее 3 нормативных правовых актов области, в отношении данных актов проводится оценка применения обязательных требований в форме оценки фактического воздействия.

Нормативные правовые акты, срок действия которых установлен, не продлеваются, в случае если контрольным (надзорным) органом нарушены сроки проведения оценки применения обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, и срок действия которых истекает в текущем году.

В случае необходимости повторного установления обязательных требований, содержащихся в нормативных правовых актах, срок действия которых не был продлен, принимаются новые нормативные правовые акты с проведением оценки регулирующего воздействия на основании данных применения указанных нормативных правовых актов.";

2) пункты 4 - 7 признать утратившими силу;

3) пункт 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1. Уполномоченный орган формирует и размещает на интернет-портале для публичного обсуждения проектов и действующих нормативных правовых актов области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (regulation.lipetsk.gov.ru) (далее - Интернет-портал) План, утвержденный заместителем Губернатора области, координирующим и контролирующим деятельность уполномоченного органа (далее - Заместитель Губернатора области), в срок до 1 февраля года формирования Плана.";

4) в пункте 15 слова "не позднее 1 марта года, следующего за годом подготовки Плана," заменить словами "в сроки, указанные в Плане,";

5) пункт 27 изложить в новой редакции:

"27. В случае согласия уполномоченного органа с выводами, указанными в докладе контрольного (надзорного) органа, доработанный доклад в срок не позднее 5 рабочих дней с момента получения заключения подписывается руководителем контрольного (надзорного) органа или лицом, его замещающим, и размещается на Интернет-портале.";

6) в приложении 1:

в графе "Сведения об изменении динамики общей численности субъектов регулирования за последние 4 года действия ОТ с указанием источника данных" таблицы 1 слова "за последние 4 года действия ОТ" заменить словами "в период действия ОТ, а в случае отсутствия установленного срока действия ОТ - за последние 6 лет, предшествующих году подготовки Доклада,";

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Оценка соблюдения принципов установления и оценки применения обязательных требований, установленных Федеральным законом от 31 июля 2020 года N 247-ФЗ "Об обязательных требованиях в Российской Федерации"

(заполняется в отношении каждого ОТ)

1. Принцип законности:

а) полномочие на установление ОТ _____________________________________;

(указать НПА)

б) информация об актах, письмах, содержащих разъяснения законодательства в части применения ОТ (например, методические рекомендации, разъясняющие письма и т.д.) ________________________________;

в) форма оценки соблюдения ОТ: _______________________________________;

г) орган, организация, осуществляющие оценку соблюдения ОТ: ___________

__________________________________________________________________________;

д) при установлении ОТ соблюдены все условия установления ОТ: ________.

(да/нет)

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: ____________________________.

2. Принцип обоснованности ОТ:

а) наличие рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в случае несоблюдения (отсутствия, отмены) ОТ и достаточности установления ОТ в качестве мер защиты охраняемым законом ценностям:

__________________________________________________________________________;

(приводится обоснование с указанием статистических данных и иных объективных данных)

б) оцениваемое регулирование учитывает современный уровень развития науки, техники и технологий в рассматриваемой сфере общественных отношений, уровень развития национальной экономики и материально-технической базы:

___________________________________________________________________________

__________________________________________________________________________;

(указать используемые в процессе проверок, осуществления контроля средства, системы, ресурсы)

в) оцениваемое регулирование является достаточным для снижения либо устранения рисков причинения вреда (ущерба) в соответствии с целями регулирования: ___________________________________________________________.

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: ____________________________.

3. Принцип правовой определенности и системности:

а) информация о наличии судебной практики, актов иных органов, в том числе применительно к другим субъектам Российской Федерации, свидетельствующих о наличии противоречий в НПА, содержащем ОТ:

__________________________________________________________________________;

б) оцениваемые ОТ находятся в системном единстве: (да/нет)

__________________________________________________________________________.

(соответствуют целям и принципам законодательного регулирования, отсутствуют дублирующие и противоречащие ОТ)

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: ____________________________.

4. Принцип открытости и предсказуемости:

а) информация о публичном обсуждении проекта НПА, устанавливающего

ОТ: ______________________________________________________________________;

(указать ссылки на соответствующие ресурсы в сети "Интернет")

б) информация об официальном опубликовании НПА, содержащего ОТ, о размещении данного НПА для информирования субъектов регулирования, о наличии в перечне ОТ контрольного (надзорного) органа: ____________________

__________________________________________________________________________.

(указать ссылки на соответствующие ресурсы в сети "Интернет")

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: ____________________________.

5. Принцип исполнимости ОТ:

а) затраты на соблюдение ОТ соразмерны предотвращаемому вреду

(ущербу): ________________________________________________________________;

б) исполнение ОТ не приводит к невозможности исполнения других

ОТ: ______________________________________________________________________.

Вывод о соблюдении/несоблюдении принципа: __________________________.";

в пункте 6.2 слова "нарушения ОТ" заменить словами "нарушения ОТ,".

Губернатор Липецкой области

И.Г. Артамонов