Приложение N 1. Положение по созданию и составу учебно-материальной базы по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Малгобекского муниципального района

Приложение N 1
к постановлению администрации
Малгобекского муниципального района
от 07.08.2024 г. N 43

Положение
по созданию и составу учебно-материальной базы по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на территории Малгобекского муниципального района

I. Общие положения

1. Учебно-материальная база по гражданской обороне, защите от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее - чрезвычайные ситуации), обеспечению пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах (далее - учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности) - это комплекс учебных объектов, оснащенных техническими средствами, наглядными и учебными пособиями, предназначенными для эффективного обучения должностных лиц и специалистов гражданской обороны (далее - ГО) и территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Республики Ингушетия (далее - ТП РСЧС РИ), личного состава нештатных аварийно-спасательных формирований и спасательных служб (далее - формирования и службы), работников организаций, не вошедших в состав формирований и служб, учащейся молодежи, а также неработающего населения.

Учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности оказывает прямое воздействие на процесс обучения, способствует улучшению методики подготовки обучаемых и повышению качества обучения, позволяет выработать методы формирования у людей морально-психологической устойчивости к стрессовому воздействию факторов чрезвычайных ситуаций, навыков управления своим психическим состоянием, а также устойчивости к длительным физическим нагрузкам.

2. Учебный объект - учебный кабинет, уголок в области безопасности жизнедеятельности, информационный стенд (уголок гражданской обороны, терроризм - угроза обществу, противопожарная безопасность и безопасность людей на водных объектах) и другие объекты, на которых проводятся занятия по тематике безопасности жизнедеятельности (далее - объект организации).

3. Учебный кабинет в области безопасности жизнедеятельности - помещение с учебной мебелью, оснащенное техническими средствами обучения, учебно-методической литературой, учебным имуществом, оборудованием, стендами и макетами для проведения занятий по тематике в области безопасности жизнедеятельности.

Учебный кабинет включает в себя класс (аудиторию, лабораторию, и т.д.) и лаборантскую комнату. В классе, в котором одновременно могут обучаться не менее 25 человек, проводятся занятия по программам обучения в области безопасности жизнедеятельности, в лабораторной комнате хранятся учебно-методическая литература, учебное имущество и оборудование, отчетно-плановая документация.

4. Уголок в области безопасности жизнедеятельности - это часть помещения, оборудованная стендами, раскрывающими основные вопросы защиты работников организации, применительно к условиям конкретного цеха, отдела и специфики данной организации, с учебно-методической литературой, техническими средствами обучения, учебным имуществом для проведения занятий по программам обучения. Он может создаваться в кабинетах техники безопасности, охраны труда и в других служебных помещениях.

Уголок безопасности жизнедеятельности создается (оформляется), как правило, в организациях независимо от форм собственности, расположенных на территории МО "Малгобекский муниципальный район" (далее - организации), с численностью работающего персонала 30 - 120 человек.

5. Учебно-материальная база по безопасности жизнедеятельности создается в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным профессиональным программам в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, в том числе в государственном казенном учреждении дополнительного профессионального образования "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Республики Ингушетия" (далее - ГКУ ДПО "УМЦ ГО ЧС РИ"), в учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям муниципальных образований Республики Ингушетия (далее - учебно-консультационные пункты), в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, других организациях.

В общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования для организации учебного процесса в области безопасности жизнедеятельности рекомендуется иметь учебно-методическую литературу, учебное имущество и оборудование в соответствии с Перечнем учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования в общеобразовательных организациях, профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования по курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности", согласно приложению 1 к настоящему Положению.

ГКУ ДПО "УМЦ ГО ЧС РИ", учебно-консультационным пунктам и другим организациям для учебного процесса в области безопасности жизнедеятельности рекомендуется иметь учебно-методическую литературу, учебное имущество и оборудование в соответствии с Перечнем учебно-методической литературы, учебного имущества и оборудования, в том числе в

ГКУ ДПО "УМЦ ГО ЧС РИ" и учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, согласно приложению 2 к настоящему Положению.

6. Учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности ГКУ ДПО "УМЦ ГО ЧС РИ" составляют:

учебные кабинеты в области безопасности жизнедеятельности;

объекты организаций на основании заключенных договоров.

7. Учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности организаций составляют:

- учебные кабинеты в области безопасности жизнедеятельности;

- уголки в области безопасности жизнедеятельности;

- информационный стенд.

8. Учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности общеобразовательных организаций составляют:

- учебные кабинеты в области безопасности жизнедеятельности;

- уголки в области безопасности жизнедеятельности;

- заглубленные помещения подземного пространства;

- информационный стенд;

- полосы препятствий.

9. Учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности организаций профессионального образования составляют:

- учебные кабинеты в области безопасности жизнедеятельности;

- уголки в области безопасности жизнедеятельности;

- информационный стенд.

10. Учебно-материальную базу по безопасности жизнедеятельности учебно-консультационных пунктов составляют:

- учебные кабинеты в области безопасности жизнедеятельности;

- уголки в области безопасности жизнедеятельности;

- информационный стенд.

Учебно-консультационные пункты создаются органами местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия, могут создаваться при жилищно-эксплуатационных организациях, товариществах собственников жилья, в сельской местности - домах культуры, библиотеках, общеобразовательных организациях (по договоренности администрации общеобразовательной организации и администрации сельского поселения), а также в виде самостоятельных учебно-консультационных пунктов.

11. Создание современной учебно-материальной базы по безопасности жизнедеятельности, отвечающей всем требованиям эффективной подготовки должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС РИ, работников организаций, является одной из важнейших обязанностей руководителей органов исполнительной власти Республики Ингушетия, органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Ингушетия и организаций, председателя комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Малгобекского муниципального района, председателей комиссий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности сельских поселений Малгобекского муниципального района, отдел ГО и ЧС администрации МО "Малгобекский муниципальный район".

12. Создание и совершенствование учебно-материальной базы по безопасности жизнедеятельности осуществляется на основе утвержденных перспективных и годовых планов.

II. Учебный кабинет в области безопасности жизнедеятельности

13. В соответствии с тематикой программ обучения должностных лиц и специалистов ГО и ТП РСЧС РИ, населения в области безопасности жизнедеятельности могут оборудоваться следующие учебные кабинеты:

- нормативно-правовой и методической подготовки;

- специальной подготовки;

- оперативно-тактической подготовки;

- гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- защиты животных, растений и источников воды (в сельской местности);

- пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах;

- безопасности жизнедеятельности.

В организациях общего и профессионального образования в обязательном порядке создается учебный кабинет безопасности жизнедеятельности.

14. Учебный кабинет "Нормативно-правовая и методическая подготовка" может иметь следующие тематические разделы:

- виды чрезвычайных ситуаций и опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, причины их возникновения, основные характеристики, характерные особенности экологической и техногенной обстановки на территории МО "Малгобекский муниципальный район";

- требования нормативных правовых документов по организации и проведению мероприятий гражданской обороны, мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и безопасности на водных объектах;

- организация, формы и методы обучения населения в области безопасности жизнедеятельности;

- организация, формы и методы пропаганды знаний в области безопасности жизнедеятельности среди населения;

- результаты научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области безопасности жизнедеятельности.

15. Учебный кабинет "Специальная подготовка" может иметь следующие тематические разделы:

- действия руководителей аварийно-спасательных формирований при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- организация всестороннего обеспечения и взаимодействия между аварийно-спасательными формированиями в ходе аварийно-спасательных и других неотложных работ, защиты личного состава при проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ;

- приемы и способы спасения людей, находящихся под завалами и на верхних этажах поврежденных и горящих зданий, при наводнениях и затоплениях местности, в условиях радиоактивного и химического заражения, оказания первой помощи пораженным и эвакуации их в безопасные места и медицинские организации;

- применение приборов радиационной и химической разведки, контроля радиоактивного заражения и облучения, а также средств индивидуальной защиты;

- порядок проведения специальной и санитарной обработки, дозиметрического и химического контроля;

- проведение мероприятий по защите сельскохозяйственных животных и растений, продуктов растениеводства и животноводства, а также фуража;

- действия личного состава аварийно-спасательных формирований при тушении пожаров;

- проведение мероприятий по обеспечению безопасности на водных объектах.

16. Учебный кабинет "Оперативно-тактическая подготовка" может иметь следующие тематические разделы:

- порядок создания в интересах гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций запасов финансовых, материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, их объемы, условия содержания и пополнения;

- порядок создания и применения аварийно-спасательных формирований;

- организация и проведение учений и тренировок в области безопасности жизнедеятельности;

- действия по приведению аварийно-спасательных формирований в готовность;

- действия по выдвижению аварийно-спасательных формирований в район выполнения аварийно-спасательных и других неотложных работ и подготовке к выполнению задач;

- действия должностных лиц гражданской обороны и РСЧС по организации оповещения населения, обеспечения средствами индивидуальной защиты, выполнения инженерных и медицинских мероприятий защиты, эвакуации и т.п.;

- разработка планирующих документов в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций;

- анализ, оценка обстановки и принятие решений в области безопасности жизнедеятельности в объеме занимаемой должности;

- осуществление мер по выполнению заданий мобилизационного плана;

- деятельность органов, уполномоченных на решение задач в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и (или) гражданской обороны при различных режимах функционирования ТП единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и степенях готовности гражданской обороны.

17. Учебный кабинет "Гражданская оборона и защита от чрезвычайных ситуаций" может иметь следующие тематические разделы:

- причины, поражающие факторы, последствия возникновения чрезвычайных ситуаций, присущих муниципальному образованию "Малгобекский муниципальный район";

- ликвидация последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов;

- основные принципы, приемы и способы защиты населения от опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях, организация радиационной, химической и другой защиты населения.

18. Учебный кабинет "Защита животных, растений и источников воды" может иметь следующие тематические разделы:

- организация защиты животных, растений, продуктов растениеводства, воды и фуража, продуктов питания в условиях воздействия опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях;

- повышение устойчивости функционирования объектов сельского хозяйства в условиях воздействия опасностей, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, при чрезвычайных ситуациях;

- обеззараживание воды, фуража, продуктов питания.

19. Учебный кабинет "Безопасность жизнедеятельности" должен иметь тематические разделы в соответствии с программой обучения курсу "Основы безопасности жизнедеятельности" и дисциплине "Безопасность жизнедеятельности" в организациях общего и профессионального образования.

При его оснащении могут использоваться методические рекомендации по оборудованию кабинета (класса) "Основы безопасности жизнедеятельности" в образовательной организации.

20. Тематическое оформление учебных кабинетов в области безопасности жизнедеятельности выполняется с использованием:

- плакатов, стендов и других наглядных пособий;

- видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и компьютерной техники (персональных компьютеров, ноутбуков, планшетов, и др.);

- макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования;

- средств индивидуальной защиты органов дыхания и кожи, связи и оповещения, пожаротушения, первой помощи и приборов радиационной, химической и биологической разведки;

- макетов местности, зданий, сооружений, муляжей (пораженных людей, животных), многофункциональных тренажеров для обучения навыкам оказания первой помощи, пострадавшим в экстремальных ситуациях.

III. Уголок в области безопасности жизнедеятельности

21. Оформление уголков в области безопасности жизнедеятельности целесообразно выполнять по следующим тематическим разделам:

- информация о вероятных чрезвычайных ситуациях, применительно к конкретным условиям, а также об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, характеристика поражающих факторов;

- способы защиты от поражающих факторов, характеристика средств индивидуальной и коллективной защиты;

- противопожарная защита и безопасность людей на водных объектах;

- сигналы гражданской обороны, порядок действия населения по сигналам гражданской обороны, порядок подготовки и проведения эвакуации, адрес сборного эвакуационного пункта на схеме, маршрут движения (транспорта или пешей колонны), пункты посадки и высадки населения, пункт размещения рассредоточиваемых и эвакуируемых, порядок движения к пункту.

22. В уголке в области безопасности жизнедеятельности для сельской местности дополнительно оформляется тематический раздел по организации приема эвакуированного населения и мероприятий, проводимых по защите сельскохозяйственных животных, растений и продуктов сельскохозяйственного производства.

23. Тематическое оформление уголков в области безопасности жизнедеятельности выполняется с использованием:

- плакатов, стендов и других наглядных пособий;

- видеоаппаратуры, проекционной аппаратуры (мультимедиапроекторов, диапроекторов, кодоскопов и др.) и персональных компьютеров;

- макетов и образцов аварийно-спасательных инструментов и оборудования;

- средств индивидуальной защиты, приборов радиационной, химической и биологической разведки, средств связи и оповещения, средств пожаротушения, средств первой помощи;

- макетов местности, зданий, сооружений, муляжей (пораженных людей и животных), многофункциональных тренажеров для обучения навыкам оказания первой помощи, пострадавшим в экстремальных ситуациях.