Приложение 2

Приложение 2
к постановлению Правительства
Самарской области
от 26.08.2024 N 618

Положение
о межведомственной комиссии по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости в Самарской области

1. Межведомственная комиссия по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости в Самарской области (далее - комиссия) является постоянно действующим коллегиальным органом, обеспечивающим координацию работы по противодействию формированию просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости на территории Самарской области.

Комиссия не наделена полномочиями по осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля в сфере трудового законодательства.

2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом Самарской области, законами Самарской области, иными нормативными актами Самарской области и настоящим Положением.

3. Основными задачами комиссии являются:

рассмотрение причин формирования задолженности по заработной плате в Самарской области;

анализ мер, реализованных работодателем для предотвращения формирования просроченной задолженности по заработной плате, а также для погашения задолженности по заработной плате;

формирование актуального перечня хозяйствующих субъектов Самарской области, имеющих задолженность по заработной плате;

рассмотрение на заседаниях комиссии с участием работодателей вопросов по предотвращению образования задолженности по заработной плате в организациях Самарской области, а также погашению задолженности по заработной плате в организациях Самарской области, имеющих задолженность по заработной плате, в том числе в организациях, в которых в установленном порядке введены процедуры банкротства;

координация и обеспечение взаимодействия исполнительных органов государственной власти Самарской области и контрольно-надзорных органов в целях реализации полномочий комиссии;

осуществление мониторинга работы комиссии и рабочих групп комиссии в муниципальных образованиях Самарской области;

осуществление мониторинга результатов работы по противодействию нелегальной занятости в Самарской области.

4. Комиссия для решения возложенных на нее задач:

анализирует состояние задолженности по заработной плате по видам экономической деятельности в Самарской области и в отдельных организациях на территории Самарской области;

рассматривает материалы по невыплате заработной платы в организациях Самарской области с приглашением руководителей организаций, имеющих задолженность по заработной плате перед работниками;

рассматривает предложения министерств Самарской области, иных органов исполнительной власти Самарской области, руководителей организаций - должников по заработной плате, направленные на ликвидацию задолженности по заработной плате;

участвует в мероприятиях, предусмотренных планом мероприятий по противодействию нелегальной занятости в Российской Федерации, утверждаемым Правительством Российской Федерации;

обеспечивает подготовку и утверждение регионального плана мероприятий по снижению уровня нелегальной занятости в Самарской области и его дальнейшую актуализацию;

устанавливает целевые показатели по выявлению нелегальной занятости для муниципальных образований в Самарской области;

осуществляет мониторинг достижения целевых показателей по выявлению нелегальной занятости, утвержденных на соответствующий период в целом по Самарской области;

проводит анализ результатов работы комиссии и рабочих групп комиссии в муниципальных образованиях Самарской области;

проводит анализ и систематизацию информации о фактах (признаках) нелегальной занятости по итогам рассмотрения письменных обращений граждан органами государственной власти Самарской области и органами местного самоуправления муниципальных образований Самарской области;

направляет в органы государственного контроля (надзора), муниципального контроля имеющуюся информацию для проведения контрольных мероприятий, профилактических мероприятий в целях противодействия нелегальной занятости на территории Самарской области;

рассматривает предложения контрольных (надзорных) органов по вопросам противодействия нелегальной занятости и легализации трудовых отношений в Самарской области;

обеспечивает размещение на официальном сайте Правительства Самарской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет актуальной информации о работе комиссии;

пользуется государственными информационными системами в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

5. Комиссия имеет право:

а) запрашивать у органов государственной власти, государственных органов, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов необходимую информацию по вопросам формирования просроченной задолженности по заработной плате;

б) запрашивать информацию в организациях, в отношении которых имеются сведения о возможной задолженности по заработной плате;

в) направлять в органы государственного (контроля) надзора, муниципального контроля информацию для проведения мероприятий государственного контроля (надзора), муниципального контроля, профилактических мероприятий в целях противодействия формированию просроченной задолженности по заработной плате;

г) приглашать на заседания и привлекать к работе комиссии представителей органов государственной власти Самарской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Самарской области и руководителей организаций, расположенных на территории Самарской области;

д) приглашать для заслушивания работодателей, допустивших возникновение задолженности по заработной плате, оказывать содействие в разработке мероприятий и графиков погашения задолженности конкретных организаций - должников;

е) создавать постоянные рабочие группы, которые будут являться неотъемлемой частью комиссии, разрабатывать и актуализировать положения о порядке их деятельности, а также создавать временные рабочие группы для выработки предложений по вопросам, находящимся в ведении комиссии;

ж) осуществлять информационное взаимодействие с органами государственной власти, органами местного самоуправления, государственными внебюджетными фондами, организациями и гражданами в целях выявления фактов формирования просроченной задолженности по заработной плате и нелегальной занятости;

з) направлять информацию об организациях-должниках, имеющих длительные сроки (более трех месяцев) задолженности по заработной плате, в Самарскую областную трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений с последующим заслушиванием указанных организаций на заседании Самарской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;

и) запрашивать у налоговых органов Российской Федерации сведения и информацию, в том числе составляющие налоговую тайну, перечень которых утверждается в соответствии с частью 3 статьи 67 Федерального закона "О занятости населения в Российской Федерации";

к) запрашивать у органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных внебюджетных фондов информацию, включая персональные данные и сведения, в том числе:

об использовании хозяйствующими субъектами объектов недвижимого имущества на территории муниципального образования в целях осуществления предпринимательской деятельности при отсутствии регистрации в установленном законодательством Российской Федерации порядке в качестве юридического лица или индивидуального предпринимателя;

о возможном использовании труда граждан без оформления трудовых отношений в соответствии с трудовым законодательством и (или) о возможном заключении гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем;

об осуществлении хозяйствующими субъектами видов деятельности, подлежащих лицензированию в установленном законодательством Российской Федерации порядке;

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, получивших из бюджета государственную поддержку для реализации мероприятий (работ, услуг);

о наличии информации о хозяйствующих субъектах, у которых объемы предоставляемых услуг (человеко-часы, нормы обслуживания) по заключенным государственным (муниципальным) контрактам не соответствуют численности работников, указанной в отчетности;

л) рассматривать на заседаниях комиссии ситуации, связанные:

с осуществлением трудовой деятельности в нарушение установленного трудовым законода