Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Приложение
Приложение
к распоряжению
от 27 августа 2024 г. N 44-р
Административный регламент
предоставления департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по установлению опеки (попечительства) над совершеннолетними недееспособными и не полностью дееспособными гражданами
I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент предоставления Департаментом социального развития Тюменской области государственной услуги по установлению опеки (попечительства) над совершеннолетними недееспособными и не полностью дееспособными гражданами (далее - Регламент) определяет стандарты, сроки и последовательность административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, осуществляемых Департаментом социального развития Тюменской области при предоставлении государственной услуги по установлению опеки (попечительства) над совершеннолетними недееспособными или не полностью дееспособными гражданами (далее - государственная услуга).
Круг заявителей
2. Заявителями на получение государственной услуги (далее - заявители) являются граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Государственная услуга предоставляется гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации.
Требование предоставления заявителю государственной услуги в соответствии с вариантом предоставления услуги, соответствующим признакам заявителя, определенным в результате анкетирования, проводимого органом, предоставляющим услугу (далее - профилирование), а также результата, за предоставлением которого обратился заявитель
3. Государственная услуга предоставляется заявителю в соответствии с вариантом предоставления государственной услуги (далее - вариант).
Вариант определяется в соответствии с таблицей 2 приложения N 5 к Регламенту, исходя из установленных в таблице 1 приложения N 5 к Регламенту признаков заявителя, а также из результата предоставления государственной услуги, за предоставлением которого обратился указанный заявитель.
Признаки заявителя определяются путем профилирования, осуществляемого в соответствии с настоящим Регламентом.
II. Стандарт предоставления государственной услуги
Наименование государственной услуги
4. Установление опеки (попечительства) над совершеннолетними недееспособными и не полностью дееспособными гражданами.
Наименование исполнительного органа государственной власти, предоставляющего государственную услугу
5. Предоставление государственной услуги осуществляется Департаментом социального развития Тюменской области (далее - Департамент), территориальными управлениями социальной защиты населения, в том числе отделами социальной защиты населения (далее - управление).
Организацией, уполномоченной на организацию предоставления государственной услуги, является многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ).
Описание результата предоставления государственной услуги
6. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения управлением о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо о назначении нескольких опекунов (попечителей).
Результатом отказа в предоставлении государственной услуги является принятие решения управлением об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности гражданина быть опекуном (попечителем)) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей) с указанием причин отказа.
Срок предоставления государственной услуги, в том числе с учетом необходимости обращения в организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, срок приостановления предоставления государственной услуги в случае, если возможность приостановления предусмотрена законодательством Российской Федерации или Тюменской области
7. Срок предоставления государственной услуги: срок принятия решения о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)) либо о назначении нескольких опекунов (попечителей) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей) с указанием причин отказа составляет 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем либо заявителями документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо актов об обследовании условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
Нормативные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги
8. Перечень нормативных правовых актов, регулирующих отношения, возникающие в связи с предоставлением государственной услуги размещен на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области https://admtyumen.ru/ на официальном сайте Департамента в разделе "Услуги и функции" и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем
9. Заявление о предоставлении государственной услуги по форме согласно приложениям N 1, N 2 к Регламенту и необходимые документы подаются заявителем (заявителями) через МФЦ либо направляются в управление по месту жительства (пребывания, фактического проживания) заявителя лично или посредством почтовой связи либо в электронной форме через "Личный кабинет" на "Едином портале государственных и муниципальных услуг" (https://www.gosuslugi.ru/) или на "Портале услуг Тюменской области" (https://uslugi.admtyumen.ru/) (далее - федеральный и региональный порталы), с подписанием его электронной подписью в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 25.06.2012 N 634 "О видах электронной подписи, использование которых допускается при обращении за получением государственных и муниципальных услуг" и иных нормативных правовых актов.
В заявлениях, формы которых предусмотрены приложениями N 1, N 2 к Регламенту, указывается:
а) фамилия, имя, отчество (при наличии);
б) сведения о документах, удостоверяющих личность заявителя (заявителей);
в) сведения о наличии необходимых знаний и навыков в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним недееспособным или не полностью дееспособным гражданином.
Заявитель (заявители) подтверждает (подтверждают) своей подписью с проставлением даты подачи заявления указанные в нем сведения, а также осведомленность об ответственности за представление недостоверной информации в соответствии с законодательством Российской Федерации.
10. К заявлению в обязательном порядке прилагаются (за исключением случаев, когда заявление подается гражданами, указанными в пункте 11 Регламента):
а) копия свидетельства о браке (если заявитель, состоит в браке, свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства, нотариально удостоверено, переведено на русский язык);
б) справка с места работы с указанием должности и размера средней заработной платы за последние 12 месяцев, а для граждан, не состоящих в трудовых отношениях, - иной документ, подтверждающий доходы (принимается в течение года со дня ее выдачи);
в) медицинское заключение о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), заявителя, выданное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2020 N 823н "Об утверждении Порядка выдачи медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам медицинского освидетельствования гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина" (далее - приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10.08.2020 N 823н) (принимается в течение 3 месяцев со дня его выдачи);
г) письменное согласие совершеннолетних членов семьи с учетом мнения детей, достигших 10-летнего возраста, проживающих совместно с заявителем, на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна) по форме согласно приложению N 3 к Регламенту;
д) документ о прохождении заявителем подготовки в порядке, установленном законодательством (при наличии);
е) автобиография по форме согласно приложению N 4 к Регламенту.
11. Родители, бабушки, дедушки, братья, сестры, дети и внуки, выразившие желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних подопечных, с которыми указанные граждане постоянно совместно проживали не менее 10 лет на день подачи заявления о назначении опекуном (попечителем) либо опекунами (попечителями) (далее - близкие родственники, выразившие желание стать опекунами (попечителями)), к заявлению прилагают:
а) документы, подтверждающие родство с совершеннолетним подопечным;
б) копия свидетельства о браке (если близкий родственник, выразивший желание стать опекуном, состоит в браке, свидетельство выдано компетентными органами иностранного государства, нотариально удостоверено, переведено на русский язык).
12. При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя либо заявителей.
После установления личности заявителя документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю. При поступлении заявления в электронной форме, по почте сведения, содержащиеся в указанных документах, запрашиваются у соответствующих органов, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ).
Личное дело заявителя формируется управлением в электронной форме.
Документы, представляемые при личном приеме, представляются в подлинниках (в случае их утраты - в виде дубликатов) либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке. Должностное лицо управления, работник МФЦ при личном приеме создает электронные образы подписанного заявления, представленных заявителем документов (сканирует документы в форме, которой они были предоставлены заявителем, в соответствии с требованиями настоящего Регламента), после чего подлинники документов и заявления возвращаются заявителю на приеме.
К заявлению, направляемому по почте, заявителем прилагаются копии документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, а также могут быть приложены копии документов, указанных в пункте 13 Регламента. Подлинники документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, по почте не направляются.
Документы, указанные в пунктах 10, 11 Регламента представляются в подлинниках.
К заявлению, направляемому в электронной форме, по желанию заявителя могут быть приложены документы, указанные в пунктах 10 либо 11, подписанные электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а также могут быть приложены документы, указанные в пункте 13 Регламента, в виде сканированных образов документов и (или) электронных документов. Если документы, указанные в пунктах 10 либо 11 Регламента, в виде электронных документов, подписанных электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, не приложены, они предоставляются заявителем при личном обращении в управление (МФЦ) в срок, указанный в уведомлении о регистрации заявления.
Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, и которые заявитель вправе представить
13. Документы (сведения), запрашиваемые управлением в государственных органах, органах местного самоуправления и иных органах:
а) выписка из домовой (поквартирной) книги с места жительства или иной документ, подтверждающий право пользования жилым помещением либо право собственности на жилое помещение, и копия финансового лицевого счета с места жительства заявителя;
б) справка об отсутствии у заявителя судимости за умышленное преступление против жизни и здоровья граждан, выдаваемая органами внутренних дел;
в) справка, подтверждающая получение пенсии, выдаваемая территориальными органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или иными органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, - в отношении заявителя, являющегося пенсионером;
г) свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке, при регистрации актовой записи в органах записи актов гражданского состояния Российской Федерации);
д) заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия (запрашивается в отношении близких родственников, выразивших желание стать опекунами (попечителями)). Межведомственный запрос не направляется в случае, если орган опеки и попечительства располагает указанными сведениями.
Заявитель вправе представить документы, указанные в настоящем пункте, по собственной инициативе.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги
14. Основания для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления государственной услуги, отсутствуют.
Исчерпывающий перечень оснований для приостановления или отказа в предоставлении государственной услуги
15. Основания для приостановления предоставления государственной услуги отсутствуют.
16. Основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются:
а) несоответствие категории заявителя требованиям к заявителям, указанным в пункте 2 Регламента;
б) непредставление или неполное представление документов, указанных в пунктах 10 или 11 Регламента;
в) предоставление заявителем неполных и (или) недостоверных сведений. Под неполными сведениями понимается частичное непредоставление сведений, имеющих значение для установления опеки или попечительства над недееспособными или не полностью дееспособными гражданами (за исключением сведений, указанных в строках (графах) приложений N 1, N 2 к Регламенту, с альтернативным заполнением информации при отсутствии условий и случаев, которые предусмотрены в пояснениях к таким строкам (графам)). Под недостоверными сведениями понимается наличие в содержании представленных документов информации, не соответствующей действительности.
Способы, размер и основания взимания государственной пошлины или иной платы, взимаемой за предоставление государственной услуги
17. Государственная пошлина за предоставление услуги не взимается.
Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, и способы, размер и основания взимания платы за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги
18. При предоставлении государственной услуги потребуется получение медицинского заключения о состоянии здоровья по результатам освидетельствования заявителя, выданное в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения РФ от 10.08.2020 N 823н лечебно-профилактическим учреждением (за исключением случаев, когда заявление подается гражданами, указанным в пункте 11 Регламента).
19. Плата за предоставление услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, не взимается.
Максимальный срок ожидания в очереди при подаче запроса о предоставлении государственной услуги, услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, и при получении результата предоставления таких услуг
20. Срок ожидания в очереди при подаче заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, а также при получении результата предоставления государственной услуги и на личном приеме не должен превышать 15 минут.
Срок регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги и услуги, предоставляемой организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги
21. Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, поданных лично или поступивших по почте в управление либо поданных через МФЦ, осуществляется в день их поступления.
Днем поступления заявления при личном обращении в управление либо МФЦ считается день подачи заявления о предоставлении государственной услуги.
Днем поступления заявления, направленного по почте, считается день поступления в управление заявления о предоставлении государственной услуги.
Регистрация заявлений о предоставлении государственной услуги, поступившего в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала, осуществляется в течение 1 рабочего дня со дня их получения управлением. В "Личный кабинет" заявителя на федеральном или региональном портале направляется уведомление о регистрации заявления.
Требования к помещениям, в которых предоставляется государственная услуга, услуга, предоставляемая организацией, участвующей в предоставлении государственной услуги, к месту ожидания и приема заявителей, размещению и оформлению визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления таких услуг, в том числе к обеспечению доступности для инвалидов указанных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о социальной защите инвалидов
22. Информация о графике (режиме) работы Департамента, управления размещается при входе в здание, в котором Департамент, управление осуществляет свою деятельность.
Прием документов в управлениях осуществляется в специально оборудованных помещениях или отведенных для этого кабинетах.
23. Рабочее место должностного лица управления должно быть оборудовано персональным компьютером с доступом к информационным ресурсам. Должностные лица управления на рабочих местах обеспечиваются табличками с указанием фамилии, имени, отчества (отчество указывается при его наличии) и занимаемой должности.
24. В помещениях для приема заявителей оборудуются информационные стенды (информационные уголки), которые размещаются в удобных для граждан местах и содержат Регламент с приложениями и образец заполнения заявления.
Визуальная и текстовая информация о порядке предоставления государственной услуги размещается на информационном стенде (информационном уголке) в помещении для ожидания и приема граждан, мультимедийная информация размещается на странице Департамента Официального портала органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/).
Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации гражданами.
25. Помещения для приема заявителей должны соответствовать комфортным для граждан условиям и оптимальным условиям работы должностных лиц управления и должны обеспечивать:
- комфортное расположение заявителя и должностного лица;
- возможность и удобство оформления заявителем письменного обращения.
26. Обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга, в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами:
а) возможность беспрепятственного входа в объекты и выхода из них;
б) возможность самостоятельного передвижения по территории объекта в целях доступа к месту предоставления услуги, в том числе с помощью работников объекта, предоставляющих услуги, ассистивных и вспомогательных технологий, а также сменного кресла-коляски;
в) возможность посадки в транспортное средство и высадки из него перед входом в объект, в том числе с использованием кресла-коляски и, при необходимости, с помощью работников объекта;
г) сопровождение инвалидов, имеющих стойкие нарушения функции зрения и самостоятельного передвижения, по территории объекта;
д) содействие инвалиду при входе в объект и выходе из него, информирование инвалида о доступных маршрутах общественного транспорта;
е) надлежащее размещение носителей информации, необходимой для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам и услугам, с учетом ограничений их жизнедеятельности, в том числе дублирование необходимой для получения услуги звуковой и зрительной информации, а также надписей, знаков и иной текстовой и графической информации знаками, выполненными рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне и на контрастном фоне с учетом рекомендаций Всероссийского общества слепых;
ж) обеспечение допуска на объект, в котором предоставляются услуги, собаки-проводника при наличии документа, подтверждающего ее специальное обучение, выданного по форме и в порядке, утвержденным приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 22 июня 2015 N 386н "Об утверждении формы документа, подтверждающего специальное обучение собаки-проводника, и порядка его выдачи";
з) размещение помещений, в которых предоставляется услуга, преимущественно на нижних этажах зданий;
и) выделение на стоянке (остановке) транспортных средств не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для бесплатной парковки транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством РФ, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов;
к) представление бесплатно в доступной форме с учетом стойких расстройств функций организма инвалидов информации об их правах и обязанностях, видах социальных услуг, сроках, порядке и условиях доступности их предоставления.
27. Обеспечивается создание следующих условий доступности государственной услуги:
а) оказание инвалидам помощи, необходимой для получения в доступной для них форме информации о правилах предоставления услуги, в том числе об оформлении необходимых для получения услуги документов, о совершении ими других необходимых для получения услуги действий;
б) предоставление инвалидам по слуху, при необходимости, услуги с использованием русского жестового языка, включая обеспечение допуска на объект сурдопереводчика, тифлосурдопереводчика;
в) оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами;
г) другие условия доступности государственной услуги, предусмотренные нормативными и правовыми актами.
28. Места ожидания предоставления государственной услуги оборудуются стульями, кресельными секциями или скамейками (банкетками).
Прием заявителей при предоставлении государственной услуги осуществляется согласно графику (режиму) работы управления (в рабочие дни), кроме выходных и праздничных дней, в течение рабочего времени.
29. Руководитель управления или уполномоченное им должностное лицо в случае необходимости принимает решение о продлении времени приема заявителей при их обращении лично.
Показатели доступности и качества государственной услуги
30. Показателями доступности и качества оказания государственной услуги являются:
- удовлетворенность заявителей качеством государственной услуги;
- полнота, актуальность и достоверность информации о порядке предоставления государственной услуги, в том числе в электронной форме;
- наглядность форм размещаемой информации о порядке предоставления государственной услуги;
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и сроков выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб со стороны заявителей по результатам предоставления государственной услуги;
- возможность подачи заявления и документов через МФЦ;
- предоставление возможности подачи заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в форме электронного документа;
- предоставление возможности получения информации о ходе предоставления государственной услуги, в том числе с использованием информационно-коммуникационных технологий.
Количество взаимодействий заявителя с должностными лицами при предоставлении государственной услуги не более одного взаимодействия, средней продолжительностью 15 минут.
Иные требования, в том числе учитывающие случаи и порядок предоставления государственных услуг в упреждающем (проактивном) режиме, особенности предоставления государственной услуги в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг, особенности предоставления государственной услуги по экстерриториальному принципу и особенности предоставления государственной услуги в электронной форме
31. Заявление может быть подано через МФЦ. Порядок взаимодействия Департамента и МФЦ при предоставлении государственной услуги регулируется соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Государственная услуга в упреждающем (проактивном) режиме не предоставляется.
32. Организация предоставления государственной услуги осуществляется в МФЦ по экстерриториальному принципу. Заявление при личном обращении может быть подано в любое МФЦ по выбору заявителя.
33. Заявителям обеспечивается возможность подать заявление о предоставлении государственной услуги в форме электронного документа с использованием "Личного кабинета" федерального или регионального портала путем заполнения специальной интерактивной формы (с предоставлением возможности автоматической идентификации (нумерации) обращений; однозначной и конфиденциальной доставки промежуточных сообщений и ответа заявителю в электронном виде).
В случае подачи заявления в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала используется простая электронная подпись.
При направлении заявления с использованием федерального или регионального портала обеспечивается возможность направления заявителю через "Личный кабинет" федерального или регионального портала следующих уведомлений:
- о регистрации заявления;
- о принятии заявления к рассмотрению (с указанием времени и места, в которые заявитель может представить документы, необходимые для предоставления услуги и которые он должен предоставлять в обязательном порядке в соответствии с законодательством);
- о получении либо о непредставлении (несвоевременном представлении) сведений, находящихся в распоряжении органов государственной власти и органов местного самоуправления и организаций;
- о результате предоставления государственной услуги.
После отправки с федерального или регионального порталов заявление получает статус "Отправлено в ведомство". Если в процессе отправки возникли технические проблемы, заявление получает статус "Ошибка отправки в ведомство". В этом случае отправку необходимо повторить.
После того как заявление получено управлением, должностное лицо, назначенное исполнителем по обращению, приступило к его обработке, заявление получает статусы "Принято ведомством" или "В обработке".
После ознакомления с содержанием обращения за услугой должностное лицо управления формирует межведомственные запросы для получения документов и информации, необходимых для принятия решения. На этом этапе работы заявление получает статусы: "Промежуточные результаты от ведомства" либо "На рассмотрении".
III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
34. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов;
б) рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя либо заявителей на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
в) уведомление заявителя либо заявителей о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги;
г) назначение опекуна (попечителя), либо назначение нескольких опекунов (попечителей);
д) порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием федерального и регионального порталов, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг";
е) порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ;
ж) порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Последовательность выполнения административных процедур при предоставлении государственной услуги
Прием и регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов
35. Основанием для начала административной процедуры является поступление в управление, МФЦ заявления и документов, указанных в пунктах 10 или 11 либо пунктах 10 или 11 и 13 Регламента.
36. Заявление и документы, необходимые для предоставления государственной услуги, могут быть представлены заявителем:
а) лично;
б) по почте (за исключением МФЦ);
в) в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала.
37. В ходе личного приема должностное лицо управления, сотрудник МФЦ обязаны:
- осуществить прием заявления о предоставлении государственной услуги и документов, представленных заявителем;
- проверить полноту и правильность заполнения заявления и наличие документов, необходимых для предоставления государственной услуги, согласно перечням, указанным в пунктах 10 или 11 либо пунктах 10 или 11 и 13 Регламента, а также проверить поступившее заявление на повторность (сотрудник МФЦ заявление на повторность не проверяет);
- осуществить сканирование представленного заявления о предоставлении государственной услуги и прилагаемых к нему документов. Подлинник заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации заявления и представленные документы возвратить заявителю;
- внести скан-образы заявления о предоставлении государственной услуги с отметкой о его регистрации и представленные документы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области (за исключением работника МФЦ);
- обеспечить регистрацию поступивших заявления и документов;
- в случае необходимости дать разъяснения заявителю по предоставляемой государственной услуге.
При обращении заявителя через МФЦ, в случае если заявление не заполнено заявителем самостоятельно, заявление заполняется работником МФЦ и предоставляется заявителю для проверки корректности внесенных данных и подписания.
38. В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги, заверенных в установленном порядке копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 21 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов и вносит их скан-образы в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления должностное лицо управления возвращает заявителю заявление о предоставлении государственной услуги с отметкой о регистрации, а также представленные документы путем почтового отправления.
В случае поступления по почте заявления о предоставлении государственной услуги и не заверенных в установленном порядке копий документов, необходимых для предоставления государственной услуги в обязательном порядке, должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, регистрирует его в сроки, указанные в пункте 21 Регламента, осуществляет сканирование представленного заявления и прилагаемых к нему документов, внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области. В течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления уведомляет заявителя в письменной форме путем почтового отправления или путем направления электронного сообщения на электронный адрес, указанный в заявлении, о том, что поступившие документы рассматриваются при представлении заявителем подлинников документов, указанных в пункте 10 либо 11 Регламента, одновременно заявителю возвращаются заявление с отметкой о регистрации и представленные документы, а также сообщается о дате, времени и месте личного приема. При личном приеме должностное лицо управления, ответственное за прием и регистрацию документов, осуществляет сканирование представленных документов и внесение их скан-образов в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
Рассмотрение заявления и представленных документов для установления права заявителя на получение государственной услуги и принятие решения о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
39. Основанием для начала административной процедуры является регистрация заявления, поданного с приложением документов, указанных в пунктах 10 либо 11 Регламента или пунктах 10 либо 11, 13 Регламента.
40. В случае самостоятельного представления заявителем документов, указанных в пункте 13 Регламента, а также в случае наличия сведений о данных документах в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области, сведения о них в рамках межведомственного взаимодействия не запрашиваются.
В случае отсутствия в Единой информационной системе социальной защиты населения Тюменской области сведений о заявителе должностное лицо управления в течение 2 рабочих дней со дня регистрации заявления запрашивает документы (сведения), предоставляемые заявителем по желанию, у следующих органов, организаций и учреждений, в том числе посредством автоматизированной системы межведомственного электронного взаимодействия Тюменской области (СМЭВ):
а) информация о правовом основании владения и пользования заявителем жилого помещения (из договора социального найма) - в администрациях муниципальных образований Тюменской области;
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества - в Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии;
в) сведения о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования, сведения о нахождении в розыске - в Министерстве внутренних дел Российской Федерации;
г) сведения о выходе на пенсию, с указанием номера и даты выдачи пенсионного удостоверения - в Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации;
д) сведения о государственной регистрации актов: о рождении; смерти; браке (о расторжении брака), смене фамилии, имени, отчества - в органах местного самоуправления муниципальных образований, указанных в приложении N 9 к Закону Тюменской области от 08.12.2015 N 135 "О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями", если соответствующий акт зарегистрирован в Тюменской области;
е) заключение органов опеки и попечительства об отсутствии фактов ненадлежащего обращения близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем), с совершеннолетним подопечным в период до достижения им возраста 18 лет в случае, если опека или попечительство устанавливаются в связи с достижением совершеннолетия - в территориальном органе опеки и попечительства.
41. Документ, полученный в качестве ответа на межведомственный запрос посредством СМЭВ Тюменской области и необходимый для предоставления государственной услуги (далее - электронный документ), подлежит включению в дело.
Для включения соответствующего электронного документа в дело должностное лицо управления изготавливает копию электронного документа на бумажном носителе, указывает на бумажном документе присвоенные в СМЭВ Тюменской области дату и номер электронного документа, на основании которого изготовлен соответствующий бумажный документ, фамилию и должность лица, подписавшего соответствующий электронный документ электронной подписью (при условии, что данные о фамилии и должности указанного лица присутствуют в ответе на межведомственный запрос), свою должность, фамилию и ставит на бумажном документе личную подпись.
42. Должностным лицом управления в течение 6 рабочих дней со дня предоставления документов, указанных в пункте 10 Регламента, производится обследование условий жизни заявителя либо заявителей, за исключением граждан, указанных в пункте 11 Регламента.
При обследовании условий жизни заявителя должностное лицо управления оценивает жилищно-бытовые условия, личные качества и мотивы заявителя, способность его к выполнению обязанностей опекуна (попечителя), а также отношения, сложившиеся между членами его семьи.
43. Результаты обследования указываются в акте обследования условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном или попечителем совершеннолетнего недееспособного или не полностью дееспособного гражданина (далее - акт об обследовании условий жизни гражданина). Форма акта об обследовании условий жизни гражданина установлена приказом Минздравсоцразвития РФ от 08.08.2011 N 891н "О реализации пункта 17 Правил подбора, учета и подготовки граждан, выразивших желание стать опекунами или попечителями совершеннолетних недееспособных или не полностью дееспособных граждан", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2010 N 927.
Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в течение 2 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни заявителя, подписывается проводившим проверку уполномоченным должностным лицом управления и утверждается руководителем управления или уполномоченным им должностным лицом.
В случае назначения нескольких опекунов (попечителей) акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется для каждого гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
Акт об обследовании условий жизни гражданина оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется заявителю, в течение 2 рабочих дней со дня утверждения акта, второй хранится в управлении.
В целях назначения опекуном (попечителем) близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем), в течение 6 рабочих дней со дня представления документов, предусмотренных пунктом 11 Регламента, управление производит обследование условий его жизни, в ходе которого определяется отсутствие установленных Гражданским кодексом Российской Федерации обстоятельств, препятствующих назначению его опекуном (попечителем).
Результаты обследования указываются в акте об обследовании условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем) (далее - акт об обследовании условий жизни близкого родственника).
Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в течение 2 рабочих дней со дня проведения обследования условий жизни близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем), подписывается проводившим проверку уполномоченным специалистом управления и утверждается руководителем управления или уполномоченным им должностным лицом.
В случае назначения нескольких опекунов (попечителей) акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется для каждого близкого родственника, выразившего желание стать опекуном (попечителем).
Акт об обследовании условий жизни близкого родственника оформляется в 2 экземплярах, один из которых направляется близкому родственнику, выразившему желание стать опекуном (попечителем), в течение 2 рабочих дней со дня утверждения акта об обследовании условий жизни близкого родственника, второй хранится в управлении.
44. Должностное лицо управления в течение 2 рабочих дней со дня поступления полного комплекта документов (содержащихся в них сведений), необходимых для предоставления государственной услуги, осуществляет проверку документов на предмет их соответствия действующему законодательству.
По результатам рассмотрения заявления и документов (содержащихся в них сведений), указанных в пунктах 10 либо 11, 13 Регламента, акта об обследовании условий жизни гражданина либо акта об обследовании условий жизни близкого родственника должностное лицо управления в срок, указанный в настоящем пункте, готовит проект решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
45. Должностное лицо управления принимает одно из следующих решений:
а) о назначении опекуна (попечителя) (о возможности заявителя быть опекуном (попечителем)) либо о назначении нескольких опекунов (попечителей);
б) об отказе в назначении опекуна (попечителя) (о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей) с указанием причин отказа.
Решение о назначении опекуна (попечителя) либо о назначении нескольких опекунов (попечителей) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей) оформляется в форме приказа, решение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) - в форме заключения.
В случае принятия решения об отказе в назначении подопечному нескольких опекунов (попечителей) управление вправе назначить опекуном (попечителем) одного из граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями) совместно, при отсутствии обстоятельств, препятствующих к назначению его опекуном (попечителем).
Критерием принятия решения о предоставлении государственной услуги является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 16 Регламента.
Критерием принятия решения об отказе в предоставлении государственной услуги является наличие хотя бы одного из оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных в пункте 16 Регламента.
46. Решение о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги подписывается руководителем управления или уполномоченным им должностным лицом в течение 1 рабочего дня со дня подготовки проекта решения.
47. Должностное лицо управления делает отметку в журнале регистрации о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги, формирует личное дело заявителя в электронной форме, состоящее из заявления, представленных документов (содержащихся в них сведений), в случае отказа в предоставлении государственной услуги в личное дело приобщается решение об отказе в предоставлении государственной услуги, копии представленных документов.
Время выполнения действия - 10 минут.
48. Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем либо заявителями документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо актов об обследовании условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
Уведомление заявителя о предоставлении или об отказе в предоставлении государственной услуги
49. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в предоставлении государственной услуги.
50. В случае подачи заявления в письменной форме должностное лицо управления готовит и направляет уведомление о принятом решении на электронный или на почтовый адрес, указанный в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня принятия решения. На почтовый адрес заявителя уведомление направляется в случае отказа в предоставлении государственной услуги.
В случае подачи заявления в электронной форме уведомление о принятом решении направляется в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения через личный кабинет федерального или регионального портала и (или) путем отправки сообщения на электронный адрес заявителя, в случае указания его при подаче заявления.
В уведомлении об отказе в предоставлении государственной услуги указываются причины отказа и дата принятия решения об отказе.
В случае подачи заявления в МФЦ должностное лицо управления информирует МФЦ о принятом решении о предоставлении или об отказе в предоставлении заявителю государственной услуги в электронном виде в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения.
Вне зависимости от способа обращения заявителя за предоставлением государственной услуги, а также от способа предоставления заявителю результатов предоставления такой услуги обеспечивается направление в личный кабинет заявителя на федеральном портале сведений, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 3 статьи 21 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в определенном Правительством Российской Федерации порядке, предусматривающем в том числе случаи и порядок предоставления таких сведений для размещения на региональном портале.
Общий срок выполнения административной процедуры, указанной в настоящем разделе, - 2 рабочих дня со дня принятия решения о предоставлении государственной услуги.
Назначение опекуна (попечителя), либо назначение нескольких опекунов (попечителей)
51. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения о предоставлении государственной услуги либо об отказе в предоставлении государственной услуги.
52. Приказ о назначении опекуна (попечителя) либо о назначении нескольких опекунов (попечителей) или об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей) либо заключение о возможности или невозможности заявителя быть опекуном (попечителем) направляется (вручается) на бумажном носителе либо в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала заявителю либо заявителям в течение 2 рабочих дней со дня их подписания.
В случае, если заявителем в заявлении указано о желании получения решения о предоставлении государственной услуги на бумажном носителе в МФЦ, должностное лицо управления направляет в МФЦ решение о предоставлении государственной услуги в электронном виде, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя управления или уполномоченного им должностного лица, в течение одного рабочего дня со дня принятия решения. Работник МФЦ при обращении заявителя распечатывает решение, которое заверяется подписью уполномоченного должностного лица МФЦ и печатью МФЦ.
Выдача решения о предоставлении государственной услуги, оформленного на бумажном носителе, осуществляется должностным лицом управления, МФЦ на личном приеме в день явки заявителя. В случае если заявитель не обратился в управление за выдачей решения по истечении 30 календарных дней со дня направления уведомления, разрешение направляется по почте на адрес заявителя, указанный в заявлении.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения разрешения по почте, решение направляется должностным лицом управления путем почтового отправления на адрес заявителя, указанный в заявлении, в течение 2 рабочих дней со дня его принятия.
В случае выбора заявителем в заявлении способа получения разрешения в виде электронного документа, решение, подписанное руководителем управления или уполномоченным им должностным лицом усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется в течение одного рабочего дня со дня принятия решения на электронный адрес заявителя и (или) в "Личный кабинет" на федеральном или региональном портале.
53. На основании заключения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) должностное лицо управления в течение 2 рабочих дней со дня подписания указанного заключения вносит сведения о заявителе в журнал учета граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг или Портала услуг Тюменской области, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг"
54. Предоставление информации и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляется посредством федерального или регионального портала.
55. При поступлении заявления в электронной форме с использованием федерального или регионального портала, управление в сроки, указанные в пункте 21 Регламента, регистрирует заявление и направляет заявителю уведомление о регистрации заявления через "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
56. Уведомление о регистрации заявления должно содержать информацию:
- о дате регистрации и регистрационном номере заявления;
- о необходимости предоставления документов, указанных в пунктах 10 либо 11 Регламента (с указанием перечня необходимых для представления документов), если к заявлению о предоставлении государственной услуги не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы, указанные в пунктах 10 либо 11 Регламента, либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются;
- о дате, времени и месте личного приема (при необходимости);
- о должностном лице управления, ответственном за прием и регистрацию заявления и документов (Ф.И.О., должность, контактный телефон);
- о сроках рассмотрения заявления;
- предупреждение об отказе в предоставлении государственной услуги в случае непредоставления документов, указанных в пунктах 10 либо 11 Регламента, если к заявлению о предоставлении государственной услуги не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы, либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются.
57. Личный прием заявителя для предоставления документов (в подлинниках, в случае их утраты - в виде дубликатов, либо в копиях, заверенных в установленном законом порядке), указанных в пунктах 10 либо 11 Регламента (если к заявлению не прикреплены сканированные образы документов и (или) электронные документы либо прикрепленные файлы не открываются и не читаются) назначается в срок не позднее 3 рабочих дней со дня направления уведомления. Должностное лицо управления при приеме указанных документов осуществляет их сканирование и возвращает заявителю.
58. Данные о заявителе вносятся в Единую информационную систему социальной защиты населения Тюменской области.
59. Заявителям обеспечивается возможность осуществления мониторинга хода предоставления государственной услуги путем смены статусов заявления, получения уведомлений через "Личный кабинет" федерального или регионального портала.
Порядок выполнения административных процедур (действий) в МФЦ
60. Информирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ, о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги, по иным вопросам, связанным с предоставлением государственной услуги, а также консультирование заявителей о порядке предоставления государственной услуги в МФЦ осуществляется работниками МФЦ.
При личном приеме для установления личности заявителя предъявляется паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя. После установления личности заявителя документы, указанные в настоящем пункте, подлежат возврату заявителю.
При обращении заявителей в МФЦ обеспечивается прием и регистрация заявления и представленных документов в соответствии с Регламентом и соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
МФЦ осуществляет прием заявлений независимо от места жительства заявителя.
Заявление и документы, необходимые для получения государственной услуги, передаются МФЦ в управление в порядке и сроки, установленные соглашением о взаимодействии, заключенным между Департаментом и МФЦ.
Порядок исправления допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
61. Основанием начала выполнения административной процедуры является обращение заявителя, получившего документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги документе.
Регистрация обращения об исправлении допущенных опечаток и ошибок осуществляется в соответствии с пунктом 21 Регламента.
62. Должностное лицо управления в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня регистрации обращения, проводит проверку указанных в обращении сведений.
63. В случае выявления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления осуществляет их исправление в срок, не превышающий 4 рабочих дней со дня регистрации обращения. Документ, являющийся результатом предоставления государственной услуги, содержащий опечатки и ошибки, подлежит исправлению путем составления и подписания нового документа, являющегося результатом предоставления государственной услуги.
64. В случае отсутствия опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах должностное лицо управления в срок, указанный в пункте 63 Регламента, осуществляет подготовку письменного ответа с информацией об отсутствии опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, а также обеспечивает подписание указанного письменного ответа руководителем управления или уполномоченным им должностным лицом.
65. Документы, указанные в пунктах 63, 64 Регламента, не позднее 5 рабочих дней со дня регистрации обращения вручаются заявителю, а в случае отсутствия возможности вручения направляются в адрес заявителя почтовым отправлением.
Перечень вариантов предоставления государственной услуги
66. Варианты предоставления государственной услуги (далее - Вариант):
|
Вариант |
Категория Заявителя |
|
Вариант N 1. "Назначение опекуна (попечителя) либо назначение нескольких опекунов (попечителей) или отказ в назначении опекуна (попечителя) либо отказ в назначении нескольких опекунов (попечителей)" |
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|
Вариант N 2. "Принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) или о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)" |
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации |
Профилирование заявителя
67. Перечень признаков заявителей приведен в таблице 1 приложения N 5 к Регламенту.
Вариант N 1
68. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о назначении опекуна (попечителя) либо назначение нескольких опекунов (попечителей) или решения об отказе в назначении опекуна (попечителя) либо об отказе в назначении нескольких опекунов (попечителей).
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем либо заявителями документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо актов об обследовании условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктами 10, 11 Регламента.
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 14 Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 16 Регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 34 - 65 Регламента.
Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем (заявителями):
- в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала;
- лично (в управление, МФЦ);
- посредством почтовой связи (в управление).
Результат услуги может быть получен заявителем (заявителями):
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- в личном кабинете федерального или регионального портала;
- на почтовый или электронный адрес.
Вариант N 2
69. Результатом предоставления государственной услуги является принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо решения о невозможности быть опекуном (попечителем).
Срок предоставления государственной услуги составляет 10 рабочих дней со дня предоставления заявителем либо заявителями документов, указанных в пунктах 10, 11 Регламента, и акта об обследовании условий жизни гражданина, выразившего желание стать опекуном (попечителем), либо актов об обследовании условий жизни граждан, выразивших желание стать опекунами (попечителями).
Исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предусмотрен пунктами 10, 11 Регламента.
Основания для отказа в приеме заявления и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, указаны в пункте 14 Регламента.
Исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги предусмотрен пунктом 16 Регламента.
Перечень и описание административных процедур, предусмотренных настоящим вариантом, изложены в пунктах 34 - 65 Регламента.
Заявление и прилагаемые документы, направляются (подаются) заявителем (заявителями):
- в форме электронного документа с использованием федерального или регионального портала;
- лично (в управление, МФЦ);
- посредством почтовой связи (в управление).
Результат услуги может быть получен заявителем (заявителями):
- лично в форме документа на бумажном носителе;
- в личном кабинете федерального или регионального портала;
- на почтовый или электронный адрес.
IV. Формы контроля за исполнением Регламента
70. Контроль за предоставлением государственной услуги осуществляется в следующих формах:
а) текущий контроль;
б) контроль в виде плановых и внеплановых проверок предоставления государственной услуги;
в) общественный контроль.
71. Текущий контроль за соблюдением и исполнением должностными лицами управления, работниками МФЦ положений Регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, контроль за принятием должностными лицами управлений решений по результатам выполнения административных процедур, предусмотренных Регламентом, осуществляет руководитель соответствующего структурного подразделения Департамента, начальник управления, руководитель МФЦ.
Текущий контроль должностными лицами, указанными в абзаце первом настоящего пункта, осуществляется в процессе текущей работы при подготовке, визировании и подписании документов, являющихся результатом предоставления государственной услуги.
72. Плановые проверки предоставления государственной услуги осуществляются Департаментом один раз в три года в соответствии с планом проведения проверок.
Внеплановые проверки предоставления государственной услуги проводятся в связи с проверкой устранения ранее выявленных нарушений, по поручению правоохранительных или иных органов и организаций, а также по конкретному обращению заявителя. Внеплановая проверка полноты и качества предоставления государственной услуги проводится на основании приказа директора Департамента и не может превышать 15 рабочих дней.
73. Общественный контроль за предоставлением государственной услуги вправе осуществлять граждане, их объединения и организации посредством общественного мониторинга, общественной проверки, общественной экспертизы, в иных формах, не противоречащих Федеральному закону от 21.07.2014 N 212-ФЗ "Об основах общественного контроля в Российской Федерации", а также в таких формах взаимодействия институтов гражданского общества с государственными органами, как общественные обсуждения, общественные (публичные) слушания и другие формы взаимодействия.
74. Итоговые документы, подготовленные по результатам общественного контроля и предоставленные в Департамент, подлежат обязательному рассмотрению в установленный законодательством Российской Федерации срок. Итоговый документ подлежит обязательной регистрации в день поступления в Департамент. Итоговый документ, предмет которого не относится к компетенции Департамента, направляется в течение семи рабочих дней со дня регистрации в соответствующий исполнительный орган государственной власти Тюменской области, к компетенции которого относится предмет общественного контроля, с уведомлением субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ, о его переадресации. В случае, если предмет общественного контроля относится к компетенции нескольких исполнительных органов государственной власти Тюменской области, копии итогового документа, подготовленного по результатам общественного контроля, в течение семи рабочих дней со дня регистрации направляются во все соответствующие исполнительные органы государственной власти Тюменской области с уведомлением об этом субъекта общественного контроля, направившего итоговый документ.
75. Департамент учитывает предложения, рекомендации и выводы, содержащиеся в итоговых документах, подготовленных по результатам общественного контроля, в случае, если предложения и рекомендации относятся к его компетенции, направлены на защиту прав и свобод человека и гражданина, являются обоснованными и не противоречат нормативным правовым актам Российской Федерации и Тюменской области. По результатам рассмотрения Департамент в установленный законодательством Российской Федерации срок направляет субъектам общественного контроля обоснованные ответы.
V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников
76. Заявители имеют право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и (или) решений, принятых (осуществленных) Департаментом, управлениями, МФЦ, организациями, указанными в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", должностными лицами Департамента, управлений, работниками МФЦ и организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", в порядке, предусмотренном главой 2.1 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
77. Жалоба подается Вице-Губернатору Тюменской области на решения Департамента, в Департамент - на решение руководителя управления, руководителю управления - на действие (бездействие) должностного лица управления, заместителю Губернатора Тюменской области, руководителю Аппарата Губернатора Тюменской области - на действие (бездействие) руководителя МФЦ, руководителю МФЦ - на действие (бездействие) работников МФЦ.
78. Информирование заявителей о порядке подачи и рассмотрения жалобы, осуществляется посредством размещения информации на федеральном и региональном порталах и Официальном портале органов государственной власти Тюменской области.
79. Информация, указанная в настоящем разделе Регламента, размещена на Официальном портале органов государственной власти Тюменской области (https://admtyumen.ru/) на странице Департамента в разделе "Госуслуги" в сети Интернет и в электронном региональном реестре государственных услуг в соответствии с постановлением Правительства Тюменской области от 30.05.2011 N 173-п "О порядке формирования и ведения электронного регионального реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Тюменской области".
Приложение N 1
к Регламенту
В ____________________________________
(наименование территориального
______________________________________
управления социальной
______________________________________
защиты населения)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда
выдан), адрес места фактического
проживания гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление
гражданина (граждан), выразившего (выразивших)
желание стать опекуном или попечителем (опекунами
или попечителями) совершеннолетнего недееспособного
или не полностью дееспособного гражданина
Я (мы), _________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество)
_________________________________________________________________________
+-+
| | прошу (просим) передать мне (нам) под опеку (попечительство) <*> ____
+-+
_________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
+-+
| | прошу (просим) передать мне под опеку (попечительство) на возмездной
+-+
основе __________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество совершеннолетнего недееспособного или не
полностью дееспособного гражданина, число, месяц, год его рождения)
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне (нам) взять совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина под опеку
(попечительство) <*>.
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним
недееспособным или не полностью дееспособным гражданином, в том
числе информация о наличии документов о профессиональной деятельности,
о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны или попечители
и т.д.)
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ______________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним
недееспособным или не полностью дееспособным гражданином, в том числе
информация о наличии документов о профессиональной деятельности,
о прохождении программ подготовки кандидатов в опекуны
или попечители и т.д.)
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество (при наличии))
даю согласие на обработку и использование моих персональных данных,
содержащихся в настоящем заявлении и в представленных мною документах.
_____________________
(подпись, дата)
|
Способ получения решения (нужное отметить) | ||
|
|
в форме электронного документа: |
|
|
|
на электронную почту (в случае подачи заявления лично, через МФЦ, посредством почтовой связи): _________________________________________ |
|
|
|
в личный кабинет на федеральном и региональном порталах (в случае подачи заявления в электронном виде) |
|
|
|
в форме документа на бумажном носителе: |
|
|
|
в территориальном управлении (отделе) социальной защиты населения ___________________________________________________________________ (наименование муниципального городского округа (района) Тюменской области) |
|
|
|
в филиале многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ): ___________________________________________________________________ (указать наименование и (или) адрес филиала) |
|
|
|
почтовым отправлением ___________________________________________________________________ (указать почтовый индекс, наименование региона, района, города, села, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) |
|
Заявление принял _____________________________________________
(ФИО, подпись лица, принявшего заявление)
_____________________________
<*> Ненужное зачеркнуть.
Приложение N 2
к Регламенту
В ____________________________________
(наименование территориального
______________________________________
управления социальной
______________________________________
защиты населения)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда
выдан), адрес места фактического
проживания гражданина, выразившего
желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление
гражданина, выразившего желание получить заключение
о возможности быть опекуном (попечителем) совершеннолетнего
недееспособного или не полностью дееспособного гражданина
Я, ________________________________________________________________,
(фамилия, имя, отчество)
Статус (указывается, если заявитель является близким родственником
гражданина) _____________________________________________________________
(мать, отец, бабушка, дедушка, брат, сестра, сын, дочь,
внук, внучка)
Наименование документа, удостоверяющего личность ___________________
Место жительства ___________________________________________________
Прошу выдать мне заключение о возможности быть опекуном
(попечителем) совершеннолетнего недееспособного или не полностью
дееспособного гражданина.
Материальные возможности, жилищные условия, состояние здоровья и
характер работы позволяют мне взять совершеннолетнего недееспособного
или не полностью дееспособного гражданина под опеку (попечительство).
Дополнительно могу сообщить о себе следующее: ______________________
_________________________________________________________________________
(указывается наличие у гражданина необходимых знаний и навыков
в осуществлении опеки (попечительства) над совершеннолетним
недееспособным и не полностью дееспособным гражданином, в том числе
информация о наличии документов о профессиональной деятельности и т.д.)
Информация о выданных документах
________________________________
Свидетельство о заключении брака (если заявитель состоит в браке) __
_________________________________________________________________________
(наименование и адрес органа, выдавшего документ)
Форма собственности жилищного фонда, к которому относится жилое помещение
(нужное отметить):
+-+
| | государственный жилищный фонд;
+-+
+-+
| | муниципальный жилищный фонд:
+-+
______________________ (указать наименование муниципального образования);
+-+
| | частный жилищный фонд;
+-+
+-+
| | тип жилищного фонда не известен.
+-+
|
Способ получения решения (нужное отметить) | ||
|
|
в форме электронного документа: |
|
|
|
на электронную почту (в случае подачи заявления лично, через МФЦ, посредством почтовой связи): _________________________________________ |
|
|
|
в личный кабинет на федеральном и региональном порталах (в случае подачи заявления в электронном виде) |
|
|
|
в форме документа на бумажном носителе: |
|
|
|
в территориальном управлении (отделе) социальной защиты населения ___________________________________________________________________ (наименование муниципального городского округа (района) Тюменской области) |
|
|
|
в филиале многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг (МФЦ): ___________________________________________________________________ (указать наименование и (или) адрес филиала) |
|
|
|
почтовым отправлением ___________________________________________________________________ (указать почтовый индекс, наименование региона, района, города, села, иного населенного пункта, улицы, номер дома, корпуса, квартиры) |
|
____________________ _______________________
(дата) (подпись)
Заявление принял _____________________________________________
(ФИО, подпись лица, принявшего заявление)
Приложение N 3
к Регламенту
В ____________________________________
(наименование территориального
______________________________________
управления социальной
______________________________________
защиты населения)
от ___________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
______________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии),
гражданство, документ, удостоверяющий
личность (серия, номер, кем и когда
выдан), адрес места фактического
проживания гражданина, проживающего
совместно с гражданином, выразившим
желание стать опекуном или попечителем
совершеннолетнего недееспособного или
не полностью дееспособного гражданина)
Заявление
Я, _____________________________________________________________________,
проживающий (ая) совместно с ___________________________________________,
согласен (на) на совместное проживание совершеннолетнего подопечного с
опекуном (в случае принятия решения опекуном о совместном проживании
совершеннолетнего подопечного с семьей опекуна).
(дата) (подпись)
Заявление принял _____________________________________________
(ФИО, подпись лица, принявшего заявление)
Приложение N 4
к Регламенту
Автобиография
Пишется собственноручно, в произвольной форме, без помарок и
исправлений, с указанием следующих сведений:
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, гражданство, родной язык,
причины смены фамилии, имени, отчества, гражданства);
- когда, где, в каких учебных заведениях учился, специальность по
образованию;
- какую подготовку получал в системе дополнительного образования,
область научных интересов, основная квалификация;
- отношение к воинской обязанности;
- какими видами спорта увлекается, спортивный разряд;
- семейное положение, дата вступления в брак;
- трудовая деятельность;
- сведения о судимости, судимости близких родственников;
- в случае переезда с другого места жительства прежние места
жительства.
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Приложение N 5
к Регламенту
Перечень
признаков заявителей, а также комбинации значений признаков, каждый из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
Таблица 1. Перечень признаков заявителей
|
N |
Признак заявителя |
Значения признака заявителя |
|
Результат "Назначение опекуна (попечителя) либо назначение нескольких опекунов (попечителей) либо отказ в назначении опекуна (попечителя) или отказ в назначении нескольких опекунов (попечителей)" | ||
|
1. |
Категория заявителя |
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|
2. |
Основание для оказания услуги |
Поступление заявления |
|
Результат "Принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) либо принятие решения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)" | ||
|
1. |
Категория заявителя |
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации |
|
2. |
Основание для оказания услуги |
Поступление заявления |
Таблица 2. Комбинации значений признаков, каждая из которых соответствует одному варианту предоставления услуги
|
N варианта |
Категория заявителей |
|
1. |
Результат "Назначение опекуна (попечителя) либо назначение нескольких опекунов (попечителей) или отказ в назначении опекуна (попечителя) либо отказ в назначении нескольких опекунов (попечителей)" |
|
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации | |
|
2. |
Результат "Принятие решения о возможности заявителя быть опекуном (попечителем) или принятие решения о невозможности заявителя быть опекуном (попечителем)" |
|
Граждане, выразившие желание стать опекунами (попечителями), отвечающие требованиям части 2 статьи 35 Гражданского кодекса Российской Федерации | |
|
<< Назад |
||
|
Содержание Распоряжение Департамента социального развития Тюменской области от 27 августа 2024 г. N 44-р "О внесении изменений в распоряжение... |