На основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Приморского края от 03.12.2014 N 507-КЗ "О порядке проведения экспертизы муниципальных нормативных правовых актов и оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов в Приморском крае", приказа министерства экономического развития Приморского края от 23.04.2024 N 29-65 "Об утверждении Методики формирования рейтинга качества осуществления оценки регулирующего воздействия и экспертизы (оценки фактического воздействия) в муниципальных образованиях Приморского края, Устава городского округа ЗАТО Фокино администрация городского округа ЗАТО Фокино
постановляет:
1. Внести в постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино от 24.09.2021 N 1619-па "Об утверждении Порядка организации и проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов городского округа ЗАТО Фокино, экспертизы муниципальных нормативных правовых актов городского округа ЗАТО Фокино, оценки фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов городского округа ЗАТО Фокино" (далее постановление) следующие изменения:
1.1. В приложении к постановлению (далее - Порядок):
1.1.1. Раздел 3 дополнить пунктом 3.14 следующего содержания:
"3.14. Принятие и согласование муниципального нормативного правового акта, оказывающего влияние на предпринимательскую и инвестиционную деятельность, осуществляется только при наличии положительного экспертного заключения об оценке регулирующего воздействия, при наличии отрицательного заключения документ блокируется и возвращается на доработку.".
1.2. Приложение N 5 Порядка изложить в следующей редакции (прилагается).
2. Директору (главному редактору) Муниципального автономного учреждения "Редакция средств массовой информации ЗАТО Фокино" Чапуле Е.В. опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации городского округа ЗАТО Фокино.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации городского округа ЗАТО Фокино Бобера Д.А.
Глава городского округа ЗАТО Фокино |
А.С. Баранов |
Приложение
к постановлению администрации
городского округа ЗАТО Фокино
от 01.08.2024 N 1575-па
Приложение N 5
к Порядку организации и проведения оценки
регулирующего воздействия проектов муниципальных
нормативных правовых актов городского округа
ЗАТО Фокино, экспертизы муниципальных нормативных
правовых актов городского округа ЗАТО Фокино, оценки
фактического воздействия муниципальных
нормативных правовых актов
СВОДНЫЙ ОТЧЕТ
о результатах проведения оценки регулирующего воздействия проекта
нормативного правового акта
1. Общая информация.
1.1. Наименование проекта нормативного правового акта: ___________
1.2. Регулирующий орган (полное и краткое наименование): _________
1.3. Степень регулирующего воздействия _________________________
1.4. Срок проведения публичных консультаций об оценке регулирующего
воздействия/экспертизы проекта МНПА, поправок к проекту МНПА начало:
"___" _________ 20__ г.; окончание: "__"___________ 20__ г.
1.5. Контактная информация исполнителя в регулирующем органе:
Ф.И.О.: _________________________________________________________________
Должность: ______________________________________________________________
Тел.: _____________________
Адрес электронной почты: _________________
2. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, оценка негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием рассматриваемой проблемы.
2.1. Описание проблемы, на решение которой направлен предлагаемый
способ регулирования, условий и факторов ее существования:
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.2. Характеристика негативных эффектов, возникающих в связи с
наличием проблемы, группы участников отношений, испытывающих негативные
эффекты: ________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.3. Информация о возникновении, выявлении проблемы и мерах,
принятых ранее для ее решения, достигнутых результатах и затраченных
ресурсах:
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
2.4. Причины невозможности решения проблемы участниками
соответствующих отношений самостоятельно, без вмешательства государства:
_________________________________________________________________________
2.5. Иная информация о проблеме: ___________________________________
(место для текстового описания)
3. Анализ опыта иных субъектов Российской Федерации в
соответствующих сферах деятельности<*>.
+----------------+----------------------------+-------------------------+
| Субъект | Наименование нормативного | Краткий анализ опыта |
| Российской | правового акта субъекта | нормативного правового |
| Федерации | Российской Федерации | регулирования |
+----------------+----------------------------+-------------------------+
| 1 | 2 | 3 |
+----------------+----------------------------+-------------------------+
| | | |
+----------------+----------------------------+-------------------------+
| | | |
+----------------+----------------------------+-------------------------+
4. Цели предлагаемого регулирования и их соответствие принципам
правового регулирования.
4.1. Основание для разработки проекта нормативного правового акта
(указывается нормативный правовой акт более высокого уровня, поручения
Губернатора Приморского края, действующие нормативные правовые акты,
другие решения, указание на инициативный порядок разработки):
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.2. Документы, содержащие принципы правового регулирования,
программные документы Российской Федерации, Приморского края с указанием
положений, которым соответствуют цели предлагаемого регулирования:
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
4.3. Цели регулирования и сроки их достижения
+-----------------------------+-----------------------------------------+
| Цели предлагаемого | Сроки достижения целей предлагаемого |
| регулирования | регулирования |
+-----------------------------+-----------------------------------------+
|(Цель 1) | |
+-----------------------------+-----------------------------------------+
|(Цель N) | |
+-----------------------------+-----------------------------------------+
4.4. Иная информация о целях предполагаемого регулирования:
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5. Описание предлагаемого регулирования и иных возможных способов
решения проблем
5.1. Описание предполагаемого способа решения проблемы и
преодоления связанных с ним негативных эффектов: ________________________
(место для текстового
описания)
5.2. Описание иных способов решения проблемы (с указанием того,
каким образом каждым из способов может быть решена проблемы):
_________________________________________________________________________
(место для текстового описания)
5.3. Обоснование выбора предлагаемого способа решения проблемы:
_________________________________________________________________________
5.4. Иная информация о предлагаемом способе решения проблемы
6. Основные группы субъектов предпринимательской, инвестиционной и
иной экономической деятельности, иные заинтересованные лица, включая
органы государственной власти и органы местного самоуправления, интересы
которых будут затронуты предлагаемым правовым регулированием, оценка
количества таких субъектов.
7. Оценка воздействия проекта нормативного правового акта на
состояние конкуренции <*>.
7.1. Положения, которые могут отрицательно воздействовать на
состояние конкуренции:
+-------+------------------------------------------+--------------------+
| N п/п | Положения, которые могут отрицательно |Наличие положения в |
| | воздействовать на состояние конкуренции | проекте акта |
| | +-------+------------+
| | |да/нет | ссылка на |
| | | | положение |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 1. |Ограничения количества или круга субъектов предпринимательской |
| |деятельности |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 1.1. |Предоставляет преимущество по продаже | | |
| |товаров, выполнению, оказанию услуг | | |
| |субъекту (группе субъектов) | | |
| |предпринимательской деятельности | | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 1.2. |Ограничивает возможность субъектов | | |
| |предпринимательской деятельности продавать| | |
| |товары, выполнять работы, оказывать услуги| | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 1.3. |Вводит требование по получению разрешения | | |
| |или согласования в качестве условия для | | |
| |начала ли продолжения деятельности | | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 1.4. |Создает географический барьер, | | |
| |ограничивающий возможность субъектов | | |
| |предпринимательской деятельности продавать| | |
| |товары, выполнять работы, оказывать услуги| | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 2. |Ограничение способности субъектов предпринимательской |
| |деятельности вести конкуренцию |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 2.1. |Ограничивает возможность субъектов | | |
| |предпринимательской деятельности | | |
| |устанавливать цены на товары, работы или | | |
| |услуги | | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
| 2.2. |Ограничивает свободу субъектов | | |
| |предпринимательской деятельности | | |
| |осуществлять рекламу или маркетинг | | |
+-------+------------------------------------------+-------+------------+
7.2. Обоснование необходимости введения указанных положений: _______
_________________________________________________________________________
8. Новые функции, полномочия, обязанности и права органов
государственной власти и органов местного самоуправления или сведения об
их изменений, также порядок их реализации.
9. Устанавливаемые или изменяемые обязанности субъектов
предпринимательской, инвестиционной и иной экономической деятельности<*>.
9.1. Новые или изменяемые ранее предусмотренные нормативными актами
обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской,
инвестиционной и иной экономической деятельности, а также
устанавливаемые или изменяемые ранее установленную ответственность за
нарушение нормативных правовых актов для субъектов предпринимательской
или инвестиционной деятельности.
9.2. Порядок организации исполнения новых или изменяемых ранее
предусмотренных нормативными актами обязанности, запретов, ограничений
для субъектов предпринимательской, инвестиционной и иной экономической
деятельности, оценки расходов и доходов субъектов предпринимательской,
инвестиционной и иной экономической деятельности, связанных с
необходимостью соблюдения установленных обязанностей или ограничений
либо с изменением содержания таких обязанностей или ограничений.
10. Риски решения проблемы предложенным способом регулирования и
риски негативных последствий.
11. Индикативные показатели. Описание методов контроля
эффективности избранного способа достижения цели регулирования,
программы мониторинга и иные способы (методы) оценки достижения
заявленных целей регулирования<*>.
11.1. Способ расчета индикативных показателей.
11.2. Описание методов контроля эффективности избранного способа
достижения цели регулирования, программы мониторинга и иные способы
(методы) оценки достижения заявленных целей регулирования.
11.3. Описание источников информации для расчета индикативных
показателей.
12. Анализ издержек и выгод предлагаемого варианта достижения цели
регулирования<*>.
12.1. Оценка изменений расходов бюджета городского округа ЗАТО
Фокино на исполнение полномочий органов местного самоуправления
городского округа ЗАТО Фокино для реализации предлагаемого правового
регулирования.
12.2. Общий объем затрат на организационно-технические,
методические, информационные и иные мероприятия, необходимые для
достижения заявленных целей регулирования.
13. Предполагаемая дата вступления в силу нормативного правового
акта, необходимость установления переходных положений.
13.1. Предполагаемая дата вступления в силу (если положения
вводятся в действие в разное время, указываются статья/пункт проекта
акта и дата введения).
13.2. Необходимость установления переходного периода и (или)
отсрочки введения предлагаемого правового регулирования: есть (нет).
13.3. Обоснование необходимости установления переходного периода и
(или) отсрочки вступления в силу нормативного правового акта либо
необходимость распространения предлагаемого правового регулирования на
ранее возникшие отношения.
14. Сведения о размещении уведомления о проведении публичных
консультации проекта нормативного правового акта, сроках предоставления
предложений и связи с такими размещениями, лицах, представивших
предложения, результаты рассмотрения предложений.
14.1. Результаты проведения публичных консультаций.
14.1.1. Полный электронный адрес размещения уведомления о
проведении публичных консультаций проекта нормативного правового акта в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
14.1.2. Срок, в течение которого принимались предложения в связи с
размещением уведомления о проведении публичных консультаций проекта
нормативного правового акта.
14.1.3. Сведения о количестве замечаний и предложений, полученных в
ходе публичных консультаций:
Всего замечаний и предложений: ___________________, из них: учтено
полностью: ______________________, учтено частично:
_____________________________.
14.1.4. Количество оценок, полученных в ходе проведения публичных
консультаций:
Всего____________________, из них положительных
____________________, отрицательных __________________________.
14.1.5. Сведения о физических и юридических лицах, общественных
объединениях предпринимателей Приморского края, иных организациях и
экспертах-участниках публичных консультаций, органах исполнительной
власти Приморского края, органов местного самоуправления, уведомленных о
проведении публичных консультаций по проекту нормативного правового акта.
14.1.6. Сведения о лицах, представивших предложения.
14.1.7. Сведения о рассмотрении предложений.
14.1.8. Иные сведения о размещении уведомления о проведении
публичных консультации проекта нормативного правового акта.
15. Иные сведения, которые по мнению регулирующего органа,
позволяют оценить обоснованность предлагаемого регулирования.
Руководитель регулирующего органа
______________ ____________ ___________________________________________
Должность подпись фамилия, инициалы
______________________________
<*> - разделы заполняются при определении высокой или средней степени
регулирующего воздействия проекта нормативного правового акта.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление Администрации городского округа ЗАТО Фокино Приморского края от 1 августа 2024 г. N 1575-па "О внесении изменений в постановление администрации городского округа ЗАТО Фокино от 24.09.2021 N 1619-па"
Вступает в силу с 8 августа 2024 г.
Опубликование:
газета "Тихоокеанская газета", 8 августа 2024 г. N 31