Приложение. Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области", для личных и бытовых нужд

Приложение
к Постановлению администрации
муниципального образования
"Зеленоградский муниципальный округ
Калининградской области"
от "03" июля 2024 N 2475

Правила
использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области", для личных и бытовых нужд

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила использования водных объектов общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области", для личных и бытовых нужд (далее - Правила) разработаны в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2009 N 528 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на водных объектах в Калининградской области", Уставом муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области".

1.2. Правила определяют требования, предъявляемые к забору (изъятию) воды для личных и бытовых нужд, купанию людей, отдыху, любительскому рыболовству, водопою сельскохозяйственных животных.

Правила обязательны для населения и организаций любой организационно-правовой формы на территории муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области".

1.3. Под водными объектами общего пользования (в контексте настоящих Правил) понимаются поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.

1.4. Использование водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд общедоступно и осуществляется бесплатно.

1.5. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского рыболовства и причаливания плавучих средств, если иное не предусмотрено законами и иными нормативными правовыми актами.

1.6. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования должны соблюдать режим использования водоохранных зон и прибрежных защитных полос водных объектов, установленных в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами.

В границах водоохранных зон запрещаются:

1.6.1. Использование сточных вод для удобрения почв.

1.6.2. Размещение кладбищ, скотомогильников, объектов размещения отходов производства и потребления, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ (за исключением специализированных хранилищ аммиака, метанола, аммиачной селитры и нитрата калия на территориях морских портов, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, за пределами границ прибрежных защитных полос), пунктов захоронения радиоактивных отходов, а также загрязнение территории загрязняющими веществами, предельно допустимые концентрации которых в водах водных объектов рыбохозяйственного значения не установлены.

1.6.3. Осуществление авиационных мер по борьбе с вредными организмами.

1.6.4. Движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие.

1.6.5. Строительство и реконструкция автозаправочных станций, складов горюче-смазочных материалов (за исключением случаев, если автозаправочные станции, склады горюче-смазочных материалов размещены на территориях портов, инфраструктуры внутренних водных путей, в том числе баз (сооружений) для стоянки маломерных судов, объектов органов федеральной службы безопасности), станций технического обслуживания, используемых для технического осмотра и ремонта транспортных средств, осуществление мойки транспортных средств.

1.6.6. Хранение пестицидов и агрохимикатов (за исключением хранения агрохимикатов в специализированных хранилищах на территориях морских портов за пределами границ прибрежных защитных полос), применение пестицидов и агрохимикатов.

1.6.7. Сброс сточных, в том числе дренажных, вод.

1.6.8. Разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых (за исключением случаев, когда разведка и добыча общераспространенных полезных ископаемых осуществляются пользователями недр, осуществляющими разведку и добычу иных видов полезных ископаемых, в границах предоставленных им в соответствии с законодательством Российской Федерации о недрах горных отводов и (или) геологических отводов на основании утвержденного технического проекта в соответствии со статьей 19.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 N 2395-1 "О недрах").

В границах прибрежных защитных полос наряду с ограничениями, указанными выше, запрещаются:

1.6.9. Распашка земель.

1.6.10. Размещение отвалов размываемых грунтов.

1.6.11. Выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.

1.7. Использование водных объектов общего пользования, в том числе береговой полосы водного объекта, осуществляется с соблюдением санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3 "Об утверждении санитарных правил и норм СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

1.8. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования руководствуются законодательством Российской Федерации, в том числе Водным кодексом Российской Федерации, законодательством об особо охраняемых природных территориях, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, о водных биоресурсах, о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах, устанавливающих, в частности, соответствующие режимы особой охраны для водных объектов:

1.8.1. Отнесенных к особо охраняемым водным объектам.

1.8.2. Входящих в состав особо охраняемых природных территорий.

1.8.3. Расположенных в границах зон, округов санитарной охраны водных объектов - источников питьевого водоснабжения.

1.8.4. Расположенных на территории лечебно-оздоровительной местности или курорта в границах зон округа их санитарной охраны.

1.9. Юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели при использовании водных объектов общего пользования соблюдают иные требования, установленные водным законодательством и законодательством в области охраны окружающей среды.

2. Требования к водозабору для личных и бытовых нужд

2.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения должны использоваться водные объекты общего пользования, защищенные от загрязнения и засорения, пригодность которых для указанных целей определяется на основании санитарно-эпидемиологических заключений в соответствии с законодательством.

2.2. Запрещается использование водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в случаях установления ограничения водопользования.

2.3. Забор (изъятие) водных ресурсов для тушения пожаров допускается из любых водных объектов без какого-либо разрешения, бесплатно и в необходимом для ликвидации пожаров количестве.

3. Использование водных объектов для купания

3.1. Места, где разрешено купание, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области".

3.2. Обеспечение мер безопасности людей на водных объектах общего пользования осуществляется в соответствии с требованиями, установленными Правилами охраны жизни людей на водных объектах в Калининградской области, утвержденными Постановлением Правительства Калининградской области от 27.08.2009 N 528. Пользование пляжами, оборудованными специально для купания на водных объектах общего пользования, расположенных на территории муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области", осуществляется в соответствии с Правилами пользования пляжами в Российской Федерации, утвержденными приказом МЧС России от 30.09.2020 N 732.

3.3. В соответствии с ГОСТ 17.1.5.02-80 "Гигиенические требования к зонам рекреации водных объектов" к зонам для купания людей устанавливаются следующие требования:

3.3.1. Наличие или возможность устройства удобных и безопасных подходов к воде.

3.3.2. Наличие подъездных путей в зону рекреации.

3.3.3. Безопасный рельеф дна (отсутствие ям, зарослей водных растений, острых камней и пр.).

3.3.4. Благоприятный гидрологический режим (отсутствие водоворотов, течений более 0,5 м/с, резких колебаний уровня воды).

3.3.5. Отсутствие возможности неблагоприятных и опасных процессов (оползней, обвалов, селей, лавин).

3.4. Места, отведенные для купания, должны быть размещены за пределами санитарно-защитных зон промышленных предприятий и с наветренной стороны по отношению к источникам загрязнения окружающей среды и источникам шума.

3.5. Места, отведенные для купания, с учетом местных условий должны быть удалены от портов и портовых сооружений, шлюзов, гидроэлектростанций, от места сброса сточных вод, стойбищ и водопоя сельскохозяйственных животных, а также других источников загрязнения.

3.6. В информации о запрещении использования водных объектов для купания указывается, что запрещается:

3.6.1. Купаться в местах, где выставлены щиты с предупреждениями и запрещающими надписями.

3.6.2. Купаться в необорудованных местах.

3.6.3. Заплывать за буйки, обозначающие границы плавания.

3.6.4. Подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавсредствам.

3.6.5. Прыгать в воду с не предназначенных для этих целей сооружений.

3.6.6. Употреблять спиртные напитки.

3.6.7. Приходить с собаками и другими животными.

3.6.8. Загрязнять и засорять водные объекты.

3.6.9. Играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этого местах, нырять в воду, в том числе с пирса и бун, погружаться в воду с захватом людей.

3.6.10. Подавать крики ложной тревоги.

3.6.11. Плавать на средствах, не предназначенных для этого.

4. Любительское рыболовство

4.1. Ограничение любительского рыболовства устанавливается в соответствии с Федеральным законом от 20.12.2004 N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", Федеральным законом от 25.12.2018 N 475-ФЗ "О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты".

5. Требования к выбору мест для водопоя сельскохозяйственных животных

5.1. Места водопоя сельскохозяйственных животных располагаются на расстоянии не менее 500 метров - выше по течению от зон отдыха и купания людей.

5.2. Запрещается устраивать водопой и купание сельскохозяйственных животных в местах, отведенных для купания людей.

5.3. Водопой сельскохозяйственных животных осуществляется под наблюдением пастуха.

6. Ограничение водопользования

6.1. Водопользование на водных объектах общего пользования может быть приостановлено или ограничено в случае:

1) угрозы причинения вреда жизни или здоровью человека;

2) возникновения радиационной аварии или иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера;

3) причинения вреда окружающей среде, объектам культурного наследия;

4) установления охранных зон гидроэнергетических объектов;

5) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.

6.2. Ограничение водопользования устанавливается постановлением администрации муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области".

6.3. Информация об ограничении водопользования на водных объектах общего пользования доводится до сведения граждан:

6.3.1. Через средства массовой информации (печатные издания, телевидение, радио), на официальном сайте администрации муниципального образования "Зеленоградский муниципальный округ Калининградской области" в сети Интернет.

6.3.2. Путем установления специальных информационных знаков (далее - знаки), содержащих информацию об ограничении использования водных объектов для личных и бытовых нужд.

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.5. Места установки знаков выбираются так, чтобы из любой точки береговой линии отчетливо читалось не менее одного знака.

При установке знаков следует учитывать особенности планировки и благоустройства прилегающей территории, возможную видимость в светлое и темное время суток, отсутствие препятствий для транспорта, уборочных машин и механизмов.

6.6. Гражданам рекомендуется информировать органы местного самоуправления об авариях и иных чрезвычайных ситуациях на водных объектах.

7. Ответственность за нарушение условий общего водопользования

Виновные несут ответственность за нарушение Правил использования водных объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации.