Приложение. Порядок и перечень случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Махнёвского муниципального образования

Приложение
к постановлению
Администрации Махнёвского
муниципального образования
от 17.07.2024 г. N 519

Порядок и перечень
случаев оказания на возвратной и (или) безвозвратной основе за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Махнёвского муниципального образования

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает механизм предоставления за счет средств местного бюджета дополнительной помощи при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Махнёвского муниципального образования (далее - муниципальная поддержка), осуществляемый в соответствии с:

1) Бюджетным кодексом Российской Федерации;

2) Жилищным кодексом Российской Федерации;

3) Федеральным законом от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства";

4) Законом Свердловской области от 19.12.2013 N 127-ОЗ "Об обеспечении проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Свердловской области";

5) Постановлением Правительства Свердловской области от 22.04.2014 N 306-ПП "Об утверждении региональной программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Свердловской области на 2015 - 2053 годы".

1.2. В настоящем Порядке используются следующие понятия:

1) субсидия - денежные средства, предоставляемые из местного бюджета на безвозмездной и безвозвратной основе на дополнительную помощь при возникновении неотложной необходимости в проведении капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, выделенных из резервного фонда Администрации Махнёвского муниципального образования (далее - субсидия);

2) Региональная программа - план проведения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Махнёвского муниципального образования, содержащий перечень и предельные сроки проведения данных работ в отношении каждого включенного в него многоквартирного дома (далее - МКД), утверждаемый Правительством Свердловской области;

3) краткосрочный план - план реализации Региональной программы, утверждаемый Правительством Свердловской области сроком на три года с распределением многоквартирных домов, планируемых видов услуг и (или) работ по капитальному ремонту, видов и объема государственной поддержки, муниципальной поддержки капитального ремонта по годам в пределах указанного срока.

1.3. Муниципальная поддержка предоставляется в форме субсидий в целях реализации мероприятий по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

Субсидия предоставляется посредством выделения средств из резервного фонда Махнёвского муниципального образования, в соответствии с Положением о резервном фонде Администрации Махнёвского муниципального образования, в пределах утверждённых лимитов на финансовый год.

1.4. Субсидии носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

1.5. Главным распорядителем средств бюджета Махнёвского муниципального образования, предоставляющим субсидии, является Администрация Махнёвского муниципального образования (далее - Администрация).

1.6. В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации муниципальная поддержка предоставляется товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональному оператору капитального ремонта многоквартирных домов (далее - получатели субсидии).

2. Критерии отбора юридических лиц, перечень случаев предоставления субсидии

2.1. При предоставлении субсидии обязательными требованиями (критериями отбора) к получателям субсидии, относящимся к категории лиц, осуществляющих управление МКД на территории Махнёвского муниципального образования, являются:

1) представление заявителем документов в соответствии с требованиями настоящего Порядка;

2) отсутствие у заявителя просроченной задолженности перед бюджетом Махнёвского муниципального образования;

3) получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

4) получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, в том числе местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц (далее - офшорные компании), а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия офшорных компаний в совокупности превышает 50 процентов;

5) получатели субсидии не должны получать средства из бюджета Махнёвского муниципального образования на основании иных муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 1.3 настоящего Порядка;

6) МКД, включенный в заявление о предоставлении субсидии в качестве объекта субсидирования, не должен быть включен в региональную программу капитального ремонта на текущий год, не признан аварийным и подлежащим сносу.

2.2. Субсидия может быть предоставлена при наличии предписаний надзорных органов и судебных решений, актов специализированных организаций, иных документов, обосновывающих необходимость проведения работ, относящихся к неотложным.

3. Порядок предоставления субсидии

3.1. Предоставление субсидии осуществляется на основании Соглашения, типовая форма которого утверждена Финансовым отделом Администрации Махнёвского муниципального образования, заключаемого Администрацией с получателем субсидии.

3.2. Для получения субсидий получатели субсидии представляют в Администрацию следующие документы:

- заявление на получение субсидий, подписанное руководителем;

- заверенные надлежащим образом копии учредительных документов: свидетельства о государственной регистрации юридического лица, свидетельства о постановке юридического лица на учет в налоговом органе, Устава;

- справку об отсутствии задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации, по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.

Если заявитель является лицом, осуществляющим управление МКД на основании договора управления, дополнительно предоставляется выписка из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе способа управления многоквартирным домом и выборе управляющей организации;

- акт обследования жилого дома;

- копию протокола решения общего собрания собственников жилого дома о необходимости проведения капитального ремонта жилого дома;

- краткую информацию об основных характеристиках МКД, включающую в себя: год ввода в эксплуатацию МКД и дату проведения последнего капитального ремонта элементов общего имущества в МКД;

- смету на капитальный ремонт общего имущества в МКД, проверенную техническим заказчиком;

- обращения жителей, предписания надзорных органов и судебные решения, акты специализированных организаций, иные документы прикладываются к заявлению по решению заявителя и в целях обоснования необходимости проведения работ, относящихся к неотложным.

3.3. При необходимости Администрация может направлять представителя непосредственно на объект капитального ремонта в целях проверки данных, предоставленных получателем субсидии с составлением акта обследования. Администрация имеет право запрашивать у получателя субсидии дополнительные сведения и информацию по МКД, необходимые для принятия решения о предоставлении субсидии для неотложного капитального ремонта.

3.4. Решение о предоставлении субсидии из бюджета Махнёвского муниципального образования принимается Комиссией по принятию решения о предоставлении субсидии из бюджета Махнёвского муниципального образования на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Махнёвского муниципального образования (далее - Комиссия).

Персональный состав Комиссии утверждается распоряжением Администрации Махнёвского муниципального образования.

В течение 14 дней со дня поступления в Администрацию документов от получателя субсидии Комиссия рассматривает их на соответствие п. 3.2 настоящего Порядка.

3.5. Председатель Комиссии, а во время его отсутствия - заместитель председателя Комиссии проводит заседания, руководит работой Комиссии. При временном отсутствии члена Комиссии в связи с отпуском, командировкой, болезнью и прочими причинами, в заседании Комиссии участвует лицо, исполняющее его обязанности по должности.

3.6. Организационные мероприятия по созыву и подготовке заседаний Комиссии, подготовке решений Комиссии осуществляет секретарь Комиссии. Во время отсутствия секретаря Комиссии обязанности возлагаются на лицо, исполняющее его обязанности по должности.

3.7. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении субсидии из бюджета Махнёвского муниципального образования на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Махнёвского муниципального образования (далее - решение о распределении субсидии), оформляется Протоколом и подписывается членами Комиссии.

3.8. Решение об отказе в предоставлении субсидии может быть принято в случае несоблюдения условий настоящего Порядка.

3.9. На основании решения Комиссии Администрация в течение 3 рабочих дней готовит проект распоряжения Администрации Махнёвского муниципального образования о выделении средств из резервного фонда.

3.10. При отсутствии оснований для отказа в перечислении субсидии средства бюджета Махнёвского муниципального образования перечисляются Администрацией получателю после заключения Соглашения между Администрацией и получателем не позднее 5-го рабочего дня.

3.11. Повторное предоставление субсидии на проведение капитального ремонта одного и того же элемента общего имущества конкретного жилого дома не допускается.

3.12. Получатель субсидии производит оплату услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества многоквартирного дома на основании актов приемки услуг и (или) работ по капитальному ремонту многоквартирного дома, согласованных с Администрацией и подписанных лицами, которые уполномочены действовать от имени собственников помещений в многоквартирном доме.

3.13. Если стоимость фактически выполненных работ по капитальному ремонту в МКД меньше общей стоимости, указанной в заявке на предоставление субсидии, то размер субсидии уменьшается.

3.14. В случае превышения фактически произведенных расходов по капитальному ремонту в МКД над суммой средств, предусмотренных в Соглашении, сумма превышения из бюджета Махнёвского муниципального образования не возмещается.

4. Требования к отчетности о расходовании субсидии

4.1. Получатели субсидии ежеквартально, до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в Администрацию финансовый отчет о целевом использовании денежных средств по форме согласно Приложению N 1 к настоящему Порядку до полного окончания работ.

5. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

5.1. Субсидия подлежит возврату в бюджет Махнёвского муниципального образования в следующих случаях:

1) неиспользования субсидии или неполного освоения аккумулированных на отдельном банковском счете денежных средств (при условии завершения ремонтных работ и расчетов с подрядными организациями в полном объеме);

2) нецелевого использования получателем субсидии предоставленных денежных средств, в том числе выявленного по результатам контроля Администрацией и органами муниципального финансового контроля;

3) неисполнения и (или) ненадлежащего исполнения получателем субсидии обязательств, предусмотренных соглашением;

4) выявления факта предоставления недостоверных сведений для получения средств и (или) документов, подтверждающих затраты;

5) реорганизации или банкротства получателя субсидии;

6) нарушения получателем субсидии условий, установленных при ее предоставлении, выявленного по фактам проверок, проведенных Администрацией или органами муниципального финансового контроля Махнёвского муниципального образования;

7) в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством.

5.2. Факт нецелевого использования субсидии или невыполнения условий, предусмотренных Соглашением о предоставлении субсидии, устанавливается актом проверки, в котором указываются выявленные нарушения и сроки их устранения.

5.3. Возврат денежных средств осуществляется получателем субсидии в течение 10 (десяти) рабочих дней с момента вынесения соответствующего решения.

5.4. При отказе получателя субсидии в добровольном порядке возместить денежные средства, взыскание производится в порядке и в соответствии с законодательством Российской Федерации.

5.5. Обязательные проверки соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидии ее получателями осуществляются Администрацией и органами муниципального финансового контроля Махнёвского муниципального образования в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Махнёвского муниципального образования.

5.6. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования субсидии, решаются в установленном действующим законодательством порядке.

5.7. Получатель субсидии несет полную ответственность за недостоверность предоставляемых в Администрацию сведений, нарушение условий предоставления субсидии, а также нецелевое использование субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации.