Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к решению Санкт-Петербургской
избирательной комиссии
от 27 августа 2024 года N 112-4
Инструкция
по организации единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов с использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и дополнительных выборов депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга седьмого созыва по одномандатному избирательному округу N 18, назначенных на 8 сентября 2024 года
1. Общие положения
1.1. Настоящая Инструкция разработана в соответствии со статьями 67-70 Федерального закона от 12 июня 2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), подпунктами 1, 5 пункта 1 статьи 7, статьей 23 Федерального закона от 10 января 2003 года N 20-ФЗ "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", статьями 52-55 Закона Санкт-Петербурга от 20 июня 2012 года N 341-60 "О выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга), статьями 71-74 Закона Санкт-Петербурга от 17 февраля 2016 года N 81-6 "О выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга" (далее - Закон Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга).
1.2. При подсчете голосов, установлении итогов голосования, определении результатов выборов избирательные комиссии руководствуются:
Законом Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга;
Законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга;
Порядком применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 февраля 2017 года N 74/667-7, в случае применения технологии изготовления протоколов участковых комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода (далее - Технология);
Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 8 февраля 2018 года N 139/1148-7;
Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденным постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8;
Положением об особенностях подготовки и проведения голосования на избирательных участках за пределами территории субъекта Российской Федерации, где избиратели обладают активным избирательным правом, утвержденным постановлением ЦИК России от 28 июня 2023 года N 120/950-8.
Регламентом перевода Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга (далее - Регламент), утвержденным решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 31 мая 2024 года N 87-4;
Порядком организации голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года, утвержденным постановлением ЦИК России от 17 июля 2024 года N 177/1417-8;
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 6 августа 2024 года N 106-6 "Об экстерриториальных избирательных участках на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга в 2024 году";
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 6 августа 2024 года N 106-7 "О специальных избирательных участках для проведения голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на территории Санкт-Петербурга на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации, назначенных на 8 сентября 2024 года";
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 6 августа 2024 года N 106-8 "Об использовании технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и иных совмещенных с ними выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года";
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 8 августа 2024 года N 107-8 "О применении технологии изготовления протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода при голосовании на выборах высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга и иных совмещенных с ними выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года";
решением Санкт-Петербургской избирательной комиссии от 27 августа 2024 года N 112-3 "О формах протоколов и сводных таблиц, составляемых избирательными комиссиями при проведении выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга, назначенных на 8 сентября 2024 года".
2. Общие требования к использованию ГАС "Выборы" при установлении итогов голосования, определении результатов выборов, составлении протоколов избирательных комиссий, получении, передаче и обработке информации
2.1. До окончания времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
ввод и передача в вышестоящие избирательные комиссии данных об открытии помещений для голосования;
ввод, суммирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии сведений о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших бюллетени, в том числе вне помещения для голосования (по отчетным временам).
2.2. По окончании времени голосования ГАС "Выборы" используется для автоматизации следующих основных процессов:
ввод данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования, сведений о погашении избирательных бюллетеней, суммирование данных, их передача в вышестоящие избирательные комиссии (с проверкой правильности суммирования данных соответствующих протоколов и обеспечением их хранения в защищенном от искажений виде);
подготовка протокола и сводной таблицы соответствующей избирательной комиссии;
подготовка информационных материалов в виде таблиц, пригодных для вывода на бумажный носитель и удобных для просмотра на средствах отображения, таких как табло, экраны, а также для публикации на официальном сайте ЦИК России и официальном сайте Санкт-Петербургской избирательной комиссии в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
2.3. Санкт-Петербургская избирательная комиссия и территориальные избирательные комиссии в Санкт-Петербурге (далее - ТИК) своими решениями должны образовать группы для контроля за использованием ГАС "Выборы" либо отдельных ее технических средств (далее - группы контроля) из числа членов соответствующей избирательной комиссии с правом решающего голоса, в случае если они не были образованы ранее.
Группа контроля обязана осуществлять контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации, иных нормативных актов, регулирующих использование ГАС "Выборы", в том числе:
с участием системных администраторов - сотрудников Управления - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии (далее - системные администраторы) - проверять готовность к работе комплекса средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" и выполнение установленных правил при использовании технических средств ГАС "Выборы" в части соблюдения требований эксплуатационной документации, Положения об обеспечении безопасности информации в Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", утвержденного постановлением ЦИК России от 23 июля 2003 года N 19/137-4, требований инструкций и других документов ЦИК России и ФЦИ при ЦИК России по обеспечению безопасности информации;
контролировать правильность ввода данных протоколов участковых избирательных комиссий (далее - УИК) об итогах голосования и правильность повторного ввода или корректировки введенных данных, если избирательной комиссией было принято соответствующее мотивированное решение;
незамедлительно информировать председателя соответствующей избирательной комиссии о случаях выявления нарушений и направлять ему свои предложения по их устранению;
вносить результаты проведенных проверок в отчетную документацию.
Доступ наблюдателей и представителей средств массовой информации в помещение, где располагаются КСА ГАС "Выборы", осуществляется по решению председателя или секретаря соответствующей избирательной комиссии, согласованному с руководителем группы контроля.
2.4. Эксплуатация КСА ГАС "Выборы" Санкт-Петербургской избирательной комиссии и КСА ТИК, в том числе подготовка и настройка программного обеспечения ГАС "Выборы", осуществляется системным администратором в соответствии с требованиями эксплуатационной документации, положением об Управлении - информационный центр аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии и должностным регламентом сотрудника.
Системный администратор отвечает за бесперебойную работу соответствующего КСА, достоверность передаваемых данных о результатах голосования и иной информации, полученной с использованием ГАС "Выборы" в период подготовки и проведения выборов.
2.5. Системный администратор работает во взаимодействии с членами группы контроля и выполняет указания руководителя группы контроля. Системный администратор обязан по требованию членов группы контроля разъяснять смысл и назначение производимых действий, знакомить их с имеющейся технической и эксплуатационной документацией.
2.6. В соответствии с пунктом 4 статьи 58 Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга, пунктом 8 статьи 81 Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, если после ввода в ГАС "Выборы" содержащихся в протоколе об итогах голосования данных обнаружены допущенные при вводе технические ошибки, корректирующие данные вводятся в ГАС "Выборы" исключительно на основании мотивированного решения ТИК.
3. Особенности установления итогов голосования УИК с использованием ГАС "Выборы"
3.1. УИК передают в вышестоящую ТИК следующую информацию:
6 сентября 2024 года (в первый день голосования) незамедлительно после открытия помещения для голосования избирательного участка - сведения о числе избирателей, включенных в список избирателей (по состоянию на 18.00 по местному времени 5 сентября 2024 года (дня, предшествующего первому дню голосования);
6, 7 и 8 сентября 2024 года (в каждый из дней голосования) незамедлительно после открытия помещения для голосования избирательного участка - информацию о его открытии (по состоянию на 8.00 по местному времени);
6 и 7 сентября 2024 года (в каждый из дней голосования, кроме последнего) - сведения о числе избирателей, включенных в список избирателей, об общем числе избирателей, получивших бюллетени и о числе избирателей, получивших бюллетени при проведении голосования вне помещения для голосования, по состоянию на 15.00 и 20.00 по местному времени с нарастающим итогом;
8 сентября 2024 года (в последний день голосования) - данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, и о числе избирателей, получивших бюллетени, по состоянию на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00 с нарастающим итогом (включая данные за все предыдущие дни голосования).
3.2. Подсчет голосов избирателей и составление протокола УИК об итогах голосования (далее - протокол УИК) проводятся в соответствии со статьей 53 Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга, статьей 72 Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, с учетом особенностей, установленных Положением об особенностях голосования, установления итогов голосования в случае принятия решения о проведении голосования на выборах, референдумах в течение нескольких дней подряд, утвержденным постановлением ЦИК России от 8 июня 2022 года N 86/718-8.
3.3. УИК оформляет свое решение об итогах голосования протоколом об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
Протокол УИК составляется в том числе и в случае, если число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования (строка 1 протокола УИК), и (или) число бюллетеней, выданных избирателям (строки 3, 4 протокола УИК), равны нулю.
3.4. В случае применения Технологии протокол УИК об итогах голосования изготавливается с помощью специального программного обеспечения для изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом (далее - СПО УИК), установленного на оборудовании, которое размещается в помещениях УИК, где производится подсчет голосов избирателей.
В случае невозможности распечатать протокол УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе по причине, не связанной с невыполнением контрольных соотношений, данные протокола УИК вносятся секретарем УИК в бланк протокола УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.
В случае возникновения каких-либо обстоятельств, препятствующих полному или частичному применению Технологии, УИК обязана незамедлительно известить вышестоящую ТИК о наступлении вышеуказанных обстоятельств и составить акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК
с машиночитаемым кодом и (или) СПО УИК. Указанный акт передается в вышестоящую ТИК вместе с протоколом УИК. Протокол УИК в таком случае составляется без применения Технологии.
При проведении голосования с использованием технических средств подсчета голосов протокол УИК об итогах голосования изготавливается с помощью комплексов обработки избирательных бюллетеней КОИБ - 2017 (далее - КОИБ).
3.5. Числа во все строки протокола УИК об итогах голосования вносятся цифрами и прописью. Цифры вносятся в предназначенные для этих целей клетки, которые подлежат обязательному заполнению.
Если при заполнении протокола количество цифр в строке окажется менее четырех, то в свободных клетках, расположенных в начале ряда, проставляются нули.
|
0 |
8 |
7 |
4 |
или |
0 |
0 |
3 |
6 |
|
В случае если в строку должно быть внесено число "0", то нули проставляются во всех четырех клетках, а справа от них записывается слово "ноль":
|
0 |
0 |
0 |
0 |
|
ноль |
|
3.6. В ходе осуществления установления итогов голосования до подписания протокола УИК проводит проверку контрольных и иных соотношений данных, внесенных в протокол, а также сравнивает эти данные с соответствующими данными, содержащимися в актах о передаче избирательных бюллетеней. Целесообразно, чтобы проверку указанных соотношений параллельно проводили 2 - 3 члена УИК с правом решающего голоса независимо друг от друга.
Перед проведением проверки контрольных соотношений проверяется соответствие записей данных в строках протокола УИК об итогах голосования, выполненных цифрами и прописью.
Секретарь УИК проверяет контрольные соотношения данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования, установленные приложением 2 к Закону Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга и приложением к Закону Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга в следующем порядке:
1 больше или равно 3 + 4
(число избирателей, внесенных в список избирателей на момент окончания голосования, должно быть больше или равно сумме числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, и числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования);
2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11
(число избирательных бюллетеней, полученных участковой избирательной комиссией, должно быть равно сумме числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям в помещении для голосования в день голосования, числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, числа погашенных избирательных бюллетеней, числа утраченных избирательных бюллетеней за вычетом числа избирательных бюллетеней, не учтенных при получении). Данное контрольное соотношение вначале проверяется при значениях строк 10 и 11 протокола, равных нулю. Если контрольное соотношение выполняется, в строках 10 и 11 протокола проставляется цифра "0";
6 + 7 равно 8 + 9
(сумма числа избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования, и числа избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования, должна быть равна сумме числа недействительных избирательных бюллетеней и числа действительных избирательных бюллетеней);
9 равно 12 + все последующие строки протокола
(число действительных избирательных бюллетеней должно быть равно сумме числа голосов избирателей, поданных за всех зарегистрированных кандидатов).
3.7. Если указанные контрольные соотношения не выполняются, УИК принимает решение о дополнительном подсчете по всем или по отдельным строкам протокола, в том числе о дополнительном подсчете избирательных бюллетеней и данных по листам списка избирателей.
Если в результате дополнительного подсчета необходимо внести изменения в протокол УИК об итогах голосования, - распечатывается либо заполняется новый бланк протокола, в его увеличенную форму вносятся соответствующие исправления, а на старом бланке протокола делается запись "Ошибочный".
3.8. Если в результате дополнительного подсчета контрольные соотношения не выполняются вновь, УИК составляет соответствующий акт, прилагаемый к протоколу, и вносит данные о расхождении в строки 10 "Число утраченных избирательных бюллетеней" и 11 "Число избирательных бюллетеней, не учтенных при получении".
Если число, указанное в строке 2, больше суммы чисел, указанных в строках 3, 4, 5 разность между числом, указанным в строке 2, и суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 вносится в строку 10, при этом в строке 11 проставляется цифра "0".
Если сумма чисел, указанных в строках 3, 4, 5 больше числа, указанного в строке 2, разность между суммой чисел, указанных в строках 3, 4, 5 и числом, указанным в строке 2, вносится в строку 11, при этом в строке 10 проставляется цифра "0".
После этого контрольное соотношение 2 равно 3 + 4 + 5 + 10 - 11 проверяется при значениях строк 1 0 и 1 1 протокола, равных значениям, вычисленным согласно данному пункту настоящей Инструкции. Перед проверкой этого контрольного соотношения УИК должна убедиться в строгом соблюдении вышеописанного порядка вычисления значений строк 10 и 11 протокола.
3.9. Если в ходе указанной проверки УИК пришла к выводу, что имело место хищение (утрата) избирательных бюллетеней, не выданных избирателям, то избирательные бюллетени, ранее признанные бюллетенями неустановленной формы, проверяются вторично, а также проверяется достоверность акта о получении избирательных бюллетеней из ТИК. Если после произведенной проверки предварительный вывод УИК подтвердился, УИК информирует ТИК и направляет соответствующее заявление в правоохранительные органы.
3.10. После проведения проверки контрольных соотношений УИК проверяет общематематическое соотношение данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования:
3 + 4 больше или равно 8 + 9
(сумма числа избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, и числа избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, должна быть больше или равна сумме числа недействительных избирательных бюллетеней и числа действительных избирательных бюллетеней).
При невыполнении данного соотношения следует провести проверку причин его невыполнения. Если в результате указанной проверки соотношение не выполняется снова, УИК составляет соответствующий акт.
3.11. После проведения проверки общематематического соотношения УИК проверяет следующие логические соотношения данных, внесенных в протокол УИК об итогах голосования:
3 больше или равно 7
(число избирательных бюллетеней, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования, должно быть больше или равно числу избирательных бюллетеней, содержащихся в стационарных ящиках для голосования).
Данное соотношение не выполняется, в том числе когда число обнаруженных в стационарных ящиках для голосования избирательных бюллетеней установленной формы по соответствующему избирательному участку превысило число избирательных бюллетеней по соответствующему избирательному участку, выданных УИК избирателям в помещении для голосования в день голосования. УИК следует провести проверку причин невыполнения и составить соответствующий акт;
4 больше или равно 6
(число избирательных бюллетеней, выданных избирателям, проголосовавшим вне помещения для голосования в день голосования, должно быть больше или равно числу избирательных бюллетеней, содержащихся в переносных ящиках для голосования).
Данное соотношение не выполняется, когда число обнаруженных в соответствующем переносном ящике для голосования избирательных бюллетеней установленной формы превысило число заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования в день голосования, и все избирательные бюллетени для голосования по соответствующему избирательному участку, находившиеся в данном переносном ящике для голосования, решением УИК признаны недействительными, о чем составлен акт.
3.12. В случае применения Технологии указанные в пунктах 3.6 - 3.11 настоящей Инструкции соотношения проверяются автоматически СПО УИК.
3.13. Также УИК проверяет следующее соотношение: число в строке 2 (число избирательных бюллетеней, полученных УИК) равно числу избирательных бюллетеней, полученных УИК из ТИК (из акта(-ов) передачи избирательных бюллетеней).
3.14. УИК составляет акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (форма акта приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции), путем суммирования данных, содержащихся в списке избирателей.
3.15. Протокол УИК составляется в двух экземплярах, подписывается всеми присутствующими членами УИК и заверяется печатью УИК, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) подписания.
Если во время составления протокола УИК некоторые члены УИК отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь УИК в протоколе справа от фамилий и инициалов этих членов УИК делает запись о причине их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Если полномочия председателя, заместителя председателя, секретаря или члена УИК приостановлены, справа от его фамилии и инициалов делается запись "полномочия приостановлены".
Указанные записи заверяются председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем УИК.
В случае возложения полномочий секретаря УИК на заместителя председателя УИК после слов "Заместитель председателя комиссии" делается запись "исполняет полномочия секретаря комиссии".
В случае возложения полномочий секретаря УИК на члена УИК после слов "Секретарь комиссии" делается запись "исполняет полномочия секретаря комиссии" и указываются фамилия и инициалы члена УИК, на которого возложены полномочия. В случае получения из ТИК готового бланка протокола УИК слева от фамилии члена УИК, исполняющего полномочия секретаря УИК, делается запись "исполняет полномочия секретаря комиссии".
Протокол УИК является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов УИК.
3.16. К первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования, который направляется в ТИК, прилагаются:
особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, реестр учета поступивших в УИК указанных жалоб (заявлений), а также принятые по ним решения УИК (при наличии);
акт о передаче ТИК в УИК избирательных бюллетеней;
реестр регистрации выдачи заверенных копий протокола УИК об итогах голосования (при наличии);
акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения;
акт приема-передачи и возврата внешнего носителя информации с файлами, содержащими шаблон протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования с машиночитаемым кодом.
При передаче первого экземпляра протокола УИК в ТИК передаются:
список лиц, присутствовавших при проведении голосования, подсчете голосов избирателей и составлении протокола УИК об итогах голосования, с внесенными сведениями о времени убытия указанных лиц;
упакованный пакет с заявлениями избирателей о включении в список избирателей по месту жительства, ранее подававшими заявление о включении в список избирателей по месту нахождения (при наличии).
Дополнительно (в случае составления) к первому экземпляру протоколу УИК приобщаются:
акты о превышении числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещения для голосования;
акт о проверке контрольных соотношений в протоколе УИК об итогах голосования (составляется в случае невыполнения контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета);
акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) специальное программное обеспечение УИК;
ведомость применения средств видеонаблюдения в помещении для голосования.
В случае использования КОИБ к первому экземпляру протокола УИК также приобщаются:
конверт с ключевым носителем информации;
подписанная распечатка исходных данных при проведении тестирования;
протокол тестирования КОИБ;
распечатка сведений о результатах голосования;
акт о неработоспособности сканирующего устройства КОИБ в день голосования (в случае составления);
решение о признании КОИБ неработоспособным (в случае принятия);
акт о совпадении данных ручного подсчета голосов избирателей с данными, полученными с использованием КОИБ (в случае составления).
3.17. Положения настоящего раздела применяются при составлении протокола с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов".
3.18. По истечении времени голосования на специальных УИК, образованных для проведения голосования в местах содержания под стражей (далее - специальные УИК) специальная УИК проводит подсчет голосов избирателей и оформляет протокол об итогах голосования на бумажном носителе в соответствии со статьей 67 Федерального закона с учетом особенностей, установленных Порядком организации голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах, назначенных на 8 сентября 2024 года.
Специальная УИК на итоговом заседании рассматривает жалобы (заявления) о нарушениях при проведении голосования на специальном избирательном участке, поступившие в специальную УИК 6 сентября 2024 года.
Протоколы специальной УИК об итогах голосования подписываются всеми присутствующими членами специальной УИК, заверяются печатью специальной УИК и незамедлительно передаются в вышестоящую ТИК вместе со списками избирателей, жалобами (заявлениями) о нарушениях при проведении голосования, поступившими в специальную УИК 6 сентября 2024 года, и принятыми по ним решениями.
В случае отсутствия заявлений о включении избирателей в список избирателей по конкретным выборам протокол об итогах голосования не составляется.
4. Особенности установления итогов голосования ТИК с использованием Г АС "Выборы"
4.1. В дни голосования члены ТИК по телефону либо иным способом получают от нижестоящих УИК информацию, указанную в пункте 3.1 настоящей Инструкции.
Председатель (заместитель председателя) или секретарь ТИК передает полученные данные системному администратору КСА ТИК, который незамедлительно вводит их в ГАС "Выборы" в присутствии руководителя или члена группы контроля.
6 сентября 2024 года (в первый день голосования) для каждого избирательного участка данные о числе избирателей, включенных в список избирателей, ранее введенные в классификатор избирательных комиссий, следует сравнить с полученными из соответствующей УИК данными (по состоянию на 18.00 5 сентября 2024 года (дня, предшествующего первому дню голосования), откорректировать в случае необходимости и сохранить.
4.2. 8 сентября 2024 года (в последний день голосования) после окончания времени голосования члены ТИК подсчитывают и погашают неиспользованные бюллетени, находящиеся в ТИК. Бюллетени погашаются одним из следующих способов, исключающих возможность дальнейшего использования указанных бюллетеней:
отрезание левого нижнего (верхнего) угла бюллетеня;
сквозное просверливание (прокалывание, пробивание) бюллетеня не менее чем пятью отверстиями диаметром не менее 6 мм каждое.
При этом не допускается повреждение квадратов для проставления знака волеизъявления избирателя.
ТИК составляет соответствующий акт, после чего данные о числе погашенных бюллетеней вводятся в ГАС "Выборы".
4.3. Установление итогов голосования ТИК производится в соответствии со статьей 54 Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга; статьей 73 Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
4.4. ТИК заблаговременно определяет порядок работы членов ТИК в день голосования и порядок обработки протоколов УИК об итогах голосования.
4.5. После внесения данных протокола УИК об итогах голосования в увеличенную форму сводной таблицы ТИК председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования с приложенными к нему документами члену ТИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протокола и полноту приложенных к нему документов. Данные, содержащиеся в протоколе, незамедлительно вводятся в ГАС "Выборы", в том числе с использованием Технологии.
При вводе содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования данных обязательно присутствуют председатель УИК, руководитель или член группы контроля.
По решению ТИК ввод данных в ГАС "Выборы" может быть организован одновременно на двух и более автоматизированных рабочих местах (далее - АРМ), входящих в состав КСА ТИК. В этом случае системный администратор проводит инструктаж операторов АРМ, а обязанности членов группы контроля распределяются так, чтобы при приеме протоколов УИК на каждом АР обязательно присутствовал член группы контроля.
Операторами АРМ могут быть члены избирательных комиссий, работники аппаратов избирательных комиссий, в том числе системные администраторы КСА Санкт-Петербургской избирательной комиссии и ТИК, являющиеся работниками информационного центра Санкт-Петербургской избирательной комиссии и государственными служащими аппарата Санкт-Петербургской избирательной комиссии. Оператор АРМ должен пройти подготовку на право эксплуатации КСА в порядке, установленном ФЦИ при ЦИК России.
4.6. При представлении в ТИК протокола УИК об итогах голосования с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" председатель УИК незамедлительно после прибытия вносит данные этого повторного протокола с указанием времени их внесения в соответствующий столбец увеличенной формы сводной таблицы ТИК, при этом данные из повторного протокола записываются рядом с ранее внесенными данными первичного протокола. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".
В случае если данные протокола УИК с отметкой "Повторный" или "Повторный подсчет голосов" поступили в ТИК по техническим каналам связи, эти данные в увеличенную форму сводной таблицы ТИК вносит и расписывается в ее соответствующей графе председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК. При несовпадении данных первичного и повторного протоколов по какой-либо строке данные первичного протокола зачеркиваются одной наклонной линией. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".
В случае составления ТИК протокола об итогах голосования на избирательном участке с отметкой "Повторный" и "Повторный подсчет голосов" председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК вносит данные протокола в увеличенную форму сводной таблицы ТИК и расписывается в соответствующей графе. Затем указанные данные вводятся в ГАС "Выборы".
4.7. В случае применения Технологии ввод данных в ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Порядком применения технологии изготовления протоколов УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и ускоренного ввода данных протоколов участковой избирательной комиссии об итогах голосования в Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы" с использованием машиночитаемого кода, утвержденным постановлением ЦИК России от 15 февраля 2017 года N 74/667-7.
В случае использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2017 ввод данных в ГАС "Выборы" осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке использования технических средств подсчета голосов - комплексов обработки избирательных бюллетеней КОИБ - 2017 на выборах и референдумах, проводимых в Российской Федерации, утвержденной постановлением ЦИК России от 8 февраля 2018 года N 139/1148-7.
В остальных случаях ввод данных в ГАС "Выборы" осуществляется вручную в соответствии с настоящей Инструкцией.
4.8. Группа контроля, председатель УИК контролируют правильность ввода в ГАС "Выборы" данных протоколов УИК об итогах голосования и визуально проверяют соответствие данных каждого протокола на экране монитора данным первого экземпляра протокола УИК.
В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК об итогах голосования автоматически проверяется соотношение между данными, внесенными в ГАС "Выборы" средствами задач "Итоги" и "Документы строгой отчетности", обеспечивая тем самым контроль правильности ввода. Число в строке 2 протокола УИК об итогах голосования должно быть равно числу избирательных бюллетеней, переданных ТИК в УИК, введенному в ГАС "Выборы" средствами задачи "Документы строгой отчетности".
Если выявляется несоответствие данных протокола УИК об итогах голосования данным, ранее введенным в задачу "Документы строгой отчетности", то системный администратор информирует об этом руководителя группы контроля для уточнения сведений об избирательных бюллетенях согласно акту передачи избирательных бюллетеней в соответствующую УИК.
При выявлении неточностей данных в задаче "Документы строгой отчетности" системный администратор информирует руководителя группы контроля и по его указанию производит корректировку данных в задаче "Документы строгой отчетности".
4.9. В процессе ввода в ГАС "Выборы" данных протокола УИК об итогах голосования производится автоматическая проверка выполнения контрольных и иных соотношений данных, внесенных в протокол.
В случае невыполнения логических соотношений, указанных в пункте 3.11 настоящей Инструкции, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК об итогах голосования вводятся в ГАС "Выборы" по решению ТИК.
В случае невыполнения общематематического соотношения, указанного в пункте 3.10, при вводе данных протокола УИК в ГАС "Выборы" на экране монитора появляется предупреждающее сообщение о невыполнении соотношения. При подтверждении сохранения данных протокола, в котором не выполняется соотношение, протокол УИК сохраняется в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Ошибочный протокол по МС1". При наличии соответствующего акта следует установить при последующем вводе данных этого протокола УИК признак: "Данные протокола учитывать при установлении итогов голосования, результатов выборов, референдума в вышестоящих комиссиях". Установка этого признака возможна только при соблюдении всех установленных контрольных соотношений, а также при наличии в качестве причины последнего ввода протокола признака "Акт о превышении числа бюллетеней в ящиках над количеством выданных бюллетеней".
При подтверждении сохранения данные протокола УИК с установленным признаком сохранятся в базе данных ГАС "Выборы" с отметкой "Корректный, но с нарушением по МС1".
В случаях невыполнения общематематического и логических соотношений, указанных в пунктах 3.10 и 3.11 настоящей Инструкции, и при наличии соответствующего акта данные протокола УИК об итогах голосования вводятся в ГАС "Выборы" по решению ТИК.
Если в процессе ввода данных протокола выполняются контрольные, общематематическое, логические и иные соотношения, то системный администратор сообщает руководителю группы контроля о выполнении данных соотношений и по его указанию сохраняет данные протокола УИК об итогах голосования в базе данных ГАС "Выборы".
В этом случае данные протокола УИК в базе данных ГАС "Выборы" сохраняются корректно, о чем свидетельствует значок в форме зеленого листа с загнутым углом и желтой галочкой в левом нижнем углу окна ввода данных протокола УИК на экране монитора.
При корректном сохранении данных протокола УИК об итогах голосования в базе данных ГАС "Выборы" системный администратор информирует руководителя группы контроля о завершении ввода данных протокола УИК об итогах голосования на соответствующем избирательном участке.
После этого системный администратор выводит на печать компьютерную распечатку данных протокола УИК об итогах голосования в двух экземплярах.
Данные первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования председатель УИК сверяет с первым экземпляром компьютерной распечатки. Если данные совпадают, то экземпляр компьютерной распечатки протокола УИК подписывается системным администратором и руководителем группы контроля.
В случае если после ввода данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" председателем УИК при сверке компьютерной распечатки и первого экземпляра протокола УИК об итогах голосования выявлена неточность данных в компьютерной распечатке, то руководитель группы контроля сообщает председателю ТИК, что при вводе данных протокола УИК об итогах голосования в базу данных ГАС "Выборы" системным администратором была допущена техническая ошибка.
Факт соответствия введенных данных первому экземпляру протокола УИК об итогах голосования фиксируется в Акте о соответствии данных, введенных в ГАС "Выборы", первым экземплярам протоколов УИК (далее - Акт), форма которого приведена в приложении N 1 к настоящей Инструкции.
Первый экземпляр компьютерной распечатки передается под подпись председателю УИК и приобщается им ко второму экземпляру соответствующего протокола УИК. Второй экземпляр компьютерной распечатки хранится у системного администратора вместе с Актом.
Председатель УИК передает первый экземпляр протокола УИК об итогах голосования члену ТИК с правом решающего голоса и показывает ему компьютерную распечатку, после чего расписывается и проставляет время в увеличенной форме сводной таблицы ТИК под ранее внесенными данными протокола УИК об итогах голосования.
4.10. В случае нарушения контрольных соотношений на экране монитора появляется сообщение об ошибке с указанием, какие именно соотношения нарушены в протоколе УИК об итогах голосования.
При этом системный администратор передает протокол УИК об итогах голосования руководителю группы контроля и информирует его о том, что соотношения в данном протоколе УИК не выполняются.
Руководитель группы контроля проверяет правильность ввода данных протокола УИК и сообщает председателю ТИК, что в данном протоколе УИК об итогах голосования не выполняются соотношения, и указывает, какие.
По данному факту ТИК принимает мотивированное решение о составлении нового протокола УИК с отметкой "Повторный" либо проведении повторного подсчета голосов избирателей и составлении протокола с отметкой "Повторный подсчет голосов".
4.11. Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными, в увеличенную форму сводной таблицы ТИК из протокола соответствующей УИК об итогах голосования вносятся данные только по строке 1, которые в дальнейшем не подлежат суммированию. При составлении протокола ТИК об итогах голосования указанные данные учитываются в позиции протокола "Общее число избирателей, включенных в списки избирателей на момент окончания голосования на избирательных участках, итоги голосования на которых были признаны недействительными".
Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными после ввода в ГАС "Выборы" данных соответствующего протокола УИК об итогах голосования, то для данного избирательного участка в экранной форме ввода протокола следует осуществить последующий ввод с указанием даты и причины принятия решения о признании итогов голосования на избирательном участке недействительными. В этом случае при установлении итогов голосования (определении результатов выборов) на КСА ГАС "Выборы" вышестоящих избирательных комиссий данные этого протокола, введенные при первичном вводе, не суммируются.
Если итоги голосования на избирательном участке признаны недействительными до ввода в ГАС "Выборы" данных соответствующего протокола УИК об итогах голосования, то сведения о признании итогов голосования недействительными вводятся при первичном вводе. В этом случае в ГАС "Выборы" вводятся только данные по строке 1 (число избирателей, включенных в список избирателей на момент окончания голосования).
4.12. В случае применения Технологии данные протокола УИК вводятся в ГАС "Выборы" путем распознавания машиночитаемого кода. Если данные, полученные путем распознавания машиночитаемого кода, не соответствуют данным протокола УИК с машиночитаемым кодом на бумажном носителе, то в ГАС "Выборы" вручную вводятся данные протокола УИК в соответствии с порядком, установленным для ввода данных протокола УИК на бумажном носителе без машиночитаемого кода.
4.13. Данные протокола экстерриториальной УИК об итогах голосования сразу после подписания протокола (протоколов) членами экстерриториальной УИК передаются средствами ГАС "Выборы", а в случае невозможности - по иным техническим каналам связи в вышестоящую ТИК, где учитываются в протоколе и сводной таблице об итогах голосования.
Первый экземпляр протокола экстерриториальной УИК об итогах голосования направляется в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
При проведении досрочного голосования на экстерриториальных избирательных участках данные протоколов об итогах голосования, переданные средствами ГАС "Выборы", а в случае невозможности - по иным техническим каналам связи, хранятся председателем вышестоящей ТИК в сейфе и не подлежат оглашению до окончания времени голосования в последний день голосования.
В последний день голосования данные протоколов об итогах голосования на экстерриториальных участках после 20.00 по местному времени вносятся председателем (заместителем председателя или секретарем) ТИК в увеличенную форму сводной таблицы. Лицо, внесшее данные протокола об итогах голосования, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы под данными протокола соответствующей экстерриториальной УИК.
Затем данные протоколов экстерриториальных УИК вводятся в базу данных ГАС "Выборы".
В случае непоступления информации об итогах голосования от экстерриториальных УИК до истечения срока установления итогов голосования соответствующей ТИК председатель, секретарь и члены ТИК составляют акт о непоступлении информации об итогах голосования от экстерриториальных УИК по форме согласно приложению N 3 к настоящей Инструкции. Указанный акт вместе с другой избирательной документацией прилагается к протоколу ТИК об итогах голосования и передается в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию.
Данные протоколов экстерриториальных УИК об итогах голосования, не поступившие до истечения срока установления итогов голосования ТИК, не включаются в сводную таблицу и протокол соответствующей ТИК об итогах голосования.
4.14. После ввода данных, содержащихся в протоколах УИК об итогах голосования, и их суммирования с использованием ГАС "Выборы" выполняется проверка выполнения контрольных и иных соотношений в протоколе ТИК.
4.15. ТИК оформляет свое решение об итогах голосования на соответствующей территории протоколом ТИК.
Протокол ТИК об итогах голосования и соответствующая сводная таблица формируются с помощью ГАС "Выборы". При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами ТИК с правом решающего голоса с данными первых экземпляров протоколов УИК об итогах голосования и данными протоколов УИК, внесенными в увеличенную форму сводной таблицы ТИК. При этом данные в графе "Итого" сводной таблицы ТИК должны соответствовать данным строк протокола ТИК об итогах голосования.
Протокол ТИК в двух экземплярах подписывается всеми присутствующими членами ТИК, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать ТИК.
На каждом листе сводной таблицы ТИК (в двух экземплярах) указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. Каждый лист сводной таблицы ТИК подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ТИК с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ТИК.
4.16. ТИК составляет акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (форма акта приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции), путем суммирования данных, содержащихся в соответствующих актах, приложенных к протоколам УИК.
4.17. Если во время составления протокола ТИК некоторые члены ТИК отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь ТИК в протоколе ТИК справа от фамилии и инициалов этого члена (членов) ТИК делает запись о причине их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем ТИК. Протокол ТИК является действительным, если он подписан большинством от установленного числа членов ТИК.
4.18. После подписания протокола ТИК об итогах голосования системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля осуществляет ввод сведений о дате и времени подписания протокола в ГАС "Выборы" и передает эти сведения в вышестоящие избирательные комиссии.
Передача данных протоколов УИК в вышестоящие избирательные комиссии осуществляется пересылкой данных на КСА вышестоящих избирательных комиссий в соответствии с Регламентом.
4.19. При передаче первого экземпляра протокола ТИК в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии со статьями 54 и 55 Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга к протоколу ТИК приобщаются:
сводная таблица об итогах голосования на соответствующей территории, включающая в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК об итогах голосования;
особые мнения членов ТИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в указанную территориальную избирательную комиссию в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а также принятые по ним решения ТИК (при наличии);
акты о передаче ТИК в УИК избирательных бюллетеней;
акт о погашении ТИК неиспользованных избирательных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих избирательных бюллетеней;
акт ТИК о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения;
первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования со следующими документами:
особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона и Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании и подсчете голосов избирателей, а также принятые по ним решения УИК (при наличии).
Дополнительно (в случае составления) передаются:
акт о превышении числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещении для голосования;
акт о проверке контрольных соотношений в протоколе УИК об итогах голосования (составляется в случае невыполнения контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета);
акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) специальное программное обеспечение УИК.
В случае использования КОИБ (при составлении) дополнительно также передаются:
акт о неработоспособности сканирующего устройства КОИБ в день голосования (в случае составления);
акт о совпадении данных ручного подсчета голосов избирателей с данными, полученными с использованием КОИБ (в случае составления).
4.20. При передаче первого экземпляра протокола ТИК в окружную избирательную комиссию (далее - ОИК) в соответствии со статьями 73 и 74 Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга к протоколу ТИК приобщаются:
сводная таблица ТИК, включающие в себя полные данные всех поступивших протоколов УИК;
особые мнения членов ТИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в ТИК в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ТИК протокола об итогах голосования, а также принятые по ним решения ТИК (при наличии);
акты о передаче ТИК в УИК бюллетеней;
акт о погашении ТИК неиспользованных бюллетеней, хранившихся в ТИК, с указанием количества этих бюллетеней;
первые экземпляры протоколов УИК об итогах голосования со следующими документами:
особые мнения членов УИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в УИК в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления УИК протокола об итогах голосования, а также принятые по ним решения УИК (при наличии).
Дополнительно (в случае составления) передаются:
акт о превышении числа избирательных бюллетеней, извлеченных из переносного ящика для голосования, над числом заявлений избирателей, содержащих отметку о получении избирательного бюллетеня для голосования вне помещении для голосования;
акт о проверке контрольных соотношений в протоколе УИК об итогах голосования (составляется в случае невыполнения контрольного соотношения в результате дополнительного подсчета);
акт о невозможности использования оборудования для изготовления протокола УИК об итогах голосования с машиночитаемым кодом и (или) специальное программное обеспечение УИК.
В случае использования КОИБ (при составлении) дополнительно также передаются:
акт о неработоспособности сканирующего устройства КОИБ в день голосования (в случае составления);
акт о совпадении данных ручного подсчета голосов избирателей с данными, полученными с использованием КОИБ (в случае составления).
первые экземпляры протоколов УИК с приложенными к ним особыми мнениями членов УИК с правом решающего голоса, и составленными ими актами и реестрами.
4.21. На каждом листе сводной таблицы в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа сводной таблицы указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Каждый лист сводной таблицы подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем и секретарем ТИК с указанием даты составления сводной таблицы и заверяется ее печатью.
5. Определение результатов выборов высшего должностного лица Санкт-Петербурга - Губернатора Санкт-Петербурга с использованием ГАС "Выборы"
5.1. Санкт-Петербургская избирательная комиссия по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" получает сведения об открытии помещений для голосования избирательных участков, об участии избирателей в выборах, сведения о погашенных избирательных бюллетенях, данные об итогах голосования избирателей и обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом ТИК указанных сведений в ГАС "Выборы".
В дни голосования информация об открытии помещений для голосования и данные об участии избирателей в выборах передаются из ТИК в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию в соответствии с Регламентом.
Данные об итогах голосования поступают из ТИК в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию по мере ввода данных в соответствии с Регламентом начиная с 20.00 8 сентября 2024 года (в последний день голосования) до окончания ввода данных всех протоколов УИК.
5.2. Данные об итогах голосования поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" также из территориальных избирательных комиссий, являющихся вышестоящими для соответствующих УИК специальных избирательных участков для проведения голосования в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на выборах высших должностных лиц субъектов Российской Федерации.
5.3. Данные протоколов об итогах голосования специальных УИК передаются в Санкт-Петербургскую избирательную комиссию вышестоящей ТИК с использованием информационно-телекоммуникационных каналов связи ГАС "Выборы". При этом в случае если протокол об итогах голосования на выборах в каком-либо субъекте Российской Федерации на специальном избирательном участке не составлялся, то в ГАС "Выборы" вводится отметка "Протокол не составлялся".
В Санкт-Петербургской избирательной комиссии распечатываются суммарные данные протоколов специальных УИК об итогах голосования с учетом утвержденных форм протоколов, подписываются председателем и секретарем Санкт-Петербургской избирательной комиссии и вводятся в ГАС "Выборы".
Суммарные данные протоколов специальных УИК об итогах голосования включаются в сводную таблицу Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов отдельной графой "Специальные избирательные участки".
В случае если итоги голосования на специальных избирательных участках были признаны недействительными, данные об итогах голосования не включаются в сводную таблицу о результатах выборов и не учитываются в протоколе о результатах выборов.
Все избирательные документы, в том числе списки избирателей, передаются специальной УИК в вышестоящую ТИК и хранятся там в течение года со дня опубликования результатов соответствующих выборов, а затем подлежат уничтожению в установленном порядке.
5.4. Определение Санкт-Петербургской избирательной комиссией результатов выборов проводится в соответствии со статьей 55 Закона Санкт-Петербурга о выборах Губернатора Санкт-Петербурга.
5.5. Протокол и сводная таблица Санкт-Петербургской избирательной комиссии о результатах выборов формируются с помощью ГАС "Выборы".
При этом данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса с данными первых экземпляров протоколов ТИК об итогах голосования, протоколов об итогах голосования на специальных избирательных участках и данными, внесенными в увеличенную форму сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Данные в графе "Итого" сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии должны соответствовать данным строк протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Протокол Санкт-Петербургской избирательной комиссии (в двух экземплярах) подписывается всеми присутствующими членами Санкт-Петербургской избирательной комиссии с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
Если во время составления протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии некоторые члены Санкт-Петербургской избирательной комиссии отсутствуют, председатель, заместитель председателя или секретарь Санкт-Петербургской избирательной комиссии в протоколе справа от фамилии и инициалов этого члена (членов) Санкт-Петербургской избирательной комиссии делает запись о причине их отсутствия, например: "Болен", "Командировка" и т.д. Указанная запись заверяется председателем, либо заместителем председателя, либо секретарем Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
На каждом листе сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии (в двух экземплярах) указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. Каждый лист сводной таблицы Санкт-Петербургской избирательной комиссии подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем Санкт-Петербургской избирательной комиссии с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
После подписания протокола Санкт-Петербургской избирательной комиссии системный администратор в присутствии руководителя группы контроля или члена группы контроля осуществляет ввод в ГАС "Выборы" сведений о дате и времени подписания и передачу этих сведений в ЦИК России.
5.6. Санкт-Петербургская избирательная комиссия из базы данных ГАС "Выборы" получает сведения о передаче нижестоящим избирательным комиссиям избирательных бюллетеней.
Для обеспечения автоматизированного учета движения избирательных бюллетеней Санкт-Петербургская избирательная комиссия должна обеспечить контроль за своевременным вводом в базу данных ГАС "Выборы" соответствующих сведений на КСА ТИК и КСА Санкт-Петербургской избирательной комиссии.
5.7. Санкт-Петербургская избирательная комиссия составляет акт о числе избирателей, принявших участие в выборах на основании заявлений о включении в список избирателей по месту нахождения (форма акта приведена в приложении N 2 к настоящей Инструкции), путем суммирования данных, содержащихся в соответствующих актах, приложенных к протоколам ТИК.
6. Особенности определения окружной избирательной комиссией результатов выборов по одномандатному избирательному округу на дополнительных выборах депутата Законодательного Собрания Санкт-Петербурга с использованием ГАС "Выборы"
6.1. ОИК получает из нижестоящих ТИК по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" в соответствии с Регламентом сведения об открытии избирательных участков, о числе избирателей, включенных в список избирателей, о числе избирателей, получивших бюллетени, о погашенных бюллетенях, данные об итогах голосования и обеспечивает оперативный контроль за своевременным вводом указанных сведений в ГАС "Выборы" в ТИК.
6.2. Данные об итогах голосования поступают по телекоммуникационным каналам связи ГАС "Выборы" по мере ввода данных в соответствии с Регламентом, начиная с 20.00 8 сентября 2024 года до окончания ввода данных протоколов всех УИК.
6.3. Определение ОИК результатов выборов по одномандатному избирательному округу производится в соответствии со статьей 74 Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.
6.4. ОИК заблаговременно определяет порядок работы членов комиссии и порядок обработки протоколов ТИК.
6.5. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса передает первый экземпляр протокола ТИК с приложенными к ним документами члену ОИК с правом решающего голоса, который проверяет правильность составления протоколов, полноту приложенных к ним документов и выполнение контрольных соотношений.
6.6. Если протокол и сводная таблица ТИК составлены в соответствии с требованиями, предусмотренными Законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, член ОИК с правом решающего голоса вносит данные, содержащиеся в этом протоколе, в увеличенную форму сводной таблицы ОИК. Председатель, секретарь или иной член ТИК с правом решающего голоса, передавший члену ОИК первый экземпляр протокола ТИК, расписывается в увеличенной форме сводной таблицы ОИК под данными переданного им протокола.
6.7. Если протокол и (или) сводная таблица ТИК составлены с нарушением требований, предусмотренных Законом Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, ТИК обязана составить повторный протокол и (или) сводную таблицу, на которых делается отметка "Повторный" и (или) "Повторная", а первоначально представленные протокол и (или) сводная таблица остаются в ОИК.
6.8. При поступлении протокола ТИК с отметкой "Повторный" данные повторного протокола ТИК вносятся в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы ОИК, при этом данные, не соответствующие данным, содержащимся в повторном протоколе, в увеличенной форме сводной таблицы ОИК зачеркиваются одной наклонной линией.
6.9. ОИК на основании протоколов ТИК составляет протокол о результатах выборов по одномандатному избирательному округу, (далее - протокол ОИК).
Протокол и сводная таблица ОИК формируются с помощью ГАС "Выборы". Данные сводной таблицы, сформированной с помощью ГАС "Выборы", в обязательном порядке сравниваются членами ОИК с правом решающего голоса с данными первых экземпляров соответствующих протоколов ТИК и внесенными в увеличенную форму соответствующей сводной таблицы ОИК данными протоколов ТИК.
Протокол ОИК (в двух экземплярах) подписывается всеми присутствующими членами ОИК с правом решающего голоса, в нем проставляются дата и время (часы и минуты) подписания, а также печать ОИК.
На каждом листе сводных таблиц ОИК (в двух экземплярах) в обязательном порядке указываются номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице с оборотом бумажного листа формата А3, номер экземпляра, количество листов и порядковый номер листа указываются на каждой странице каждого бумажного листа.
Каждый лист сводной таблицы ОИК подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ОИК с указанием даты подписания соответствующей сводной таблицы и заверяется печатью ОИК. В случае если лист сводной таблицы не умещается на одной странице бумажного листа с оборотом формата А3, каждая страница каждого бумажного листа подписывается председателем (заместителем председателя) и секретарем ОИК с указанием даты подписания сводной таблицы и заверяется печатью ОИК.
6.10. ОИК получает из базы данных ГАС "Выборы" сведения о передаче нижестоящим избирательным комиссиям бюллетеней.
Для реализации автоматизированного учета движения бюллетеней ОИК должна обеспечить контроль за своевременным вводом в базу данных ГАС "Выборы" соответствующих сведений.
6.11. Системный администратор в присутствии руководителя или члена группы контроля вводит в ГАС "Выборы" сведения о дате и времени подписания протоколов ОИК и передает эти сведения в ЦИК России.
6.12. На основании протокола о результатах выборов по одномандатному избирательному округу ОИК принимает решение о признании кандидата избранным, которое содержит фамилию, имя и отчество зарегистрированного кандидата, избранного депутатом.
6.13. В Санкт-Петербургскую избирательную комиссию направляется первый экземпляр протокола ОИК и следующие документы:
сводная таблица ОИК, включающая в себя полные данные, содержащиеся во всех поступивших в ОИК протоколах ТИК;
заверенная копия решения ОИК о результатах выборов по одномандатному избирательному округу;
особые мнения членов ОИК с правом решающего голоса (при наличии);
жалобы (заявления) на нарушения Федерального закона, Закона Санкт-Петербурга о выборах депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, допущенные при голосовании, подсчете голосов избирателей, установлении итогов голосования, которые поступили в ОИК в период, который начинается в день голосования и заканчивается в день составления ОИК протокола об итогах голосования, а также принятые по ним решения ОИК (при наличии);
акты о передаче ОИК бюллетеней нижестоящим избирательным комиссиям с указанием числа этих бюллетеней;
акт о погашении ОИК неиспользованных бюллетеней, хранившихся в ОИК, с указанием количества этих бюллетеней;
в случае признания недействительными итогов голосования на избирательном участке - копия этого решения соответствующей избирательной комиссии.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.