Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 28 августа 2024 г. N 702 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

В целях содействия социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан за счет добровольного переселения соотечественников, проживающих за рубежом, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" Кабинет Министров Республики Татарстан постановляет:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа).

2. Определить Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан республиканским органом исполнительной власти, ответственным за реализацию государственной программы и осуществление контроля за ходом ее выполнения.

3. Признать утратившими силу:

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2019 N 344 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 27.09.2023 N 1189 "О внесении изменений в постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2019 N 344 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2019-2025 годы" и внесении изменения в перечень государственных программ Республики Татарстан, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 31.12.2012 N 1199 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Республики Татарстан и ведомственных целевых программ и перечня государственных программ Республики Татарстан";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 17.04.2024 N 259 "О внесении изменений в государственную программу Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2019 N 344 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом";

постановление Кабинета Министров Республики Татарстан от 04.07.2024 N 504 "О внесении изменений в государственную программу Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом", утвержденную постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 26.04.2019 N 344 "Об утверждении государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом".

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Премьер-министр Республики Татарстан

А.В. Песошин

Государственная программа
Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"
(утв. постановлением КМ РТ от 28 августа 2024 г. N 702)

1. Паспорт государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Наименование государственной программы	Государственная программа Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа)
Дата согласования проекта государственной программы Правительством Российской Федерации	Распоряжение Правительства Российской Федерации от 25 июля 2024 г. N 1971-р
Уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации, ответственный за реализацию государственной программы (далее - уполномоченный орган)	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
Цели государственной программы	1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом" (далее - Государственная программа Российской Федерации), на территории Республики Татарстан. 2. Содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан
Задачи государственной программы	1. Организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей. 2. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита. 3. Содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей
Исполнители основных мероприятий государственной программы	Министерство здравоохранения Республики Татарстан; Министерство образования и науки Республики Татарстан; Министерство земельных и имущественных отношений Республики Татарстан; Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан; Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан; Министерство строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Татарстан; Министерство транспорта и дорожного хозяйства Республики Татарстан
Сроки и этапы реализации государственной программы	2024-2026 годы. Этапы реализации государственной программы не выделяются
Объемы и источники финансирования	Объем финансирования государственной программы составит: (тыс. рублей)
	Год	Бюджет государственной программы
	2024	1060,0
	2025	1100,0
	2026	500,0
	Итого	2660,0
	Из них за счет средств бюджета Республики Татарстан: (тыс. рублей)
	Год	Средства бюджета Республики Татарстан
	2024	424,0
	2025	451,0
	2026	500,0
	Итого	1375,0
	Также предполагается привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Татарстан на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан, в размере: (тыс. рублей)
	Год	Средства федерального бюджета
	2024	636,0
	2025	649,0
	2026	-
	Итого	1285,0
	Объемы финансирования государственной программы могут ежегодно уточняться
Основные показатели эффективности государственной программы	1. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, человек. 2. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, имеющих среднее профессиональное, высшее образование, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, процентов. 3. Доля занятых участников Государственной программы Российской Федерации в Республике Татарстан от числа прибывших и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан участников Государственной программы Российской Федерации, процентов. 4. Доля участников Государственной программы Российской Федерации, которым компенсирован наем жилого помещения в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации, обратившихся за получением компенсации, процентов. 5. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получивших компенсацию расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, обратившихся за получением компенсации, процентов. 6. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получающих среднее профессиональное и высшее образование, дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Татарстан, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей в возрастной категории до 25 лет, процентов. 7. Количество презентаций государственной программы, проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи, единиц
Ожидаемые конечные результаты реализации государственной программы	1. Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, составит 900 человек (300 участников Государственной программы Российской Федерации и 600 членов их семей), в том числе: в 2024 году - 100 участников и 200 членов их семей; в 2025 году - 100 участников и 200 членов их семей; в 2026 году - 100 участников и 200 членов их семей. 2. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, имеющих среднее профессиональное, высшее образование, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей составит не менее 60 процентов, в том числе: в 2024 году - не менее 60 процентов; в 2025 году - не менее 60 процентов; в 2026 году - не менее 60 процентов. 3. Доля занятых участников Государственной программы Российской Федерации в Республике Татарстан от числа прибывших и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан участников Государственной программы Российской Федерации составит не менее 70 процентов, в том числе: в 2024 году - не менее 70 процентов; в 2025 году - не менее 70 процентов; в 2026 году - не менее 70 процентов. 4. Доля участников Государственной программы Российской Федерации, которым компенсирован наем жилого помещения в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации, обратившихся за получением компенсации, составит 100 процентов, в том числе: в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; в 2026 году - 100 процентов. 5. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получивших компенсацию расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, обратившихся за получением компенсации, составит 100 процентов, в том числе: в 2024 году - 100 процентов; в 2025 году - 100 процентов; в 2026 году - 100 процентов. 6. Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получающих среднее профессиональное и высшее образование, дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Татарстан, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей в возрастной категории до 25 лет составит не менее 15 процентов, в том числе: в 2024 году - не менее 15 процентов; в 2025 году - не менее 15 процентов; в 2026 году - не менее 15 процентов. 7. Количество презентаций государственной программы, проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи, составит 6 единиц, в том числе: в 2024 году - 2 единицы; в 2025 году - 2 единицы; в 2026 году - 2 единицы

2. Общая характеристика сферы реализации государственной программы

Государственная программа разработана в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2012 г. N 2570-р, Стратегией социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года, утвержденной Законом Республики Татарстан от 17 июня 2015 года N 40-ЗРТ "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Республики Татарстан до 2030 года".

Республика Татарстан по основным макроэкономическим показателям сохраняет за собой лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации.

Объем валового регионального продукта Республики Татарстан по итогам 2023 года составил 4103,7 млрд. рублей, или 103,6 процента к 2022 году.

Структуру валового регионального продукта определяют добыча полезных ископаемых, обрабатывающие производства, торговля, строительство, транспорт и связь, сельское хозяйство и др.

В республике сосредоточены крупнейшие предприятия, продукция которых известна далеко за пределами России.

В Республике Татарстан производится 29,8 процента от общероссийского объема полиэтилена, 41,9 процента - синтетических каучуков, каждая вторая грузовая автомобильная шина (56,4 процента), треть (36,3 процента) российских грузовых автомобилей и добывается 7,2 процента российской нефти.

Республика Татарстан традиционно занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе и входит в топ-5 регионов России по производству сельскохозяйственной продукции.

В республике активно развиваются малые формы хозяйствования. Насчитывается 468 тысяч личных подсобных хозяйств, свыше 4 тысяч фермерских хозяйств, более 300 сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

По объему валового регионального продукта, промышленного производства и инвестиций в основной капитал республика занимает 6-е место среди субъектов Российской Федерации, по строительству - 4-е место, сельскому хозяйству - 5-е место, обороту розничной торговли - 7-е место.

Татарстан стабильно входит в число наиболее привлекательных для инвестирования регионов. Республика занимает 2-е место по результатам Национального рейтинга состояния инвестиционного климата в субъектах Российской Федерации, разработанного автономной некоммерческой организацией "Агентство стратегических инициатив по продвижению новых проектов".

В республике детально проработан и активно применяется такой механизм государственной поддержки предприятий, как предоставление налоговых льгот. В соответствии с положениями Закона Республики Татарстан от 25 ноября 1998 года N 1872 "Об инвестиционной деятельности в Республике Татарстан" инвесторам, реализующим инвестиционные проекты, предусмотрено снижение налоговой ставки до 0,1 процента на имущество, вновь созданное или приобретенное организацией для реализации проекта.

По предварительной оценке, предприятиям, реализующим инвестиционные проекты в Республике Татарстан, с 2021 по 2023 год предоставлено налоговых льгот на общую сумму около 6 млрд. рублей. В рамках реализации инвестиционных проектов привлечено инвестиций в размере 700 млрд. рублей, налоговые отчисления в бюджет Республики Татарстан оцениваются в объеме 25 млрд. рублей. В рамках поддерживаемых инвестиционных проектов создано более 18 тысяч новых рабочих мест.

В Республике Татарстан успешно функционируют инвестиционные площадки, направленные на создание условий для ускоренного развития отдельных территорий и преференциальных условий ведения предпринимательской деятельности, возможность создания которых предусматривается федеральным законодательством, в том числе особые экономические зоны: промышленно-производственного типа "Алабуга" (далее - ОЭЗ "Алабуга") и технико-внедренческого типа "Иннополис" (далее - ОЭЗ "Иннополис"), а также пять территорий опережающего социально-экономического развития, промышленные парки.

ОЭЗ "Алабуга" является ярким примером эффективной инвестиционной площадки республики. В числе ее резидентов такие известные во всем мире компании, как UMATEX (Госкорпорация "Росатом"), Rockwool, Knauf, Kastamonu, Hayat, Aurus, Air Liquide, SiSecam, Coskunoz и другие.

В ОЭЗ "Алабуга" промышленно-производственную деятельность осуществляют 33 предприятия. Объем осуществленных резидентами инвестиций нарастающим итогом за весь период составил 166,2 млрд. рублей, резидентами создано 9,1 тысячи рабочих мест.

В стадии интенсивного развития находятся уникальные проекты: город Иннополис и ОЭЗ "Иннополис", призванные стать российским центром информационно-коммуникационных технологий, в котором будут разрабатываться и коммерциализироваться лучшие инновационные решения.

В составе ОЭЗ "Иннополис" - 338 компаний. Объем инвестиций компаний за 2023 год составил 36,4 млрд. рублей, создано около 9 тысяч рабочих мест.

Резидентами и стартапами ОЭЗ "Иннополис" разработано более 50 решений, которые заменяют иностранные сервисы и внесены в перечень рекомендованных решений для замены зарубежных продуктов в сфере FinTech, Smart City, MedTech, корпоративных систем, облачного вычисления, интеллектуальных транспортных систем и в других направлениях.

Эффективным инструментом по привлечению инвестиций являются территории опережающего развития. В Республике Татарстан созданы пять территорий опережающего развития на территориях моногородов Набережные Челны, Нижнекамска, Чистополя, Зеленодольска и Менделеевска. По итогам 2023 года на их территориях зарегистрировано 136 резидентов, которыми осуществлено 66,0 млрд. рублей инвестиций, в том числе 55,1 млрд. рублей капитальных вложений (без НДС), создано 24,2 тысячи рабочих мест.

В Республике Татарстан осуществляют деятельность 172,5 тыс. субъектов малого и среднего предпринимательства. По количеству субъектов малого и среднего предпринимательства Республика Татарстан занимает 1-е место в Приволжском федеральном округе и 7-е место в Российской Федерации. Количество занятых в сфере малого и среднего предпринимательства составляет 859,7 тыс. человек (с учетом самозанятых граждан).

Эффективным механизмом по формированию новых рабочих мест и развитию производственного, в том числе высокотехнологичного, бизнеса являются промышленные парки республики. На сегодняшний день на всех промышленных парках республики работает более 1600 резидентов, создано 62,5 тысячи рабочих мест. Производимая резидентами продукция составляет более 10 процентов от всего объема промышленного производства Республики Татарстан, что вносит существенный вклад в экономику республики.

Оценка жилищного обустройства в Республике Татарстан

Строительство является одним из базовых секторов экономики республики. Начиная с 2021 года вводится в эксплуатацию более 3,0 млн. кв. метров жилья ежегодно, что позволяет республике занимать лидирующие позиции среди регионов Российской Федерации по объемам ввода жилья.

В 2023 году в Республике Татарстан введено 3436,5 тыс. кв. метров общей площади жилья, или 111,1 процента к уровню 2022 года (1-е место в Приволжском федеральном округе и 4-е место среди регионов Российской Федерации), из них:

многоквартирное инвестиционное жилье - сдано 160 домов общей площадью 1354,8 тыс. кв. метров;

индивидуальное жилищное строительство - сдано 11,6 тыс. домов общей площадью 1687,1 тыс. кв. метров;

социальная ипотека (инвестиционная программа Государственного жилищного фонда при Раисе Республики Татарстан) - сдан 61 дом общей площадью 146,7 тыс. кв. метров, в том числе арендное жилье - сдано 9 домов общей площадью 11,6 тыс. кв. метров. Всего за 18 лет по программе социальной ипотеки построено 130538 квартир общей площадью 8097 тыс. кв. метров. В рамках данной программы в целях создания условий для поддержки трудовой мобильности граждан в части привлечения высококвалифицированных специалистов в Республику Татарстан осуществляется обеспечение их арендным жильем. Участники государственной программы имеют возможность реализовать свое право на улучшение жилищных условий в рамках программы социальной ипотеки.

В Республике Татарстан реализуются мероприятия, направленные на предоставление жилых помещений многодетным семьям, нуждающимся в улучшении жилищных условий.

Обеспечение жильем многодетных семей, имеющих пять и более детей. В 2023 году из бюджета Республики Татарстан на финансирование указанных мероприятий направлено 243,163 млн. рублей, обеспечены жилищными сертификатами 34 многодетные семьи, имеющие пять и более детей.

Средняя стоимость 1 кв. метра жилого помещения по Республике Татарстан

(рублей)
Качество жилого помещения	2022 год		2023 год
	первичное	вторичное	первичное	вторичное
Все квартиры	131064	125361	135786	124834
Квартиры низкого качества	х	102728	х	х
Квартиры среднего качества	119652	112607	130839	128146
Квартиры улучшенной планировки	138135	145658	139255	143077

Реализуется государственная программа Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", направленная на выполнение государственных обязательств перед гражданами, которым улучшение жилищных условий гарантировано федеральным законодательством. Это граждане, выехавшие из районов Крайнего Севера, граждане, подвергшиеся радиационному воздействию вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, а также вынужденные переселенцы.

Программа строительства арендного жилья направлена на поддержку развития особых экономических и промышленных зон, реализацию крупных инвестиционных проектов через создание условий для привлечения высококвалифицированных специалистов. За 2010-2023 годы в республике введено в эксплуатацию 204,3 тыс. кв. метров жилья на 3583 квартиры. Указанные объекты расположены по месту нахождения организаций, работникам которых выделяется жилье внаем. В 2023 году введены в эксплуатацию жилые дома на 238 квартир общей площадью 11,6 тыс. кв. метров.

Население Республики Татарстан

Человеческий капитал является главной движущей силой социально-экономического развития современного общества. Именно человеческий капитал определяет место республики в будущем и позволит обеспечить переход к новым технологическим укладам.

Ключевыми направлениями накопления и развития человеческого капитала являются миграционная и демографическая политика, образование всех уровней (общее образование, профессиональное образование, дополнительное образование и профессиональное обучение). Ряд других направлений - здравоохранение, культура, рынок труда, политика занятости и социальная защита - создают дополнительные условия для накопления человеческого капитала в регионе. Обеспеченность трудовыми ресурсами является одним из факторов конкурентоспособности республики.

Начиная с 2021 года в республике сложилась тенденция естественной убыли населения. Миграционный прирост имеет колеблющуюся динамику. Если в 2021 году миграционный прирост населения составлял 11448 человек, то в 2022 году - 9683 человека.

В прогнозируемом периоде численность трудовых ресурсов Республики Татарстан будет иметь положительную динамику и ее значение к 2026 году может составить 2437,5 тыс. человек (в 2022 году - 2431,4 тыс. человек). Численность населения в трудоспособном возрасте Республики Татарстан увеличилась с 2118,9 тыс. человек (2019 год) до 2223,3 тыс. человек (2022 год), или на 104,4 тыс. человек. До 2026 года прогнозируется дальнейшее увеличение численности населения в трудоспособном возрасте до 2233,0 тыс. человек.

Предварительный прогноз баланса трудовых ресурсов на 2024-2026 годы

(тыс. человек)
Наименование показателя	2024 год	2025 год	2026 год	2023 год (оценочное значение)
Численность трудовых ресурсов - всего, в том числе:	2433,5	2449,5	2437,5	2450,5
население в трудоспособном возрасте	2219,0	2233,0	2213,0	2240,0
иностранные трудовые мигранты	64,0	64,0	64,0	64,0
Численность лиц старше трудоспособного возраста и подростков, занятых в экономике, - всего, в том числе:	150,5	152,5	160,5	146,5
пенсионеры старше трудоспособного возраста	150,0	152,0	160,0	146,0
подростки моложе трудоспособного возраста	0,5	0,5	0,5	0,5

Система образования в Республике Татарстан

Система образования в Республике Татарстан является одной из наиболее передовых в стране. Должное внимание уделяется всем уровням образования.

В Республике Татарстан в 2023/2024 учебном году функционирует следующая сеть организаций, осуществляющих образовательную деятельность:

1402 общеобразовательные организации, которые посещают 501459 детей;

1984 дошкольные образовательные организации, в которых воспитываются 210 тыс. детей дошкольного возраста;

2432 организации дополнительного образования, в том числе 153 муниципальные организации дополнительного образования, с охватом 484805 человек;

100 профессиональных образовательных организаций, количество обучающихся - 78027 человек;

46 образовательных организаций высшего образования, в которых обучаются 147298 студентов.

В рамках формирования комфортной среды для жизни населения в 2023 году:

построено 11 общеобразовательных организаций на 9674 места и 1 дополнительный корпус к существующей общеобразовательной организации на 300 мест, из них в рамках национального проекта "Образование" 8 общеобразовательных организаций суммарной мощностью 9329 мест и дополнительный корпус на 280 мест;

построены 4 дошкольные образовательные организации суммарной мощностью 1000 мест, из них в рамках национального проекта "Демография" 2 дошкольные образовательные организации суммарной мощностью 440 мест;

в рамках мероприятий по модернизации школьных систем образования государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2017 N 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" (далее - государственная программа Российской Федерации "Развитие образования"), в 2023 году осуществлен капитальный ремонт 31 общеобразовательной организации республики;

по программе капитального ремонта организаций, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Татарстан, отремонтированы 6 зданий муниципальных общеобразовательных организаций, 31 здание государственных общеобразовательных организаций, 8 зданий дошкольных образовательных организаций;

в рамках федерального проекта "Современная школа" национального проекта "Образование" государственной программы Российской Федерации "Развитие образования" осуществлен ремонт функциональных зон 66 сельских муниципальных и 5 государственных общеобразовательных организаций;

по республиканской программе капитального ремонта зданий создаваемых ресурсных центров осуществлен ремонт объектов 9 профессиональных образовательных организаций;

по программе ремонта зданий общежитий профессиональных образовательных организаций осуществлен ремонт 4 объектов;

в рамках мероприятий по обновлению материально-технической базы для организации учебно-исследовательской, научно-практической, творческой деятельности, занятий физической культурой и спортом в образовательных организациях осуществлен ремонт 2 спортивных залов;

в рамках программы капитального ремонта пищеблоков общеобразовательных организаций Республики Татарстан с приобретением оборудования капитальный ремонт пищеблоков завершен в 143 общеобразовательных организациях.

Доступность дошкольного образования для всех возрастных категорий детей составляет 100 процентов.

Утверждена Концепция развития системы предпрофильной подготовки и профильного обучения Республики Татарстан до 2030 года "Успех" ("Уныш"), в рамках которой реализуются образовательные проекты "Инженерная республика", "Развитие системы агроклассов в Республике Татарстан", "Медицинские классы в Республике Татарстан", утвержден перечень общеобразовательных организаций, в которых открыты классы передовой инженерной школы "Промхимтех" федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" в 2023/2024 учебном году.

Система профессионального образования в республике работает на удовлетворение кадровых потребностей Татарстана, ее задача - в полной мере соответствовать этим потребностям.

С 2014 года в республике в рамках республиканской программы при непосредственном участии профильных предприятий-заказчиков создаются ресурсные центры.

На сегодняшний день создано 47 ресурсных центров. За девять лет существования государственной программы на ее реализацию выделено 9 млрд. рублей, в том числе 7,5 млрд. рублей из бюджета республики. Инвестиции в модернизацию материально-технической базы со стороны работодателей составили 1,3 млрд. рублей.

Одним из важных направлений развития профессионального образования является участие в федеральных проектах, в рамках которых осуществляется модернизация материально-технической базы образовательных организаций и актуализация содержания образовательных программ. В рамках федеральных проектов:

"Молодые профессионалы" - современным оборудованием оснащены 64 мастерские на базе 17 организаций, в 2019 году создан Центр опережающей профессиональной подготовки;

"Цифровая образовательная среда" - создано три центра цифрового образования детей "IT-куб". Кроме того, 64 организации, осуществляющие образовательную деятельность, оснащены современной ИT-техникой;

"Профессионалитет" - создано семь учебно-производственных и образовательных кластеров.

В целях совершенствования подготовки квалифицированных инженерных кадров для высокотехнологичных отраслей экономики России, развития технологического суверенитета образовательные организации высшего образования, расположенные на территории Республики Татарстан, принимают участие в реализации национальных, федеральных проектов:

федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования "Казанский (Приволжский) федеральный университет" - передовая инженерная школа в области машиностроения "Кибер Авто Тех" на базе Набережночелнинского института Казанского федерального университета;

федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Казанский национальный исследовательский технологический университет" - передовая инженерная школа "Промышленные химические технологии";

автономная некоммерческая организация высшего образования "Университет Иннополис" - передовая инженерная школа "Новое поколение ИТ-инженеров для ускоренной разработки и внедрения российского программного обеспечения".

Текущая ситуация на рынке труда Республики Татарстан

Текущая ситуация на рынке труда Республики Татарстан характеризуется как относительно стабильная.

За 2023 год в органы службы занятости обратились по различным вопросам 92,1 тыс. человек, в том числе приняты на учет в качестве ищущих работу 30,6 тыс. человек, зарегистрированы в качестве безработных 4,3 тыс. человек. Уровень регистрируемой безработицы с 0,37 процента на 1 января 2023 года снизился к концу 2023 года до 0,21 процента.

По итогам 2023 года уровень регистрируемой безработицы составил 0,21 процента, уровень общей безработицы в среднем за 2023 год составил 2,1 процента, уровень занятости населения - 62,0 процента.

За 2023 год трудоустроены 21,9 тыс. человек, из которых 19,9 тысячи незанятых граждан.

Средняя продолжительность безработицы по республике - 4,28 месяца.

На протяжении последних лет в Республике Татарстан рейтинг востребованных профессий возглавляют: водители автомобиля, инженеры, врачи, повара, электрогазосварщики, кондукторы, медицинские сестры, педагогические работники.

Динамика отдельных показателей рынка труда Республики Татарстан, по данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Республике Татарстан, приведена в следующей таблице:

(тыс. человек)
Год	Численность рабочей силы (в среднегодовом исчислении)	Численность занятых в экономике	Численность безработных по методологии Международной организации труда (в среднегодовом исчислении)	Численность безработных, зарегистрированных в органах службы занятости населения (на конец отчетного периода)
2019	2036,1	1969,7	66,4	10,9
2020	2026,4	1952,7	73,7	38,7
2021	2031,2	1977,6	53,6	11,4
2022	2028,1	1981,8	46,3	7,5
2023	2066,2	2023,6	42,6	4,3

Переход к инновационной экономике приведет к изменению сложившейся структуры занятости населения, будет сопровождаться возрастающей потребностью в высококвалифицированных кадрах, сокращением неэффективных рабочих мест, перераспределением работников по секторам экономики, расширением сферы услуг, развитием инновационных направлений деятельности и возникновением новых сфер занятости.

Ключевыми вызовами выступают дефицит квалифицированных промышленных рабочих и технических специалистов, а также специалистов, необходимых для приоритетных инновационных направлений развития Республики Татарстан в сфере высоких технологий.

Трудовая миграция является одним из важнейших элементов экономики, действенным инструментом регулирования рынка труда. Миграционные процессы остаются одним из основных источников заполнения вакантных рабочих мест, заявленных работодателями на выполнение отдельных видов работ или на определенный период времени.

На протяжении последних лет основными отраслями, использующими труд иностранной рабочей силы, являются: строительство, транспорт, общественное питание, коммунальные и социальные услуги, обрабатывающие производства, оптовая и розничная торговля.

Правительство Российской Федерации ежегодно определяет потребность в привлечении иностранных работников, в том числе по приоритетным профессиональным квалификационным группам, с учетом политической, экономической, социальной и демографической ситуаций, а также оценивает эффективность использования иностранной рабочей силы. Потребность Республики Татарстан в иностранных работниках на 2021 год составила 5001 человек, на 2022 год - 1578 человек, на 2023 год - 915 человек.

Спрос на рабочую силу (в подавляющем большинстве - на высококвалифицированных рабочих) не может быть удовлетворен за счет имеющегося предложения рабочей силы, и его удовлетворение будет по-прежнему сдерживаться структурным несоответствием спроса и предложения рабочей силы.

В связи с профессионально-квалификационным, а также территориальным несоответствием спроса и предложения рабочей силы отдельные организации республики продолжают испытывать дефицит рабочей силы, особенно в высококвалифицированных кадрах, по отдельным профессиям и работникам неквалифицированного труда. Это предопределяет необходимость планирования мероприятий по реализации государственной политики в области регулирования рынка труда, включая мероприятия по повышению территориальной мобильности трудовых ресурсов и привлечению в республику соотечественников, проживающих за рубежом.

Мониторинг процессов, связанных с трудоустройством иностранных граждан и лиц без гражданства, выявил необходимость создания эффективных механизмов для удовлетворения потребности в иностранной рабочей силе с учетом перспектив развития экономики и рынка труда.

При сохранении наметившихся положительных тенденций в экономической ситуации и повышении спроса на рабочую силу численность безработных граждан, рассчитанная по методологии Международной организации труда, будет снижаться. Снижению безработицы будет существенно способствовать изменение демографической структуры: значительно сократится численность молодежи.

Основными проблемами современного рынка труда остаются:

несоответствие спроса и предложения рабочей силы на рынке труда;

низкая трудовая мобильность граждан;

дефицит трудовых ресурсов, который частично может удовлетвориться за счет переселения соотечественников.

Общими рисками реализации государственной программы являются:

безработица среди участников Государственной программы Российской Федерации;

жилищная необустроенность участников Государственной программы Российской Федерации;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы Российской Федерации;

несоответствие реальной квалификации или деятельности участника Государственной программы Российской Федерации квалификации или деятельности, заявленной в анкете соотечественника;

выезд участников Государственной программы Российской Федерации из территории вселения ранее чем через три года.

Оценка готовности территории Республики Татарстан к приему участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей приведена в следующей таблице:

N п/п	Наименование показателя	Единица измерения	Год	Значение показателя на последнюю отчетную дату (за последний отчетный период)
1	2	3	4	5
1.	Общая численность населения на 1 января текущего года	тыс. человек	2021	3999,5
			2022	4000,1
			2023	4001,6
2.	Естественный прирост (естественная убыль) населения	тыс. человек	2021	-19,2
			2022	-8,1
			2023	-6,3
3.	Миграционный прирост (миграционная убыль) населения	тыс. человек	2021	11,4
			2022	9,7
			2023	7,2
4.	Удельный вес численности трудоспособного населения в общей численности населения	процентов	2021	59,2
			2022	60,7
			2023	56,5
5.	Удельный вес занятых в экономике в общей численности трудоспособного населения	процентов	2021	83,9
			2022	82
			2023	82
6.	Общая численность безработных (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	тыс. человек	2021	53,6
			2022	46,3
			2023	42,6
7.	Уровень общей безработицы (по методологии Международной организации труда) в среднем за год	процентов	2021	2,6
			2022	2,3
			2023	2,1
8.	Численность граждан, зарегистрированных в органах службы занятости в качестве безработных на конец года	тыс. человек	2021	11,4
			2022	7,5
			2023	4,3
9.	Уровень регистрируемой безработицы от экономически активного населения на конец года	процентов	2021	056
			2022	0,37
			2023	0,21
10.	Напряженность на рынке труда (число безработных на 1 вакансию) на конец года	человек/ вакансию	2021	0,24
			2022	0,18
			2023	0,09
11.	Численность привлеченных иностранных работников	человек	2021	58746
			2022	41645
			2023	40836
12.	Прожиточный минимум (на душу населения)	рублей	2021	9955
			2022	11832
			2023	12219
13.	Количество жилья в среднем на 1 жителя	кв. метров	2021	28,0
			2022	28,8
			2023	29,0 (прогноз)
14.	Количество постоянного жилья, подходящего для приема участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей	кв. метров	2021	0
			2022	0
			2023	0
15.	Количество временного жилья, подходящего для приема участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей	кв. метров	2021	0
			2022	0
			2023	0
16.	Количество мест в дошкольных образовательных организациях на 1 тыс. детей дошкольного возраста	мест	2021	740
			2022	743
			2023	743

3. Цели, задачи, сроки и этапы реализации, показатели (индикаторы) достижения целей и решения задач государственной программы

Целями государственной программы являются:

обеспечение реализации Государственной программы Российской Федерации на территории Республики Татарстан;

содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан.

Для достижения поставленных целей предусматривается решение следующих основных задач:

организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей;

содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита;

содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей.

Реализация государственной программы создаст необходимые условия для добровольного переселения в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, позволит привлечь квалифицированные кадры в наиболее активном, трудоспособном возрасте, окажет позитивное влияние на экономику, численность и структуру трудовых ресурсов, миграционную и демографическую ситуацию в республике.

Государственная программа реализуется в 2024-2026 годах. Этапы реализации государственной программы не выделяются.

Реализация государственной программы позволит в течение 2024-2026 годов обеспечить:

численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан, - не менее 900 человек;

долю участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, имеющих среднее профессиональное, высшее образование, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей - не менее 60 процентов;

долю занятых участников Государственной программы Российской Федерации в Республике Татарстан от числа прибывших и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан участников Государственной программы Российской Федерации - не менее 70 процентов;

долю участников Государственной программы Российской Федерации, которым компенсирован наем жилого помещения в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации, обратившихся за получением компенсации, - не менее 100 процентов;

долю участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получивших компенсацию расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, обратившихся за получением компенсации, - 100 процентов;

долю участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получающих среднее профессиональное и высшее образование, дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Татарстан, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей в возрастной категории до 25 лет - не менее 15 процентов;

количество презентаций государственной программы, проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи, - 6 единиц.

Система целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы с указанием их значений по годам планового периода приведена в приложении N 1 к государственной программе.

4. Основные мероприятия по реализации государственной программы

Государственная программа носит комплексный межведомственный характер. Ее мероприятия направлены на объединение потенциала соотечественников, проживающих за рубежом и желающих переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, с потребностями Республики Татарстан.

Государственная программа будет реализована на всей территории Республики Татарстан в соответствии с действующим законодательством.

Система мероприятий направлена на достижение целей и решение задач государственной программы.

Для решения задачи "организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей" планируется реализовать следующие основные мероприятия государственной программы:

совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий государственной программы (приложение N 3 к государственной программе);

ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами государственной программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Республики Татарстан;

информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", автоматизированную информационную систему "Соотечественники", издание памяток, буклетов, видео- и аудиороликов, организация работы телефона горячей линии. Поддержание информации о реализации государственной программы в актуальном состоянии;

анализ результатов деятельности органов власти, органов местного самоуправления и работодателей по реализации государственной программы и выработка соответствующих рекомендаций;

компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей;

содействие в первичном жилищном обустройстве участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей (компенсация части арендной стоимости жилья в течение шести месяцев);

социальное обеспечение;

предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях Республики Татарстан, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования в случае получения образования данного уровня впервые.

Для решения задачи "содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита" планируется реализовать следующие основные мероприятия государственной программы:

привлечение соотечественников и членов их семей, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, обладающих квалификацией и опытом работы, достаточным для осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на рынке труда Республики Татарстан;

привлечение научных работников и специалистов, занимающихся актуальными научными исследованиями и технологическими проблемами, имеющих ученую степень кандидата наук и доктора наук;

предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, признанным безработными в установленном действующим законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством.

Для решения задачи "содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей" планируется реализовать следующие основные мероприятия государственной программы:

предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей государственных услуг по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости;

обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей;

трудоустройство участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на вакансии работодателей с предоставлением жилья в сельской местности;

оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств.

Перечень основных мероприятий государственной программы приведен в приложении N 2 к государственной программе.

Механизм реализации государственной программы

Контроль за исполнением мероприятий государственной программы осуществляют Глава (Раис) Республики Татарстан и уполномоченный орган - Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан.

Основные функции уполномоченного органа:

мониторинг и размещение на портале автоматизированной информационной системы "Соотечественники" информации об уровне обеспеченности трудовыми ресурсами отдельных территорий, возможности трудоустройства и получения профессионального образования, оказания социальной поддержки, временного и постоянного жилищного обустройства участников Государственной программы Российской Федерации;

управление реализацией государственной программы;

общая координация деятельности основных исполнителей мероприятий государственной программы в пределах их компетенции;

обеспечение взаимодействия исполнительных органов Республики Татарстан, органов местного самоуправления в Республике Татарстан, центров занятости населения городских округов и муниципальных районов с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

подготовка проектов нормативных правовых актов, обеспечивающих реализацию государственной программы, в пределах своих полномочий и контроль за разработкой и принятием нормативных правовых актов исполнителями основных мероприятий государственной программы;

осуществление взаимодействия с организациями, отобранными в установленном порядке для исполнения работ, предусмотренных государственной программой;

проведение мониторинга и оценки эффективности результатов реализации мероприятий государственной программы и соответствия результатов запланированным значениям показателей ожидаемых результатов реализации программных мероприятий;

осуществление информирования населения и общественности о ходе реализации государственной программы через средства массовой информации.

Реализация основных мероприятий государственной программы подлежит ежеквартальному, а по отдельным показателям - ежемесячному мониторингу в соответствии с государственным и ведомственным статистическими наблюдениями.

Ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным периодом, Министерством труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан представляется статистическая, справочная и аналитическая информация о реализации мероприятий государственной программы в Министерство экономики Республики Татарстан.

Для достижения целей и конечных результатов в случае необходимости государственная программа подлежит корректировке с учетом выделяемых на ее реализацию средств и уточнению целевых индикаторов, показателей и затрат по мероприятиям.

5. Объемы финансовых ресурсов на реализацию государственной программы

Основанием ресурсного обеспечения государственной программы являются Указ Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 "О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом", Закон Республики Татарстан от 28 ноября 2023 года N 116-ЗРТ "О бюджете Республики Татарстан на 2024 год и на плановый период 2025 и 2026 годов".

Объем финансирования государственной программы составит:

(тыс. рублей)
Год	Бюджет государственной программы
2024	1060,0
2025	1100,0
2026	500,0
Итого	2660,0

В том числе распределено уполномоченному органу, ответственному за реализацию государственной программы:

(тыс. рублей)
Год	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан
2024	1060,0
2025	1100,0
2026	500,0
Итого	2660,0

Из них за счет средств бюджета Республики Татарстан:

(тыс. рублей)
Год	Средства бюджета Республики Татарстан
2024	424,0
2025	451,0
2026	500,0
Итого	1375,0

Также предполагается привлечение средств федерального бюджета в виде субсидий бюджету Республики Татарстан на оказание дополнительных гарантий и мер социальной поддержки переселившимся соотечественникам в соответствии с соглашением, заключаемым между Министерством внутренних дел Российской Федерации и Кабинетом Министров Республики Татарстан, в размере:

(тыс. рублей)
Год	Средства федерального бюджета
2024	636,0
2025	649,0
2026	-
Итого	1285,0

Объемы финансирования государственной программы могут ежегодно уточняться.

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы представлены в приложении N 4 к государственной программе.

6. Оценка планируемой эффективности и риски реализации государственной программы

Реализация мероприятий государственной программы будет способствовать снижению негативных последствий влияния старения населения на социально-экономическое развитие региона, сокращению дефицита трудовых ресурсов, в том числе в агропромышленном производстве, и обеспечению трудовыми ресурсами работодателей республики.

Социальный эффект государственной программы выражается в создании условий участникам Государственной программы Российской Федерации для социально-трудовой адаптации в республике и оказании им мер социальной поддержки.

Экономическая эффективность реализации государственной программы оценивается содействием в обеспечении занятости не менее 70 процентов от общего числа трудоспособных участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей.

Оценка эффективности реализации государственной программы проводится на основе оценки степени достижения целей и решения задач государственной программы путем сопоставления фактически достигнутых значений индикаторов государственной программы, использования выделенных финансовых средств их плановым значениям.

Эффективность реализации государственной программы определяется на основе расчетов по формуле:

,

где:

E _n - эффективность хода реализации отдельного направления государственной программы (процентов), характеризуемого n-м показателем;

T _fn - фактическое значение n-го показателя, характеризующего реализацию государственной программы;

T _pn - плановое значение n-го показателя;

n - номер показателя государственной программы.

Интегральная оценка эффективности реализации государственной программы определяется на основе расчетов по следующей формуле:

,

где:

E - эффективность реализации государственной программы (процентов);

- сумма эффективности хода реализации показателей (индикаторов) государственной программы;

N - количество показателей государственной программы.

При оценке эффективности реализации государственной программы не должны учитываться возможные кризисные явления.

В ходе реализации государственной программы могут возникнуть следующие риски:

безработица среди участников Государственной программы Российской Федерации;

жилищная необустроенность участников Государственной программы Российской Федерации;

несоответствие (неполное соответствие) квалификации переселенца требованиям вакантного рабочего места;

неготовность принимающего сообщества к приезду участников Государственной программы Российской Федерации;

обособление переселенцев, создание замкнутых этносоциальных групп;

предоставление переселенцам лучших условий и социальных гарантий по сравнению с местным населением;

выезд участников Государственной программы Российской Федерации из территории вселения ранее чем через три года.

Для управления рисками возможно принятие следующих мер:

осуществление мероприятий активной политики занятости, в том числе содействие в поиске подходящей работы, организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, содействие самозанятости безработных участников Государственной программы Российской Федерации, прохождению профессионального обучения и получению дополнительного профессионального образования;

проведение разъяснительной работы о целях и задачах государственной миграционной политики Российской Федерации в отношении соотечественников, проживающих за рубежом;

организация разъяснительной работы о целях и задачах государственной программы в среде местного населения для формирования толерантного отношения к участникам Государственной программы Российской Федерации;

взаимодействие государственных и общественных институтов с представителями диаспор;

организация культурных мероприятий, направленных на единение народов, проживающих в Республике Татарстан.

В рамках реализации государственной программы планируется развитие общественных связей с соотечественниками, проживающими за рубежом, с целью осуществления работы с предполагаемыми переселенцами.

Описание территории вселения в рамках государственной программы представлено в приложении N 5 к государственной программе.

Требования для участия в государственной программе

В Государственной программе Российской Федерации на территории Республики Татарстан могут принять участие соотечественники, обладающие дееспособностью, желающие переселиться на постоянное место жительства в Республику Татарстан, соответствующие требованиям, установленным Государственной программой Российской Федерации.

Согласование кандидатур на участие в государственной программе будет осуществляться комиссией по рассмотрению заявлений соотечественников для участия в государственной программе на основании 100-балльной системы с учетом следующих требований:

трудоспособный возраст, наличие среднего профессионального и (или) высшего образования, наличие второго высшего образования, общий стаж работы, осуществление трудовой деятельности, в том числе в сферах актуальных научных и технологических разработок, а также образования, здравоохранения, сельского хозяйства, спорта, информационно-коммуникационных технологий, машиностроения, наличие профессии (специальности) по образованию (получаемому образованию), соответствующей ежегодно утверждаемому Правительством Республики Татарстан перечню востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан, на 2024-2030 годы, наличие профессионального образования супруга (супруги), наличие детей, обучение в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Российской Федерации по очной форме обучения. Особый приоритет будет отдаваться специалистам и ученым, занимающимся актуальными научными и технологическими проблемами.

Если по результатам оценки в соответствии с установленными требованиями сумма баллов составляет 50 и более, принимается решение о целесообразности согласования кандидатуры на участие в государственной программе.

Вышеуказанные требования региональной программы переселения для участия в государственной программе не применяются к соотечественникам:

прибывшим на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшим на территорию Российской Федерации и признанным беженцами на территории Российской Федерации или получившим временное убежище на территории Российской Федерации;

постоянно проживающим на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц, перечень которых определен Правительством Российской Федерации, подавшим заявление об участии в Государственной программе Российской Федерации в уполномоченный орган в стране своего постоянного проживания (пребывания) или гражданской принадлежности.

Решение о целесообразности согласования данной категории соотечественников будет приниматься без проведения балльной оценки.

Порядок взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, участвующих в реализации государственной программы, и оценочный лист соответствия требованиям, применяемым при согласовании кандидатуры на участие в государственной программе, представлены в приложении N 6 к государственной программе.

Приложение N 1
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Целевые показатели (индикаторы)
реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Цели, задачи реализации государственной программы и показатели реализации	Единица измерения	Отчетный период			Плановый период (плановый показатель)			Целевое значение
		2021 год	2022 год	2023 год	2024 год	2025 год	2026 год
1	2	3	4	5	6	7	8	9
Цель 1. Обеспечение реализации Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), на территории Республики Татарстан
Численность участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, прибывших в Республику Татарстан и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан	человек	1433	1034	582	300	300	300	900
Задача 1. Организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей
Количество презентаций государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа), проведенных уполномоченным органом, в том числе с использованием технических каналов связи	единиц	3	3	3	2	2	2	6
Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получивших компенсацию расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, обратившихся за получением компенсации	процентов	100	100	100	100	100	100	100
Доля участников Государственной программы Российской Федерации, которым компенсирован наем жилого помещения в период адаптации, от общего числа участников Государственной программы Российской Федерации, обратившихся за получением компенсации	процентов	100	100	100	100	100	100	100
Цель 2. Содействие социально-экономическому и демографическому развитию Республики Татарстан
Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей	процентов	65	70	61	60	60	60	60
Задача 1. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита
Доля участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, получающих среднее профессиональное и высшее образование, дополнительное профессиональное образование в организациях, осуществляющих образовательную деятельность в Республике Татарстан, от числа участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей в возрастной категории до 25 лет	процентов	30	20	15	15	15	15	15
Задача 2. Содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей
Доля занятых участников Государственной программы Российской Федерации от числа прибывших и поставленных на учет в Министерстве внутренних дел по Республике Татарстан участников Государственной программы Российской Федерации	процентов	80	72	86	70	70	70	70

Приложение N 2
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Перечень
основных мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Наименование мероприятия	Ответственный исполнитель	Срок		Ожидаемый результат	Риск неисполнения
		начала реализации	окончания реализации
1	2	3	4	5	6
1. Организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа)	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	разработка и утверждение нормативной правовой базы по реализации мероприятий государственной программы	отсутствует
1.2. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами государственной программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Республики Татарстан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	обеспечение оперативности процедур в достижении цели по привлечению соотечественников в Республику Татарстан	отсутствует
1.3. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", автоматизированную информационную систему "Соотечественники", издание памяток, буклетов, видео- и аудиороликов, организация работы телефона горячей линии. Поддержание информации о реализации государственной программы в актуальном состоянии	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	повышение доступности информации для соотечественников	отсутствует
1.4. Анализ результатов деятельности органов власти, органов местного самоуправления и работодателей по реализации государственной программы и выработка соответствующих рекомендаций	Республиканская межведомственная комиссия по вопросам повышения уровня жизни населения, труда, привлечения и использования иностранных работников в Республике Татарстан	2024 год	2026 год	совершенствование мероприятий государственной программы	отсутствует
1.5. Компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	материальная поддержка в период оформления документов для получения разрешения на временное проживание и вида на жительство	низкий уровень социальной адаптации соотечественников на территории вселения
1.6. Содействие в первичном жилищном обустройстве участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей (компенсация части арендной стоимости жилья в течение шести месяцев)	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание содействия участникам Государственной программы Российской Федерации в решении вопросов временного жилищного обустройства	сложности с наймом и оплатой временного жилья
1.7. Социальное обеспечение	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	обеспечение права участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей, обратившихся в учреждения социального обслуживания населения в соответствии с законодательством Российской Федерации	низкий уровень социальной адаптации соотечественников на территории вселения
1.8. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях Республики Татарстан, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования в случае получения образования данного уровня впервые	Министерство образования и науки Республики Татарстан	2024 год	2026 год	предоставление детям участников Государственной программы Российской Федерации общего образования, профессионального образования, дополнительного образования	недостаточная обеспеченность образовательными организациями
2. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита
2.1. Привлечение соотечественников и членов их семей, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, обладающих квалификацией и опытом работы, достаточным для осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на рынке труда Республики Татарстан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
2.2. Привлечение научных работников и специалистов, занимающихся актуальными научными исследованиями и технологическими проблемами, имеющих ученую степень кандидата наук и доктора наук	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы
2.3. Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, признанным безработными в установленном действующим законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	отсутствует
3. Содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей
3.1. Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	отсутствует
3.2. Обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024 год	2026 год	оказание государственных услуг в области содействия занятости населения	отсутствует
3.3. Трудоустройство участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на вакансии работодателей с предоставлением жилья в сельской местности	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан, организации республики (по согласованию), органы местного самоуправления (по согласованию)	2024 год	2026 год	трудоустройство не менее 70 процентов участников Государственной программы Российской Федерации	несоответствие уровня квалификационных требований потребностям работодателей; необходимость проведения капитального ремонта в предоставляемых жилых помещениях
3.4. Оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств	Министерство экономики Республики Татарстан, Министерство сельского хозяйства и продовольствия Республики Татарстан	2024 год	2026 год	осуществление соотечественниками предпринимательской деятельности, 15 человек	недостижение целевых показателей (индикаторов) реализации государственной программы

Приложение N 3
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Перечень
нормативных правовых актов, принимаемых в целях реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Вид нормативного правового акта	Основные положения нормативного правового акта	Исполнитель	Срок принятия
Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан	Предоставление участникам Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, дополнительных гарантий и мер социальной поддержки	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024-2025 годы
Приказ Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	Об утверждении регламента приема участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, и членов их семей, их временного размещения, предоставления правового статуса и обустройства на территории Республики Татарстан	Министерство труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан	2024-2025 годы

Приложение N 4
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Объемы финансовых ресурсов на реализацию основных мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Наименование мероприятия	Код бюджетной классификации	Ресурсное обеспечение, тыс. рублей
		2024 год	2025 год	2026 год	всего
1	2	3	4	5	6
1. Организация социально-экономических и информационных условий, способствующих добровольному переселению участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), и членов их семей, предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей
1.1. Совершенствование нормативной правовой базы, необходимой для реализации мероприятий государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа)	-	0	0	0	0
1.2. Ведение и постоянная актуализация в соответствии с задачами государственной программы единой базы данных мигрантов, находящихся на территории Республики Татарстан	-	0	0	0	0
1.3. Информирование соотечественников, проживающих за рубежом, о реализации государственной программы через средства массовой информации, информационно-телекоммуникационную сеть "Интернет", автоматизированную информационную систему "Соотечественники", издание памяток, буклетов, видео- и аудиороликов, организация работы телефона горячей линии. Поддержание информации о реализации государственной программы в актуальном состоянии	344 01 R0860	29,3	29,8	15,0	74,1
1.4. Анализ результатов деятельности органов власти, органов местного самоуправления и работодателей по реализации государственной программы и выработка соответствующих рекомендаций	-	0	0	0	0
1.5. Компенсация расходов на прохождение медицинского освидетельствования в период адаптации	344 01 R0860	165,7	167,7	75,0	408,4
1.6. Содействие в первичном жилищном обустройстве участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей (компенсация части арендной стоимости жилья в течение шести месяцев)	344 01 R0860	825,0	862,5	392,0	2079,5
1.7. Социальное обеспечение	-	0	0	0	0
1.8. Предоставление мест в дошкольных образовательных организациях в соответствии с очередностью и получение общедоступного и бесплатного дошкольного образования в муниципальных дошкольных образовательных организациях, общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, дополнительного образования детей в муниципальных общеобразовательных организациях и государственных образовательных организациях Республики Татарстан, среднего профессионального образования, а также на конкурсной основе бесплатного высшего образования в случае получения образования данного уровня впервые	-	0	0	0	0
2. Содействие обеспечению потребности экономики Республики Татарстан в квалифицированных кадрах и сокращению их дефицита
2.1. Привлечение соотечественников и членов их семей, имеющих среднее профессиональное и высшее образование, обладающих квалификацией и опытом работы, достаточным для осуществления трудовой деятельности по специальностям, востребованным на рынке труда Республики Татарстан	-	0	0	0	0
2.2. Привлечение научных работников и специалистов, занимающихся актуальными научными исследованиями и технологическими проблемами, имеющих ученую степень кандидата наук и доктора наук	-	0	0	0	0
2.3. Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, признанным безработными в установленном действующим законодательством порядке, государственных услуг в области содействия занятости населения в соответствии с действующим законодательством	-	0	0	0	0
3. Содействие занятости участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей
3.1. Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей государственной услуги по содействию безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости	-	0	0	0	0
3.2. Обучение по основным программам профессионального обучения и дополнительным профессиональным программам участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей	344 01 R0860	40,0	40,0	18,0	98,0
3.3. Трудоустройство участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на вакансии работодателей с предоставлением жилья в сельской местности	-	0	0	0	0
3.4. Оказание содействия в организации предпринимательской деятельности, включая создание крестьянских (фермерских) хозяйств	-	0	0	0	0
Бюджет Российской Федерации		636,0	649,0	0,0	1285,0
Бюджет Республики Татарстан		424,0	451,0	500,0	1375,0
Всего по государственной программе		1060,0	1100,0	500,0	2660,0

Приложение N 5
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Описание
территории вселения в рамках государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Территорией вселения в рамках государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы" (далее - государственная программа) определена территория Республики Татарстан в целом. Переселение участников Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637, и членов их семей допускается в любые муниципальные образования Республики Татарстан, соответствующие требованиям участия в государственной программе.

Республика Татарстан расположена на востоке Восточно-Европейской равнины, в месте слияния двух крупнейших рек - Волги и Камы. Столица Республики Татарстан - г. Казань находится на северо-западе Татарстана. Город протянулся вдоль двух берегов р. Казанки - у места ее впадения в р. Волгу.

Общая площадь республики составляет 6783,6 тыс. гектаров. Максимальная протяженность территории - 290 км с севера на юг и 460 км с запада на восток. Границ с иностранными государствами Татарстан не имеет.

Около 17 процентов территории Республики Татарстан покрыто лесами, состоящими из деревьев преимущественно лиственных пород (дуб, липа, береза, осина), хвойные породы представлены сосной и елью.

Территория Татарстана характеризуется умеренно континентальным типом климата средних широт с теплым летом и умеренно холодной зимой. Самым теплым месяцем является июль со средней месячной температурой воздуха по территории плюс 18-20С, самым холодным - январь со средней месячной температурой воздуха от минус 13С. Продолжительность теплого периода (с устойчивой температурой выше 0С) колеблется по территории в пределах 198-209 дней, холодного - 156-167 дней. Осадки по территории распределяются сравнительно равномерно, годовая сумма их составляет 460-540 миллиметров.

В настоящее время в республике 43 муниципальных района и 2 городских округа (Казань и Набережные Челны).

Муниципальные районы Республики Татарстан:
1) Агрызский 2) Азнакаевский 3) Аксубаевский 4) Актанышский 5) Алексеевский 6) Алькеевский 7) Альметьевский 8) Апастовский 9) Арский 10) Атнинский 11) Бавлинский 12) Балтасинский 13) Бугульминский 14) Буинский 15) Верхнеуслонский	16) Высокогорский 17) Дрожжановский 18) Елабужский 19) Заинский 20) Зеленодольский 21) Кайбицкий 22) Камско-Устьинский 23) Кукморский 24) Лаишевский 25) Лениногорский 26) Мамадышский 27) Менделеевский 28) Мензелинский 29) Муслюмовский 30) Нижнекамский	31) Новошешминский 32) Нурлатский 33) Пестречинский 34) Рыбно-Слободский 35) Сабинский 36) Сармановский 37) Спасский 38) Тетюшский 39) Тукаевский 40) Тюлячинский 41) Черемшанский 42) Чистопольский 43) Ютазинский.

Города республики:
1) Агрыз 2) Азнакаево 3) Альметьевск 4) Бавлы 5) Болгар 6) Бугульма 7) Буинск 8) Елабуга 9) Заинск 10) Зеленодольск	11) Казань (столица, городской округ) 12) Лениногорск 13) Мамадыш 14) Менделеевск 15) Мензелинск 16) Набережные Челны (городской округ) 17) Нижнекамск 18) Нурлат 19) Тетюши 20) Чистополь.

По данным Всероссийской переписи населения 2020 года, в Татарстане на 01.01.2024 проживают 4003,0 тыс. человек.

Республика Татарстан является одним из самых многонациональных регионов Российской Федерации. На территории республики проживают представители свыше 173 национальностей, в том числе восемь национальностей, численность населения которых превышает 10 тыс. человек: татары, русские, чуваши, удмурты, мордва, марийцы, украинцы и башкиры. Среди народов, населяющих Татарстан, преобладающие по численности населения - татары (более 2 млн. человек, или 53,2 процента от общей численности населения республики). На втором месте - русские (более 1,5 млн. человек, или 39,7 процента), на третьем - чуваши (116,2 тыс. человек, или 3,1 процента).

Традиционными для республики конфессиями являются ислам и православие. Татары и башкиры (т.е. около половины населения республики) исповедуют ислам. Другая часть населения: русские, чуваши, марийцы, удмурты, мордва - христиане, исповедующие православие. В Татарстане также представлены католицизм, протестантство, иудаизм и другие конфессии.

Соблюдение баланса интересов двух крупных конфессий и равенства всех религий перед законом лежит в основе межконфессионального согласия в республике.

Татарстан - один из наиболее развитых в экономическом отношении регионов Российской Федерации. Республика расположена в центре крупного индустриального района России, на пересечении важнейших магистралей, соединяющих восток и запад, север и юг страны.

Республика Татарстан обладает богатыми природными ресурсами, мощной и диверсифицированной промышленностью, высоким интеллектуальным потенциалом и квалифицированной рабочей силой.

Республика Татарстан, используя 2,2 процента сельхозугодий России, производит около 5 процентов сельскохозяйственной продукции страны.

За последние 10 лет в сельском хозяйстве республики сформировалась многоукладная экономика, представленная крупными вертикально интегрированными компаниями - АО "Агросила", АО "Холдинговая компания "Ак Барс", АО "Красный Восток Агро", предприятиями малого и среднего бизнеса, а также крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, личными подсобными хозяйствами граждан. Успешно функционируют высокотехнологичные комплексы по производству мяса свинины и птицы ООО "Камский Бекон", ООО "Челны-Бройлер", ООО "Птицеводческий комплекс "Ак Барс".

В Республике Татарстан продолжают успешно функционировать инвестиционные площадки, направленные на создание условий для ускоренного развития отдельных территорий и преференциальных условий ведения предпринимательской деятельности, возможность создания которых предусматривается федеральным законодательством, в том числе особые экономические зоны: промышленно-производственного типа "Алабуга" и технико-внедренческого типа "Иннополис".

Приложение N 6
к государственной программе Республики Татарстан
"Оказание содействия добровольному переселению
в Республику Татарстан соотечественников,
проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

Порядок
взаимодействия уполномоченного органа и иных органов исполнительной власти Республики Татарстан, участвующих в реализации государственной программы Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом, на 2024-2026 годы"

1. Порядок согласования кандидатуры потенциального участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом

Для участия в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 22 июня 2006 года N 637 (далее - Государственная программа Российской Федерации), на территории Республики Татарстан:

соотечественники, постоянно проживающие за рубежом, обращаются в представительства или к представителям Министерства внутренних дел Российской Федерации за рубежом, в дипломатические представительства или консульские учреждения Российской Федерации либо во временные группы, указанные в пункте 35 Государственной программы Российской Федерации (далее - уполномоченные органы за рубежом), в стране своего постоянного проживания или гражданской принадлежности;

соотечественники, постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, обращаются в уполномоченные органы за рубежом в стране своего проживания (пребывания) или гражданской принадлежности;

соотечественники, постоянно или временно проживающие на законном основании на территории Российской Федерации, либо прибывшие на территорию Российской Федерации в экстренном массовом порядке и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, либо постоянно проживающие на территориях иностранных государств, которые совершают недружественные действия в отношении Российской Федерации, российских юридических лиц и физических лиц и перечень которых определен Правительством Российской Федерации, прибывшие на территорию Российской Федерации и признанные беженцами на территории Российской Федерации или получившие временное убежище на территории Российской Федерации, обращаются в Управление по вопросам миграции Министерства внутренних дел по Республике Татарстан (далее - УВМ МВД РТ).

Государственная услуга по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы Российской Федерации предоставляется в соответствии с Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 12 марта 2020 г. N 134 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче и замене свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом".

2. Порядок действий по встрече, временному размещению участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей

Прибытие участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на территорию Республики Татарстан осуществляется самостоятельно.

Участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей предоставляется информация:

о последовательности действий, их правах и обязанностях, в том числе о необходимости встать на миграционный учет в отделе по вопросам миграции территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации;

об оформлении правового статуса участника Государственной программы Российской Федерации и членов его семьи, получении компенсаций и иных выплат, предусмотренных Государственной программой Российской Федерации;

об оказании участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей услуг в области здравоохранения, социального обслуживания и занятости, государственных гарантий реализации права на образование в Российской Федерации;

о возможности временного обустройства путем самостоятельного найма (аренды) жилья;

о должностных лицах и номерах телефонов организаций, оказывающих содействие в обустройстве, а также о вышестоящих организациях и должностных лицах, номерах телефонов "горячей линии", маршрутах движения городского и междугороднего транспорта и др.

3. Порядок оформления документов, удостоверяющих правовой статус участника Государственной программы Российской Федерации

Государственная услуга по осуществлению миграционного учета предоставляется в соответствии с требованиями федеральных законов от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 10 декабря 2020 г. N 856 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по осуществлению миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, форм заявления иностранного гражданина или лица без гражданства о регистрации по месту жительства, заявления о снятии иностранного гражданина или лица без гражданства с регистрации по месту жительства, уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, отметок о регистрации (снятии с регистрации) иностранного гражданина или лица без гражданства по месту жительства, отметок о подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином или лицом без гражданства действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, проставляемых, в том числе, многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг".

Порядок выдачи разрешения на временное проживание регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" и приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 8 июня 2020 г. N 407 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации".

Порядок регистрации по месту жительства определен Законом Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. N 713 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации", Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденным приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 31 декабря 2017 г. N 984 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации".

Прием в гражданство Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28 апреля 2023 года N 138-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 22 ноября 2023 года N 889 "Вопросы гражданства Российской Федерации", приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 21 марта 2024 г. N 125 "Об утверждении форм документов, используемых при реализации органами внутренних дел Российской Федерации законодательства о гражданстве Российской Федерации, и установлении требований к фотографиям, необходимым для подачи заявлений по вопросам гражданства Российской Федерации".

Подробную информацию об осуществлении указанных функций можно получить в УВМ МВД по РТ (420127, г. Казань, ул. Михаила Миля, д. 63а, тел.: 8 (843) 294-56-47, факс: 8 (843) 294-56-46, E-mail: uvm16@mvd.ru).

4. Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей

Согласно статье 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей вправе осуществлять трудовую деятельность наравне с гражданами Российской Федерации. Для этого участникам Государственной программы Российской Федерации и трудоспособным членам их семей, работодателям, оформляющим их на работу, не требуется оформление каких-либо разрешений.

Предоставление услуг по содействию в трудоустройстве участников Государственной программы Российской Федерации и трудоспособных членов их семей на территории Республики Татарстан осуществляют государственные учреждения службы занятости Республики Татарстан.

В соответствии с подпунктом 8 пункта 1 статьи 7.1-1 Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" государственные учреждения службы занятости Республики Татарстан оказывают участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей следующие государственные услуги:

содействие гражданам в поиске подходящей работы;

организация профессиональной ориентации граждан в целях выбора сферы деятельности (профессии), трудоустройства, прохождения профессионального обучения и получения дополнительного профессионального образования;

организация сопровождения при содействии занятости инвалидов;

содействие работодателям в подборе необходимых работников.

Участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей, признанные в установленном порядке безработными, имеют право на получение следующих государственных услуг:

психологическая поддержка безработных граждан;

организация временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации;

социальная адаптация безработных граждан на рынке труда;

содействие началу осуществления предпринимательской деятельности безработных граждан, включая оказание гражданам, признанным в установленном порядке безработными, и гражданам, признанным в установленном порядке безработными и прошедшим профессиональное обучение или получившим дополнительное профессиональное образование по направлению органов службы занятости, единовременной финансовой помощи при государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, государственной регистрации создаваемого юридического лица, государственной регистрации крестьянского (фермерского) хозяйства, постановке на учет физического лица в качестве налогоплательщика налога на профессиональный доход;

содействие безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, в переезде и безработным гражданам и гражданам, зарегистрированным в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, и членам их семей в переселении в другую местность для трудоустройства по направлению органов службы занятости.

При необходимости участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей, признанным в установленном порядке безработными, предоставляется возможность пройти профессиональное обучение или получить дополнительное профессиональное образование, включая обучение в другой местности.

Контактная информация о государственных учреждениях службы занятости Республики Татарстан, а также информация о порядке оказания услуг в сфере занятости населения размещены на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (http://mtsz.tatar.ru).

5. Предоставление медицинских услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей

Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей медицинской помощи в рамках программ государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи осуществляется в соответствии с Федеральными законами от 29 ноября 2010 года N 326-ФЗ "Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации", от 21 ноября 2011 года N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации".

Документом, удостоверяющим право застрахованного лица на бесплатное оказание медицинской помощи на всей территории Российской Федерации в объеме, предусмотренном базовой программой обязательного медицинского страхования, является полис обязательного медицинского страхования.

Для получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы Российской Федерации или члены его семьи лично или через своего представителя подают в порядке, установленном правилами обязательного медицинского страхования, заявление о выборе страховой медицинской организации.

До получения полиса обязательного медицинского страхования участник Государственной программы Российской Федерации и члены его семьи имеют право на получение бесплатной скорой, в том числе скорой специализированной, медицинской помощи в экстренной и неотложной формах; медицинской помощи в экстренной форме при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, представляющих угрозу жизни пациента.

Бесплатное оказание медицинской помощи осуществляется медицинскими организациями, включенными в перечень медицинских организаций, участвующих в реализации территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи, составной частью которой является территориальная программа обязательного медицинского страхования.

Контактная информация о медицинских организациях, участвующих в реализации территориальной программы обязательного медицинского страхования, о представительствах Территориального фонда обязательного медицинского страхования Республики Татарстан, а также реестр страховых медицинских организаций размещаются на официальном сайте указанного фонда (www.fomsrt.ru).

6. Порядок обеспечения права участников Государственной программы Российской Федерации и членов их семей на образование

Предоставление участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей права на образование осуществляется в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, расположенных на территории Республики Татарстан, которые обеспечивают реализацию основных общеобразовательных программ, основных профессиональных образовательных программ, основных программ профессионального обучения, дополнительных образовательных программ.

Урегулирование вопросов общего и профессионального образования осуществляется органами управления образованием, администрациями муниципальных образований в соответствии с законодательством Российской Федерации об образовании.

Общее образование.

Порядок приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 15 мая 2020 г. N 236 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования".

Участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей, прибывающие на территорию Республики Татарстан, имеют право на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования.

Порядок приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования утвержден приказом Министерства просвещения Российской Федерации от 2 сентября 2020 г. N 458 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования".

Профессиональное образование.

При подаче заявления о приеме на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования за счет средств республиканского бюджета соотечественники предъявляют следующие документы:

копию документа, удостоверяющего личность поступающего;

оригинал документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию) либо оригинал документа иностранного государства об уровне образования, признаваемый в Российской Федерации на уровне документа государственного образца об образовании (или его заверенную в установленном порядке копию), а также в случае, предусмотренном законодательством Российской Федерации, копию свидетельства о признании данного документа;

заверенный в установленном порядке перевод на русский язык документа иностранного государства об уровне образования и приложения к нему.

Отсутствие регистрации по месту жительства (пребывания) соотечественника не является основанием для отказа в приеме документов на обучение по образовательным программам среднего профессионального образования.

Соотечественникам предоставляется возможность изучения русского языка как в пределах освоения основной общеобразовательной программы, так и в рамках выбора факультативных и элективных учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей) из перечня, предлагаемого организацией, осуществляющей образовательную деятельность, а также обучения по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренного обучения, в пределах осваиваемой образовательной программы в порядке, установленном локальными нормативными актами.

Прием абитуриентов в образовательные организации высшего образования Республики Татарстан происходит в соответствии со статьями 70 и 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", локальными актами образовательных организаций, регламентирующими прием на обучение.

Для всех форм получения образования в пределах конкретной основной общеобразовательной или основной профессиональной образовательной программы действует единый федеральный государственный образовательный стандарт. Общедоступность образования предоставляет право на дополнительное образование детей в организациях дополнительного образования (музыкальных и художественных школах, школах искусств, домах детского творчества, на станциях юных техников и юных натуралистов, в спортивных школах и клубах, а также в иных организациях дополнительного образования).

Контактная информация об организациях, подведомственных Министерству образования и науки Республики Татарстан, размещена на официальном сайте Министерства образования и науки Республики Татарстан (http://mon.tatar.ru).

7. Предоставление социальных услуг участникам Государственной программы Российской Федерации и членам их семей

Для получения на территории вселения социальных выплат, предусмотренных законодательством, социальных услуг, предоставляемых организациями социального обслуживания, адресной материальной и иной помощи участники Государственной программы Российской Федерации и члены их семей обращаются в территориальные органы социальной защиты населения по городским и муниципальным районам (далее - отделы социальной защиты).

Социальная поддержка семей с детьми осуществляется в соответствии с федеральным и республиканским законодательством в виде пособий и компенсаций, которые назначаются и выплачиваются по месту работы (службы) гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (работающим, служащим).

Гарантируются меры социальной поддержки гражданам пожилого возраста и инвалидам, семьям, имеющим детей, безнадзорным детям, ветеранам труда, труженикам тыла, гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, малоимущим гражданам и другим категориям населения.

Информация о пособиях и компенсациях, установленных законодательством Республики Татарстан, в том числе уточненный перечень необходимых документов, предоставляется соотечественнику в отделе социальной защиты на территории вселения.

Контактная информация об отделах социальной защиты размещена на официальном сайте Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Татарстан (http://mtsz.tatar.ru).

Оценочный лист

N п/п	Требования, применяемые при согласовании кандидатуры на участие в государственной программе Республики Татарстан "Оказание содействия добровольному переселению в Республику Татарстан соотечественников, проживающих за рубежом"	Весомость требований
1.	Возраст (пункт 4)*:	Максимум 15

	18-29 лет	15
	30-34 года	13
	35-39 лет	11
	40-44 года	9
	45 лет и до трудоспособного возраста	7
	старше трудоспособного возраста	5
2.	Образование (пункт 14)*	Максимум 12
	Ученая степень (пункт 15)*	12
	Высшее образование, полученное в организациях, осуществляющих образовательную деятельность:
	в Российской Федерации (СССР)	10
	в других государствах	8
	Среднее профессиональное образование, профессиональное обучение	7
3.	Наличие второго высшего образования (пункты 14, 32)*	5
4.	Стаж работы (пункт 17)*:	Максимум 10
	более 5 лет	10
	3-5 лет	8
	1-3 года	5
	менее года	2
5.	Осуществление трудовой деятельности (на момент подачи заявления) (пункт 18)*:	Максимум 15
	в сферах актуальных научных и технологических разработок	15
	в сферах образования, здравоохранения, сельского хозяйства, спорта, информационно-коммуникационных технологий, машиностроения	12
	в других сферах	10
6.	Наличие профессии (специальности) по образованию (получаемому образованию), соответствующей ежегодно утверждаемому Правительством Республики Татарстан перечню востребованных профессий и специальностей, соответствующих приоритетным направлениям развития экономики Республики Татарстан (пункты 14, 18)*	10
7.	Наличие профессии, специальности, квалификации супруга (супруги), переселяющегося совместно с кандидатом (пункт 25, графа 8)*	4
8.	Наличие детей, переселяющихся совместно с кандидатом, включая совершеннолетних (пункт 25, графа 3)*	4
9.	Студенты, обучающиеся в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования Российской Федерации (без учета полученного образования) по очной (очно-заочной) форме обучения (пункты 14, 18)*	25

_____________________________

^* Заявление об участии в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом. Программный продукт Министерства внутренних дел Российской Федерации на основании формы заявления соотечественника, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2013 г. N 196-р.