Постановление Правительства Республики Ингушетия от 28 августа 2024 г. N 151 "Об утверждении порядка заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия, его формы и перечня обязательств муниципального образования Республики Ингушетия, подлежащих включению в указанное соглашение"

В соответствии с пунктом 6 статьи 168.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации Правительство Республики Ингушетия постановляет:

1. Утвердить прилагаемые:

а) порядок заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия;

б) форму соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия;

в) перечень обязательств муниципального образования Республики Ингушетия, подлежащих включению в соглашение о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия.

2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Правительства Республики Ингушетия

В.В. Сластенин

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 28 августа 2024 г. N 151

Порядок
заключения соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия

1. Настоящий Порядок устанавливает правила заключения Министерством финансов Республики Ингушетия с главой муниципального образования Республики Ингушетия соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия (далее соответственно - министерство, соглашение, муниципальное образование).

2. В случае если министерством выявлено, что просроченная задолженность по долговым обязательствам муниципального образования, определенная в соответствии со статьей 112.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования в течение трех месяцев непрерывно по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным месяцем, превышает 10 процентов суммы налоговых и неналоговых доходов местного бюджета в последнем отчетном финансовом году, то в срок, не превышающий десяти рабочих дней со дня выявления задолженности, министерство подготавливает проект решения в форме распоряжения Правительства Республики Ингушетия о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования и в установленном порядке вносит его в Правительство Республики Ингушетия.

3. Министерство в течение трех рабочих дней со дня принятия распоряжения Правительства Республики Ингушетия направляет главе муниципального образования проект соглашения, по форме, утвержденной настоящим постановлением.

4. Глава муниципального образования в течение десяти рабочих дней со дня получения проекта соглашения представляет в министерство подписанное им соглашение в 2 экземплярах.

5. По результатам рассмотрения соглашения министерство в течение пяти рабочих дней со дня получения соглашения подписывает его либо направляет замечания по соглашению.

6. В случае направления замечаний по соглашению глава муниципального образования в течение трех рабочих дней со дня получения замечаний министерства устраняет эти замечания и представляет доработанное соглашение в министерство для повторного рассмотрения в соответствии с пунктом 4 настоящего Порядка.

УТВЕРЖДЕНА
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 28 августа 2024 г. N 151

                                Форма

 соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального

                 образования Республики Ингушетия

                           Соглашение N ___

            о мерах по восстановлению платежеспособности

_________________________________________________________________________

     (наименование муниципального образования Республики Ингушетия)

г. Магас                                          "__" __________ 20__ г.

     Министерство финансов Республики Ингушетия, именуемое в   дальнейшем

"министерство", в лице __________________________________________________

                               (должность, фамилия, имя, отчество)

________________________________________________________________________,

действующего на основании ______________________________________________,

с одной стороны, и муниципальное образование ____________________________

________________________________________________________________________,

              (наименование муниципального образования)

именуемое в дальнейшем "муниципальное образование", в лице ______________

________________________________________________________________________,

                    (должность, фамилия, имя, отчество)

действующего на основании _______________________________________________

___________________________, с другой стороны, далее именуемые "Стороны",

в соответствии с постановлением Правительства Республики    Ингушетия  от

"__" _____________ N ______ "Об утверждении Порядка заключения соглашения

о   мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования

Республики    Ингушетия,  его формы и перечня обязательств муниципального

образования   Республики   Ингушетия,    подлежащих включению в указанное

соглашение"   (далее - постановление)    заключили настоящее Соглашение о

нижеследующем.

                         1. Предмет соглашения

     Предметом  настоящего  Соглашения  является  принятие  и  соблюдение

муниципальным    образованием  обязательств  в  соответствии  с  перечнем

обязательств    муниципального    образования,   подлежащих  включению  в

соглашение  о  мерах  по восстановлению платежеспособности муниципального

образования, утвержденным постановлением.

                        2. Обязанности Сторон

     2.1. Муниципальное образование обязано обеспечить:

     2.1.1.    Организацию   исполнения  местного  бюджета  на  основании

Соглашения  о  применении  режима  первоочередных расходов при исполнении

расходных  обязательств  муниципального  образования,  заключенного между

Управлением    Федерального    казначейства  по  Республике  Ингушетия  и

администрацией  муниципального  образования,  подлежащего  согласованию с

министерством и включающего положения:

     а)  о  передаче  территориальному  органу  Федерального казначейства

функций  финансового  органа  муниципального  образования  по  открытию и

ведению  лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению

местного  бюджета,  главным  распорядителям, распорядителям и получателям

средств  местного  бюджета  и  главным  администраторам (администраторам)

источников  финансирования  дефицита  местного бюджета, учету бюджетных и

денежных  обязательств  и  санкционированию операций, связанных с оплатой

денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

     б)    об    очередности    списания   денежных  средств  по  перечню

первоочередных    платежей,   осуществляемых  за  счет  средств  местного

бюджета, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения;

     в)    о    недопустимости    проведения  перечислений  по  расходным

обязательствам  муниципального  образования,  не  включенным  в  перечень

первоочередных    платежей,    указанный   в  абзаце  третьем  настоящего

подпункта,    при  наличии  просроченной  кредиторской  задолженности  по

расходным  обязательствам  муниципального  образования, включенным в этот

перечень,  а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по

долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.

     2.1.2.  Согласование  с  министерством  проектов  решений  о местном

бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый  период и о внесении

изменений  в  решение  о  местном  бюджете до внесения в представительный

орган муниципального образования.

     2.1.3.  Утверждение  и  обеспечение реализации главой муниципального

образования  плана  мероприятий  по  оздоровлению муниципальных финансов,

включающего  программу  оптимизации  расходов и мероприятия, направленные

на  рост  доходов  местного  бюджета  и  сокращение  муниципального долга

муниципального    образования,   а  также  перечня  необходимых  для  его

реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

     2.1.4.  Согласование  с  министерством объемов и условий привлечения

заемных средств на рефинансирование муниципального долга.

     2.1.5.  Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных

обязательств муниципального образования:

     а) на 1 января 20__ года   объем    просроченных    долговых и (или)

бюджетных обязательств __________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

составит не более ________________ (_____________________________________

                       (сумма цифрами и прописью)

_________________) тыс. рублей, или _________ процентов суммы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета;

     б) на 1 января 20__ года объем   просроченных    долговых    и (или)

бюджетных обязательств __________________________________________________

                             (наименование муниципального образования)

составит не более ________________ (_____________________________________

                      (сумма цифрами и прописью)

____________________) тыс. рублей, или ______ процентов суммы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета;

     в) на 1 января 20__ года объем    просроченных    долговых   и (или)

бюджетных обязательств __________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

составит не более ________________ (_____________________________________

                      (сумма цифрами и прописью)

____________________) тыс. рублей, или ______ процентов суммы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета;

     г) на 1 января 20__ года объем    просроченных    долговых   и (или)

бюджетных обязательств __________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

составит не более ________________ (_____________________________________

                      (сумма цифрами и прописью)

____________________) тыс. рублей, или ______ процентов суммы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета;

     д) на 1 января 20__ года объем    просроченных    долговых   и (или)

бюджетных обязательств __________________________________________________

                            (наименование муниципального образования)

составит не более ________________ (_____________________________________

                      (сумма цифрами и прописью)

____________________) тыс. рублей, или ______ процентов суммы налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета;

     2.2.  Муниципальное образование ежеквартально не позднее 25-го числа

месяца,  следующего  за  отчетным, направляет в министерство информацию о

выполнении    обязательств,    предусмотренных   пунктом  2.1  настоящего

Соглашения,    до   полного  исполнения  просроченных  долговых  и  (или)

бюджетных обязательств муниципального образования.

     2.3. Министерство обязано:

     2.3.1.  Обеспечивать  ежеквартальный  мониторинг  данных  отчета  об

исполнении    местного  бюджета  и  (или)  муниципальной  долговой  книги

муниципального  образования  на  наличие  просроченной  задолженности  по

долговым  обязательствам  и (или) бюджетным обязательствам муниципального

образования,  а также информации, представляемой в соответствии с пунктом

2.2 настоящего Соглашения.

     2.3.2.    Рассматривать   обращения  муниципального  образования  по

согласованию  проектов  решений  о  бюджете муниципального образования на

очередной  финансовый  год и плановый период и предполагаемых изменений в

решение о бюджете муниципального образования.

     2.3.3.    Рассматривать   обращения  муниципального  образования  по

согласованию    объемов    и   условий  привлечения  заемных  средств  на

рефинансирование муниципального долга муниципального образования.

                   3. Права и ответственность Сторон

     3.1.    Муниципальное    образование    вправе   досрочно  исполнить

просроченные  долговые  и  (или)  бюджетные  обязательства муниципального

образования.

     3.2.  В  случае  нарушения  муниципальным образованием обязательств,

предусмотренных  пунктом  2.1  настоящего  Соглашения,  применяются меры,

установленные законодательством Российской Федерации.

                   4. Внесение изменений в Соглашение

     По    взаимному  соглашению  Сторон,  а  также  в  случае  изменения

законодательства  Российской  Федерации в настоящее Соглашение могут быть

внесены    изменения    путем    заключения  дополнительного  соглашения,

являющегося неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

                     5. Срок действия Соглашения

     Настоящее    Соглашение  вступает  в  силу  с  даты  его  подписания

Сторонами  и  действует  до полного выполнения муниципальным образованием

обязательств, предусмотренных настоящим Соглашением, но не свыше 5 лет.

                          6. Разрешение споров

     Не  урегулированные  Сторонами  споры  и  разногласия, возникшие при

исполнении  настоящего  Соглашения  или  в связи с ним, рассматриваются в

порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

                         7. Другие условия

     Настоящее  Соглашение составлено на ___ листах  в двух  экземплярах,

имеющих равную юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.

                    8. Место нахождения и адрес

     Министерство:    Министерство    финансов    Республики   Ингушетия,

Республика Ингушетия, г. Магас, пр. И. Зязикова, д. 10.

     Муниципальное образование:

_________________________________________________________________________

             (наименование муниципального образования, адрес)

                         9. Подписи Сторон

+------------------------------------+----------------------------------+

|Министерство                        |Муниципальное образование         |

+------------------------------------+----------------------------------+

|Министр финансов Республики         |Глава муниципального образования  |

|Ингушетия                           |                                  |

|                                    |                                  |

+------------------------------------+----------------------------------+

|              (Ф.И.О.)              |             (Ф.И.О.)             |

|                                    |                                  |

+------------------------------------+----------------------------------+

|             (подпись)              |            (подпись)             |

|м.п.                                |м.п.                              |

+------------------------------------+----------------------------------+

УТВЕРЖДЕН
постановлением Правительства
Республики Ингушетия
от 28 августа 2024 г. N 151

Перечень
обязательств муниципального образования Республики Ингушетия, подлежащих включению в соглашения о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования Республики Ингушетия

1. Организация исполнения местного бюджета на основании соглашения о применении режима первоочередных расходов при исполнении расходных обязательств муниципального образования, заключенного между Управлением Федерального казначейства по Республике Ингушетия и администрацией муниципального образования Республики Ингушетия (далее - управление, муниципальное образование), подлежащего согласованию с министерством и включающего положения:

а) о передаче управлению функций финансового органа муниципального образования по открытию и ведению лицевых счетов, предназначенных для учета операций по исполнению местного бюджета, главным распорядителям, распорядителям и получателям средств местного бюджета и главным администраторам (администраторам) источников финансирования дефицита местного бюджета, учету бюджетных и денежных обязательств и санкционированию операций, связанных с оплатой денежных обязательств получателей средств местного бюджета;

б) об очередности списания денежных средств по перечню первоочередных платежей, осуществляемых за счет средств местного бюджета, являющемуся неотъемлемой частью указанного соглашения;

в) о недопустимости проведения перечислений по расходным обязательствам муниципального образования, не включенным в перечень первоочередных платежей, указанный в абзаце третьем настоящего пункта, при наличии просроченной кредиторской задолженности по расходным обязательствам муниципального образования, включенным в этот перечень, а также при наличии просроченной кредиторской задолженности по долговым и (или) бюджетным обязательствам муниципального образования.

2. Согласование с министерством проектов решений о местном бюджете на очередной финансовый год и плановый период и о внесении изменений в решение о местном бюджете до внесения в представительный орган муниципального образования.

3. Утверждение и обеспечение реализации главой муниципального образования плана мероприятий по оздоровлению муниципальных финансов, включающего программу оптимизации расходов и мероприятия, направленные на рост доходов местного бюджета и сокращение муниципального долга муниципального образования, а также перечня необходимых для его реализации нормативных правовых актов органов местного самоуправления.

4. Согласование с министерством объемов и условий привлечения заемных средств на рефинансирование муниципального долга.

5. Ежегодное сокращение просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования.

6. Соблюдение графика исполнения просроченных долговых и (или) бюджетных обязательств муниципального образования, предусмотренного соглашением о мерах по восстановлению платежеспособности муниципального образования.