Приложение. Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2015 года N 435 "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям по итогам проведения конкурсного отбора в рамках подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения"

Приложение
к постановлению Правительства
Калининградской области
от 29 августа 2024 г. N 347-п

Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Калининградской области от 20 июля 2015 года N 435 "О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям по итогам проведения конкурсного отбора в рамках подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения"

1. Заголовок изложить в следующей редакции:

"О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям на мероприятия, направленные на реализацию проектов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей, по итогам проведения конкурсного отбора по организации отдыха и трудовой занятости, учебно-полевых практик детей и подростков, которые реализуются в лагерях дневного пребывания и иных детских лагерях"

2. Преамбулу изложить в следующей редакции:

"В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 25 октября 2023 года N 1782 "Об утверждении общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление из бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг и проведение отборов получателей указанных субсидий, в том числе грантов в форме субсидий", мероприятием 1.1 ведомственного проекта "Создание условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Калининградской области "Образование", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62, Правительство Калининградской области постановляет:".

3. В пункте 1 слова "с 2015 года в рамках подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848," исключить.

4. Пункт 2 после слова "организациям" дополнить словами "на мероприятия, направленные на реализацию проектов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей,".

5. В приложении к указанному постановлению:

1) заголовок изложить в следующей редакции:

"Порядок
предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета организациям на мероприятия, направленные на реализацию проектов и программ по организации летнего отдыха и занятости детей, по итогам проведения конкурсного отбора по организации отдыха и трудовой занятости, учебно-полевых практик детей и подростков, которые реализуются в лагерях дневного пребывания и иных детских лагерях"

2) в пункте 2 слова "реализация проектов и программ" заменить словами "финансовое обеспечение затрат, связанных с реализацией проектов и воспитательных программ";

3) в пункте 3 слова "подпрограммы "Развитие детского отдыха в Калининградской области, создание в детских оздоровительных лагерях условий для отдыха детей всех групп здоровья" государственной программы Калининградской области "Социальная поддержка населения", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 18 ноября 2013 года N 848" заменить словами "мероприятия 1.1 ведомственного проекта "Создание условий для отдыха и оздоровления детей и молодежи" государственной программы Калининградской области "Образование", утвержденной постановлением Правительства Калининградской области от 04 февраля 2022 года N 62";

4) дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1. Получателями грантов могут быть организации, ставшие победителями конкурсного отбора, в соответствии с условиями и критериями, установленными настоящим порядком.";

5) пункт 6 дополнить предложением следующего содержания: "Решение о проведении конкурсного отбора и сроки его проведения устанавливаются приказом Министерства.";

6) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Информация о грантах размещается в разделе единого портала бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - сеть "Интернет", единый портал) в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.";

7) в пункте 8:

- в абзаце первом:

слова "не менее чем за 30 календарных дней" заменить словами "не позднее чем за 31 календарный день";

слово "информационно-телекоммуникационной" исключить;

слова " (далее соответственно - сеть "Интернет", официальный сайт)" заменить словами " (далее - официальный сайт)";

- в подпункте 1 слова "и времени" исключить;

- подпункт 3 изложить в следующей редакции:

"3) результата предоставления грантов, а также характеристик результата предоставления грантов (далее - характеристики) в соответствии с пунктами 41, 42 настоящего порядка;";

- подпункт 6 дополнить словами ", порядка отклонения заявок, а также информации об основаниях их отклонения";

- в подпункте 7 слова "порядка внесения изменений в заявки организаций" заменить словами "порядка возврата заявок на доработку";

- подпункт 9 изложить в следующей редакции:

"9) порядка предоставления организациям разъяснений положений объявления о проведении конкурсного отбора, даты начала и окончания срока такого предоставления;";

- подпункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) сроков размещения протокола подведения итогов конкурсного отбора (документа об итогах проведения конкурсного отбора) на едином портале и официальном сайте, которые не могут быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурсного отбора;";

- дополнить подпунктами 13, 14 следующего содержания:

"13) порядка оценки заявок, включающего критерии оценки заявок (далее - критерии оценки), показатели критериев оценки и их весовое значение в общей оценке, необходимую для предоставления организациями информацию по каждому критерию оценки, сведения, документы и материалы, подтверждающие такую информацию, сроки оценки заявок, а также информацию об участии или неучастии конкурсной комиссии по отбору получателей грантов в оценке заявок;

14) объема распределяемого в рамках конкурсного отбора гранта, порядка расчета размера гранта, установленного настоящим порядком, правил распределения гранта по результатам конкурсного отбора, которые могут включать максимальный, минимальный размер гранта, предоставляемый победителям конкурсного отбора, а также предельное количество победителей конкурсного отбора.";

8) в пункте 9:

- подпункты 2, 3 изложить в следующей редакции:

"2) у организации на едином налоговом счете отсутствует или не превышает размер, определенный пунктом 3 статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации, задолженность по уплате налогов, сборов и страховых взносов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

3) у организации отсутствует просроченная задолженность по возврату в областной бюджет иных субсидий, бюджетных инвестиций, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед областным бюджетом, за исключением случаев, установленных Правительством Калининградской области;";

- в подпункте 4 слова "в отношении него" заменить словами "в отношении нее";

- подпункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) организация не является иностранным юридическим лицом, в том числе местом регистрации которого является государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации (далее - офшорные компании), а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний в совокупности превышает 25 процентов (если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации); при расчете доли участия офшорных компаний в капитале российских юридических лиц не учитываются прямое и (или) косвенное участие офшорных компаний в капитале публичных акционерных обществ (в том числе со статусом международной компании), акции которых обращаются на организованных торгах в Российской Федерации, а также косвенное участие таких офшорных компаний в капитале других российских юридических лиц, реализованное через участие в капитале указанных публичных акционерных обществ;";

- дополнить подпунктами 7-11 следующего содержания:

"7) по состоянию на последний отчетный период фактический уровень средней заработной платы работников организации соответствует размеру, установленному в текущем финансовом году действующим региональным соглашением о минимальной заработной плате в Калининградской области;

8) в реестре дисквалифицированных лиц отсутствуют сведения о дисквалифицированных руководителе, членах коллегиального исполнительного органа, лице, исполняющем функции единоличного исполнительного органа, или главном бухгалтере организации;

9) организация не находится в перечне организаций и физических лиц, в отношении которых имеются сведения об их причастности к экстремистской деятельности или терроризму;

10) организация не находится в составляемых в рамках реализации полномочий, предусмотренных главой VII Устава Организации Объединенных Наций (далее - ООН), Советом Безопасности ООН или органами, специально созданными решениями Совета Безопасности ООН, перечнях организаций и физических лиц, связанных с террористическими организациями и террористами или с распространением оружия массового уничтожения;

11) организация не является иностранным агентом в соответствии с Федеральным законом от 14 июля 2022 года N 255-ФЗ "О контроле за деятельностью лиц, находящихся под иностранным влиянием".";

9) пункт 10 дополнить подпунктами 9, 10 следующего содержания:

"9) информацию об общей численности работников организации и о размере их заработной платы по форме 6-НДФЛ, утверждаемой приказом Федеральной налоговой службы, сведения о численности и заработной плате работников организации по форме N П-4, утверждаемой приказом Федеральной службы государственной статистики, и (или) копию расчета по страховым взносам по форме КНД 1151111, за исключением разделов, содержащих персонифицированные сведения о застрахованных лицах, актуальные в текущем финансовом году, за последний отчетный период с отметкой соответствующего органа исполнительной власти о приеме;

10) согласие организации на осуществление Министерством в отношении нее проверки соблюдения условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией условий и порядка предоставления гранта в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

10) в пункте 11 слова "в подпунктах 1-8" заменить словами "в подпунктах 1-10";

11) пункт 14 изложить в следующей редакции:

"14. Заявка может быть отозвана, дополнена и (или) изменена организацией до окончания срока приема заявок путем направления соответствующего письма в уполномоченную организацию.

Уполномоченная организация возвращает заявку организации без вскрытия в случае поступления заявки позже установленного срока. В течение срока проведения конкурсного отбора по решению конкурсной комиссии Министерство возвращает заявку организации для внесения в нее изменений. Внесение изменений в заявку организацией осуществляется в течение двух суток.";

12) дополнить пунктами 14.1, 14.2 следующего содержания:

"14.1. Основаниями для возврата заявки являются:

1) отказ организации от участия в конкурсном отборе;

2) необходимость доработки заявки, в том числе путем внесения в нее изменений.

14.2. Организация вправе направить в Министерство запрос о разъяснении положений объявления о проведении конкурсного отбора в срок не позднее пяти рабочих дней до окончания срока приема заявок.

В течение двух рабочих дней со дня получения указанного в абзаце первом настоящего пункта запроса, но не позднее одного рабочего дня до окончания срока приема заявок Министерство размещает разъяснение положений объявления о проведении конкурсного отбора на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания организации, направившей такой запрос.";

13) в пункте 15 слова "подпунктами 2, 4, 5" заменить словами "подпунктами 2, 4, 5, 7-11";

14) дополнить пунктом 18.1 следующего содержания:

"18.1. Конкурсная комиссия проверяет поданные заявки на соответствие требованиям, указанным в подпунктах 1, 3, 6 пункта 9 настоящего порядка, в том числе путем направления запросов с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия. Результаты такой проверки оформляются протоколом рассмотрения заявок, в котором учитываются также результаты проверки, проведенной уполномоченной организацией в соответствии с пунктом 15 настоящего порядка. По результатам таких проверок определяется список участников конкурсного отбора, заявки которых подлежат дальнейшему рассмотрению.";

15) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Порядок отклонения заявок, а также информация о причинах их отклонения:

1) заявка может быть отклонена на стадии рассмотрения и оценки заявок;

2) причины отклонения:

- несоответствие организации требованиям, указанным в пункте 9 настоящего порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пунктах 10, 11 настоящего порядка;

- несоответствие заявки требованиям, указанным в пунктах 10, 11 настоящего порядка;

- недостоверность информации, содержащейся в документах, представленных организацией в целях подтверждения соответствия требованиям, указанным в пункте 10 настоящего порядка;

- заявка поступила после даты и (или) времени, определенных для подачи заявок;

- подача организацией более чем одной заявки.";

16) в пункте 26 слова "протоколом оценки заявок" заменить словами "протоколом подведения итогов конкурсного отбора";

17) в пункте 27 слова "Протокол заседания конкурсной комиссии" заменить словами "Протокол подведения итогов конкурсного отбора";

18) пункт 28 дополнить предложением следующего содержания: "В случае уменьшения пределов бюджетных ассигнований, определенных законом Калининградской области об областном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, Министерством на официальном сайте размещается объявление об отмене проведения конкурсного отбора.";

19) пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Протокол подведения итогов конкурсного отбора (документ об итогах проведения конкурсного отбора) размещается на едином портале и официальном сайте не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителей конкурсного отбора. Протокол подведения итогов конкурсного отбора включает:

1) дату, время и место проведения рассмотрения заявок;

2) дату, время и место оценки заявок;

3) информацию об организациях, заявки которых были рассмотрены;

4) информацию об организациях, заявки которых были отклонены, с указанием причин их отклонения, в том числе положений объявления о проведении конкурсного отбора, которым не соответствуют такие заявки;

5) последовательность оценки заявок, присвоенные заявкам значения по каждому из предусмотренных критериев оценки, принятое на основании результатов оценки указанных заявок решение о присвоении таким заявкам порядковых номеров;

6) наименования получателей грантов, с которыми заключаются соглашения, и размер предоставляемых им грантов.";

20) пункт 32 после слова "результата" дополнить словами "предоставления грантов";

21) подпункт 2 пункта 34:

- дополнить словом ", предусматривающего:";

- дополнить абзацами следующего содержания:

"- согласие организации - победителя конкурсного отбора на осуществление в отношении нее проверки соблюдения условий и порядка предоставления грантов, в том числе в части достижения результата предоставления грантов, а также на осуществление органом государственного финансового контроля проверки соблюдения организацией - победителем конкурсного отбора условий и порядка предоставления грантов в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- запрет приобретения за счет средств гранта иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.";

22) в пункте 35 слова "30 дней" заменить словами "75 дней";

23) пункты 36, 37 изложить в следующей редакции:

"36. Министерство в течение 25 рабочих дней после издания приказа об утверждении списка организаций - победителей конкурсного отбора в соответствии с пунктом 27 настоящего порядка направляет организации - победителю конкурсного отбора в электронном виде решение о предоставлении гранта и проект соглашения в соответствии с типовой формой соглашения, а также направляет копию указанного решения в уполномоченную организацию.

37. Для заключения соглашения организация - победитель конкурсного отбора в течение 10 рабочих дней со дня поступления проекта соглашения для подписания представляет в уполномоченную организацию заполненную форму соглашения в соответствии с типовой формой соглашения в двух экземплярах, подписанных руководителем организации или иным уполномоченным лицом и скрепленных печатью (последнее - при наличии).

В случае если организация - победитель конкурсного отбора не представила в уполномоченную организацию проект соглашения в порядке и сроки, которые установлены абзацем первым настоящего пункта, она признается уклонившейся от заключения соглашения.

В случае признания организации - победителя конкурсного отбора уклонившейся от заключения соглашения соглашение заключается с организацией, следующей в рейтинге заявок.";

24) в абзаце первом пункта 42 слова "Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления гранта," заменить словом "Характеристиками";

25) в пункте 43 слова "Значение показателей" заменить словами "Значения характеристик";

26) главу 3 дополнить пунктами 44.2, 44.3 следующего содержания:

"44.2. При реорганизации организации - победителя конкурсного отбора, являющейся юридическим лицом, в форме слияния, присоединения или преобразования в соглашение вносятся изменения путем заключения дополнительного соглашения к соглашению в части перемены лица в обязательстве с указанием в соглашении юридического лица, являющегося правопреемником.

44.3. При реорганизации организации - победителя конкурсного отбора, являющейся юридическим лицом, в форме разделения, выделения, а также при ликвидации получателя гранта, являющегося юридическим лицом, или прекращении деятельности получателя гранта, являющегося индивидуальным предпринимателем, соглашение расторгается с формированием уведомления о расторжении соглашения в одностороннем порядке и акта об исполнении обязательств по соглашению с отражением информации о не исполненных получателем гранта обязательствах, источником финансового обеспечения которых является грант, и возврате неиспользованного остатка гранта в областной бюджет.";

27) пункт 45 изложить в следующей редакции:

"45. Получатель гранта не позднее 30-го числа месяца, следующего за месяцем каждого квартала (апрель, июль, октябрь, январь), представляет в уполномоченную организацию:

1) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по форме, установленной соглашением, с приложением копий документов, подтверждающих указанные расходы (далее - отчет об осуществлении расходов);

2) отчет о достижении значения результата предоставления грантов, а также характеристик, по форме, установленной соглашением.";

28) пункт 46 признать утратившим силу;

29) в пункте 48:

- слова "результата и показателей предоставления субсидии" заменить словами "значений характеристик";

- дополнить предложением следующего содержания: "Министерство осуществляет проверку в течение 30 календарных дней, в случае отсутствия замечаний со стороны Министерства указанные отчеты считаются принятыми.";

30) заголовок главы 5 изложить в следующей редакции:

"Глава 5. Требования об осуществлении контроля (мониторинга) за соблюдением условий и порядка предоставления грантов и ответственность за их нарушение"

31) пункт 51 изложить в следующей редакции:

"51. Министерством проводится:

1) проверка соблюдения получателем гранта условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта;

2) мониторинг достижения значения результата предоставления гранта получателем гранта исходя из значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующих мероприятий по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), предусмотренного пунктом 41 настоящего порядка, в порядке и по формам, которые установлены порядком проведения мониторинга достижения результатов предоставления субсидии.";

32) дополнить пунктом 51.1 следующего содержания:

"51.1. Органом государственного финансового контроля осуществляется проверка в соответствии со статьями 268.1, 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.";

33) в пункте 54 слова "результатов и показателей" заменить словом "характеристик";

34) в пункте 55 слово "уполномоченного" исключить;

35) в пункте 57:

- слова "соглашения о предоставлении гранта" заменить словом "соглашения";

- слова "соглашением о предоставлении гранта" заменить словом "соглашением".