Статья 1. Общие положения

Статья 1. Общие положения

1. Настоящий порядок определяет порядок эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в безопасные районы на территории муниципального образования город Нижний Тагил при военных конфликтах, угрозе их возникновения или в обстановке, сложившейся вследствие этих конфликтов (далее - опасности, возникающие в условиях военных конфликтов), а также выполнения Администрацией города Нижний Тагил и организациями эвакуационных мероприятий.

2. Целью проведения эвакуации является недопущение (снижение) потерь населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов от опасностей, возникающих в условиях военных конфликтов, а также при возникновении или угрозе чрезвычайных ситуаций.

3. В настоящем порядке используются следующие понятия:

1) безопасный район - территория, расположенная в пределах административных границ Свердловской области вне зон возможных опасностей, зон возможных разрушений и подготовленная для размещения и жизнеобеспечения временно отселяемых жителей, эвакуируемого или рассредоточиваемого населения, а также для размещения (хранения) материальных, культурных ценностей и архивных документов;

2) зоны возможных опасностей - прогнозируемые зоны сильных разрушений, радиоактивного, химического и биологического заражения (загрязнения), сплошных пожаров, катастрофического затопления, ведения военных действий;

3) зона ведения военных действий - территория, в пределах которой планируется (осуществляется) развертывание группировок войск (сил) для отражения агрессии и (или) разрешения внутренних вооруженных конфликтов, а также ведение военных действий при проведении специальных военных и контртеррористических операций;

4) зона возможных сильных разрушений - территория населенного пункта или его часть, в пределах которой в результате военного конфликта, чрезвычайной ситуации или аварии здания и сооружения могут получить полные и сильные разрушения;

5) зона возможных разрушений - территория населенного пункта или его часть, в пределах которой в результате военного конфликта, чрезвычайной ситуации или аварии здания и сооружения могут получить средние и слабые разрушения со снижением их эксплуатационной пригодности;

6) зона возможных сплошных пожаров - территория, в пределах которой при воздействии светового импульса в течение одного - двух часов огонь охватывает более 90% зданий и сооружений, находящихся на этой территории;

7) зона возможного радиоактивного загрязнения - территория, в пределах которой в результате военного конфликта, чрезвычайной ситуации или аварии может произойти загрязнение радиоактивными веществами, приводящими к радиационному воздействию ионизирующего излучения на организм человека выше установленных норм и (или) к радиоактивному загрязнению окружающей среды;

8) зона возможного химического заражения - территория, в пределах которой в результате военного конфликта, чрезвычайной ситуации или аварии возможно распространение химических и токсических веществ в концентрациях или количествах, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, а также нанесение вреда окружающей среде;

9) зона возможного биологического заражения - территория, в пределах которой в результате военного конфликта, чрезвычайной ситуации или аварии возможно привнесение (распространение) биологических средств поражения людей и животных, патогенных микроорганизмов, а также токсинов бактериального, растительного и животного происхождения, создающих опасность для жизни и здоровья людей, а также нанесения вреда окружающей среде;

ГАРАНТ:

Нумерация подпунктов приводится в соответствии с источником

11) зона полной эвакуации - территория, в пределах которой предусматривается проведение эвакуации населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов в максимально возможных объемах;

12) рассредоточение - особый вид эвакуации, предусматривающий проведение мероприятий по организованному перемещению рабочих (служащих), продолжающих производственную, трудовую, хозяйственную и служебную деятельность, из зон возможных опасностей для проживания и отдыха в безопасные районы и обратно;

13) реэвакуация - комплекс мероприятий по возвращению населения из безопасных районов в места постоянного проживания, а также материальных, культурных ценностей и архивных документов в районы (места) их размещения (хранения) до эвакуации;

14) члены семьи - проживающие совместно с гражданином его супруга (супруг), несовершеннолетние дети, родители и лица, находящиеся на иждивении гражданина;

15) эвакуация населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов - комплекс мероприятий по организованному перемещению населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов из зон возможных опасностей и их размещение в безопасных районах;

16) эвакуационные мероприятия - согласованные по целям, задачам, месту и времени действия организаций, предприятий и учреждений (далее - организации) по работе эвакуационных органов, перевозке населения, материальных, культурных ценностей и архивных документов и их размещению в безопасных районах, а также по подготовке и проведению реэвакуации.

4. Границы зон возможных опасностей определяются исполнительными органами государственной власти по согласованию с командующим войсками Центрального военного округа, командующим Уральским округом войск Национальной гвардии Российской Федерации, Главным управлением Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Свердловской области (далее - Главное управление МЧС России по Свердловской области) и Управлением Федеральной службы безопасности России по Свердловской области на основании прогноза возможной обстановки при возникновении военных конфликтов или частных исходных данных для планирования в области гражданской обороны и защиты населения, разрабатываемых Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

5. Эвакуации из зон возможных опасностей в безопасные районы подлежат:

1) работники (сотрудники) организаций, переносящих производственную, трудовую, хозяйственную и служебную деятельность совместно с неработающими членами семей;

2) неработающие члены семей работников (сотрудников) организаций, подлежащих рассредоточению;

3) нетрудоспособное население;

4) неработающее и не подлежащее призыву по мобилизации на военную службу население;

5) пациенты, находящиеся в лечебно-профилактических организациях, включая больницы, госпитали, амбулаторно-поликлинические учреждения, амбулатории и поликлиники, организации охраны материнства и детства (включая родильные дома, перинатальные центры, дома ребенка), санаторно-курортные организации (бальнеологические лечебницы, грязелечебницы, курортные поликлиники, санатории, санатории-профилактории);

6) осужденные и лица, содержащиеся под стражей;

7) материальные, культурные ценности и архивные документы, за исключением ценностей и архивных документов, вывоз (вынос) которых невозможен по специфическим или технологическим причинам.

6. Рассредоточению из зон возможных опасностей подлежат:

1) работники (сотрудники) организаций, продолжающих экономическую деятельность в зонах возможных опасностей;

2) работники (сотрудники), осуществляющие экономическую деятельность в интересах организаций или обеспечивающие функционирование объектов жизнеобеспечения и инфраструктуры населенных пунктов в зонах возможных опасностей.

7. Размещение рассредоточиваемых работников (сотрудников) и членов их семей осуществляется в ближайших безопасных районах с учетом наличия внутригородских и загородных путей сообщения.

В случае если совместное размещение рассредоточиваемых работников (сотрудников) и членов их семей невозможно, члены семей указанных работников (сотрудников) размещаются в безопасных районах, ближайших к местам размещения рассредоточиваемых работников (сотрудников).

8. Нетрудоспособное, неработающее население и лица, не являющиеся членами семей работников (сотрудников) организаций, продолжающих экономическую деятельность при опасностях, возникающих в условиях военных конфликтов, размещаются в более отдаленных безопасных районах по сравнению с районами, в которых размещаются рассредоточиваемые работники (сотрудники) указанных организаций.

9. Эвакуации из зон полной эвакуации в безопасные районы подлежат:

1) все население, за исключением граждан (отдельных категорий граждан) по согласованию с командующим войсками Центрального военного округа, а также Управлением Федеральной службы безопасности России по Свердловской области;

2) материальные, культурные ценности и архивные документы, за исключением ценностей и архивных документов, вывоз (вынос) которых невозможен по специфическим или технологическим причинам.

10. Граждане, подлежащие призыву на военную службу по мобилизации, за исключением проживающих в зонах полной эвакуации, не планируются к эвакуации в период мобилизации, действия военного положения и в военное время.

11. К материальным ценностям, подлежащим эвакуации в безопасные районы, относятся:

1) государственные ценности (золотовалютные резервы, банковские активы, ценные бумаги, эталоны измерения, запасы драгоценных камней и металлов, электронно-вычислительные системы и базы данных);

2) производственные и научные ценности (особо ценное научное и производственное оборудование, страховой фонд документации, базы данных на электронных носителях);

3) запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, а также медицинское оборудование объектов инфраструктуры в сфере здравоохранения (при наличии технической возможности), необходимые для первоочередного жизнеобеспечения временно отселяемого, эвакуируемого или рассредоточиваемого населения (далее - эвакуируемое население) и пострадавшего населения;

4) запасы оборудования и запасных частей для ремонта систем энерго-, водо-, тепло- и газоснабжения, водоотведения, а также необходимые для восстановления и ремонта объектов жизнеобеспечения населения;

5) материально-технические и иные необходимые средства организаций, переносящих экономическую деятельность в безопасные районы;

6) запасы материально-технических средств для всестороннего обеспечения проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ;

7) сельскохозяйственные животные, запасы зерновых культур, семенные и фуражные запасы.

12. К культурным ценностям, подлежащим эвакуации в безопасные районы, относятся:

1) культурные ценности, содержащие, в том числе драгоценные металлы и драгоценные камни, являющиеся музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав музейного фонда Российской Федерации, сведения, о первой категории ценностей которых включены в государственный каталог музейного фонда Российской Федерации;

2) культурные ценности, содержащие, в том числе драгоценные металлы и драгоценные камни, являющиеся музейными предметами и музейными коллекциями, включенными в состав музейного фонда Российской Федерации, сведения, о второй категории ценностей которых включены в государственный каталог музейного фонда Российской Федерации, а также в перечень культурных ценностей, подлежащих эвакуации на основании решения соответствующей эвакуационной комиссии;

3) культурные ценности, отнесенные к книжным памятникам;

4) страховой фонд библиотечного фонда.

13. К архивным документам, подлежащим эвакуации в безопасные районы, относятся:

1) уникальные документы, включенные в Государственный реестр уникальных документов Архивного фонда Российской Федерации;

2) особо ценные документы Архивного фонда Российской Федерации;

3) уникальные документы, хранящиеся в государственных архивах;

4) документы Архивного фонда Российской Федерации, содержащие в оформлении или приложении к ним драгоценные металлы и камни;

5) страховой фонд копий уникальных и особо ценных документов Архивного фонда Российской Федерации;

6) обязательная учетная документация к документам, перечисленным в подпунктах 1-5 настоящего пункта;

7) документы Архивного фонда Российской Федерации, находящиеся на хранении в архивах государственных органов, органов местного самоуправления и организаций.

14. К документам текущего делопроизводства, подлежащим эвакуации, относятся документы, которым в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации установлен постоянный срок хранения.

15. Перечень материальных, культурных ценностей и архивных документов, подлежащих эвакуации, формируется заблаговременно в мирное время.