Приложение. Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций

Приложение

УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Воронежской области
от 29 августа 2024 г. N 605

Правила
предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее - Правила) устанавливают цели, условия, порядок предоставления и методику распределения иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета бюджетам муниципальных образований Воронежской области на обеспечение выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями муниципальных общеобразовательных организаций и профессиональных образовательных организаций (далее соответственно - советники директоров, образовательные организации, иные межбюджетные трансферты) в рамках реализации государственной программы Воронежской области "Развитие образования".

2. Цели предоставления иных межбюджетных трансфертов

2.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в целях софинансирования в полном объеме расходных обязательств муниципальных образований Воронежской области по финансовому обеспечению выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом установленных законодательством Российской Федерации отчислений по обязательному социальному страхованию в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации (Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование) (далее - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды), включая выплату среднего заработка в установленных законодательством случаях, начисленного с суммы выплаченной надбавки, учтенной в расчете данного среднего заработка.

3. Условия, порядок предоставления и методика распределения иных межбюджетных трансфертов

3.1. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных министерству образования Воронежской области (далее - министерство) законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период на цели, указанные в разделе 2 настоящих Правил.

3.2. Распределение иных межбюджетных трансфертов между бюджетами муниципальных образований Воронежской области утверждается законом Воронежской области о бюджете Воронежской области на очередной финансовый год и на плановый период, за исключением распределения на 2024 год, которое утверждается нормативным правовым актом Правительства Воронежской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке.

3.3. Критерием отбора для предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности муниципального образования Воронежской области в обеспечении выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров исходя из прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.

3.4. Иные межбюджетные трансферты предоставляются муниципальным образованиям Воронежской области при условии заключения между министерством и администрацией муниципального образования Воронежской области соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.

3.5. Для заключения соглашения муниципальные образования Воронежской области направляют в министерство заявку на получение иных межбюджетных трансфертов с указанием прогнозируемой численности педагогических работников образовательных организаций в должности "советник директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями" в образовательных организациях на начало учебного года.

3.6. Министерство в течение 10 рабочих дней принимает решение о предоставлении иных межбюджетных трансфертов либо об отказе в их предоставлении.

3.7. Основанием для отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов является непредставление заявки, указанной в пункте 3.5 настоящих Правил, и (или) отсутствие лимитов бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов.

3.8. В случае отказа в предоставлении иных межбюджетных трансфертов министерство направляет в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения отказ в предоставлении иных межбюджетных трансфертов.

3.9. В случае принятия положительного решения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов между министерством и муниципальным образованием Воронежской области заключается соглашение.

3.10. Размер иного межбюджетного трансферта 1-му муниципальному образованию Воронежской области (Tci) определяется по следующей формуле:

,

где:

Тскр - 5 тыс. рублей - размер выплаты ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров (но не более одной выплаты ежемесячного денежного вознаграждения одному педагогическому работнику образовательной организации при осуществлении трудовых функций советника директора в 2 и более образовательных организациях);

Nсм - количество месяцев в году, в которые выплачивается ежемесячное денежное вознаграждение советникам директоров;

Hci - прогнозируемое количество советников директоров, заявленное i-м муниципальным образованием Воронежской области;

Sсвзн - страховые взносы в государственные внебюджетные фонды.

3.10.1. Прогнозируемое количество советников директоров, заявленное i-м муниципальным образованием Воронежской области (Hci), определяется по формуле:

,

где:

Нс1 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в одной образовательной организации;

Нс2 - количество советников директоров, осуществляющих трудовые функции в 2 и более образовательных организациях.

4. Порядок предоставления отчетов и контроля за использованием иных межбюджетных трансфертов

4.1. Порядок, сроки и формы отчетов о достижении значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов устанавливаются в соглашении.

4.2. Результатом предоставления иных межбюджетных трансфертов является количество выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров из расчета 5 тыс. рублей в месяц с учетом страховых взносов в государственные внебюджетные фонды, предоставляемых работникам образовательных организаций.

4.3. Оценка эффективности предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется министерством путем сравнения плановых и фактических значений результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, которые устанавливаются соглашением (количество предоставленных выплат ежемесячного денежного вознаграждения советникам директоров в общем количестве запланированных выплат).

4.4. В случае если муниципальным образованием Воронежской области по состоянию на 31 декабря текущего финансового года допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением, размер средств, подлежащих возврату в бюджет Воронежской области в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке (Vвозврата), определяется по следующей формуле:

,

где:

Vимбт - иной межбюджетный трансферт, предоставленный бюджету муниципального образования Воронежской области в отчетном финансовом году;

Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта.

4.4.1. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта (Di), определяется по формуле:

,

где:

Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением.

4.5. Контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов осуществляет министерство и органы государственного финансового контроля.

4.6. Не использованный по состоянию на 1 января финансового года, следующего за отчетным, остаток средств иного межбюджетного трансферта подлежит возврату в областной бюджет в порядке и сроки, которые устанавливаются бюджетным законодательством Российской Федерации.

4.7. Ответственность за нецелевое использование предоставленных иных межбюджетных трансфертов, недостоверность предоставленных сведений, невыполнение условий предоставления иных межбюджетных трансфертов несут органы местного самоуправления муниципальных образований в соответствии с действующим законодательством.

4.8. При выявлении нарушения условий, установленных для предоставления иных межбюджетных трансфертов, а также факта нецелевого использования иного межбюджетного трансферта министерство принимает меры по возврату иного межбюджетного трансферта в областной бюджет, направляет в органы местного самоуправления муниципального образования требование о возврате иного межбюджетного трансферта. Иной межбюджетный трансферт подлежит возврату в областной бюджет в течение 30 календарных дней с даты получения требования о возврате иного межбюджетного трансферта.

4.9. В случае невыполнения требования о возврате иного межбюджетного трансферта в срок, указанный в пункте 4.8 настоящих Правил, министерство принимает меры по взысканию подлежащего возврату иного межбюджетного трансферта в областной бюджет в судебном порядке.