Решение Думы городского округа Верхняя Тура Свердловской области от 16 августа 2024 г. N 57 "О внесении изменений в Устав городского округа Верхняя Тура"

В соответствии с Федеральными законами от 10.07.2023 N 286-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", от 04.08.2023 N 420-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 02.11.2023 N 517-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.12.2023 N 657-ФЗ "О внесении изменений в Водный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", принимая во внимание результаты публичных слушаний, проведенных 25.04.2024 года, руководствуясь Уставом Городского округа Верхняя Тура, учитывая модельные изменения от 02.02.2024, разработанные Главным управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области, предложения прокуратуры города Кушвы от 17.04.2024 и заключение Главного Управления Министерства юстиции по Свердловской области от 06.06.2024 N 107-ОР, Дума городского округа Верхняя Тура решила:

1. Решение Думы Городского округа Верхняя Тура от 23.05.2024 N 41 "О внесении изменений в Устав Городского округа Верхняя Тура" отменить.

2. Внести в Устав Городского округа Верхняя Тура, утвержденный Решением Верхнетуринской городской Думы от 18.05.2005 N 27 (в редакции Решений Думы Городского округа Верхняя Тура от 21.02.2007 N 31, от 24.12.2007 N 205, от 20.06.2008 N 66, от 23.01.2009 N 15, от 10.02.2009 N 18, от 10.02.2009 N 17, от 15.04.2009 N 24, от 16.10.2009 N 106, от 10.02.2010 N 8, от 05.04.2010 N 27, от 21.07.2010 N 57, от 17.11.2010 N 93, от 15.06.2011 N 37, от 21.09.2011 N 64, от 22.03.2012 N 21, от 19.09.2012 N 57, от 31.01.2013 N 7, от 20.11.2013 N 85, от 22.01.2014 N 6, от 19.11.2014 N 25, от 03.08.2015 N 57, от 23.09.2015 N 78, от 18.02.2016 N 12, от 20.04.2016 N 25, от 21.06.2017 N 56, от 18.04.2018 N 22, от 20.12.2018 N 93, от 28.02.2019 N 17, от 23.08.2019 N 63, от 19.12.2019 N 29, от 07.05.2020 N 23, от 19.02.2021 N 10, от 23.04.2021N 27, от 23.04.2021 N 28, от 27.05.2021 N 35, от 26.08.2021 N 52, от 16.09.2021 N 67, от 24.03.2022 N 28, от 26.05.2022 N 44, от 18.08.2022 N 69, от 22.12.2022 N 102, от 01.06.2023 N 45, от 18.08.2023 N 56, от 21.12.2023 N 100) (далее - Устав) следующие изменения:

1) пункт 34 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью, участие в реализации молодежной политики, разработка и реализация мер по обеспечению и защите прав и законных интересов молодежи, разработка и реализация муниципальных программ по основным направлениям реализации молодежной политики, организация и осуществление мониторинга реализации молодежной политики в городском округе;";

2) пункт 36 части 1 статьи 6 Устава изложить в следующей редакции:

"36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам, а также правил использования водных объектов для рекреационных целей;";

3) пункт 17 части 1 статьи 7 и пункт 23 части 3 статьи 23 Устава изложить в следующей редакции:

"учреждение печатного средства массовой информации и (или) сетевого издания для обнародования муниципальных правовых актов, доведения до сведения жителей городского округа официальной информации";

4) в части 2 статьи 28 Устава слово "тайным" заменить словом "открытым";

5) пункт 27 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

"27) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

6) статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

"Статья 47. Вступление в силу и обнародование муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, муниципальные нормативные правовые акты, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает городской округ, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального обнародования.

2. Под обнародованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, понимается:

1) официальное опубликование муниципального правового акта;

2) размещение муниципального правового акта в местах, доступных для неограниченного круга лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах);

3) размещение на официальном сайте городского округа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

3. Официальным опубликованием муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, считается первая публикация его полного текста в муниципальном вестнике "Администрация Городского округа Верхняя Тура", или первое размещение его полного текста на официальном интернет-портале "Городской округ Верхняя Тура" (https://www.v-tura.ru/) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Сетевое издание зарегистрировано в Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор), номер свидетельства ЭЛ N ФС77-77944 от 19 февраля 2020 года.

4. В случае, если официальное опубликование муниципального правового акта, в том числе соглашения, заключенного между органами местного самоуправления, осуществляется в сетевом издании, в городском округе в соответствии с Федеральным законом от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" обеспечивается создание одного или нескольких пунктов подключения к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в местах, доступных для их использования неограниченным кругом лиц (в помещениях государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных библиотек, других доступных для посещения местах) без использования ими дополнительных технических средств.

5. Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

6. Глава городского округа обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав городского округа, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав городского округа в течение семи дней со дня поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований уведомления о включении сведений об Уставе городского округа, муниципальном правовом акте о внесении изменений в Устав городского округа в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, предусмотренного частью 6 статьи 4 Федерального закона от 21.07.2005 N 97-ФЗ "О государственной регистрации уставов муниципальных образований".

7. В соответствии с федеральным законодательством не подлежат обнародованию муниципальные нормативные правовые акты в части, содержащей сведения, распространение которых ограничено.

Муниципальные нормативные правовые акты либо их отдельные положения, не подлежащие обнародованию в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, в обязательном порядке доводятся до сведения органов местного самоуправления, их должностных лиц, а также организаций, на которые распространяется действие этих правовых актов.

8. Правовые акты ненормативного характера могут быть обнародованы по решению издавших их органов местного самоуправления городского округа и должностных лиц местного самоуправления городского округа.

9. Муниципальные правовые акты городского округа вступают в силу после их официального обнародования либо издания (подписания), если иной срок не оговорен в самом правовом акте.

Муниципальные нормативные правовые акты городского округа, предусматривающие установление, введение местных налогов, предоставление льгот по местным налогам, вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

10. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа и изменяющие структуру органов местного самоуправления, разграничение полномочий между органами местного самоуправления (за исключением случаев приведения Устава городского округа в соответствие с федеральными законами, а также изменения полномочий, срока полномочий, порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Думы городского округа, принявшей муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав городского округа.

11. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы городского округа применяется только к главе городского округа, избранному после вступления в силу соответствующего решения.".

7) пункты 1 и 2 части 1 статьи 52-2 Устава изложить в следующей редакции:

"1) непринятия лицом мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого оно является, за исключением случаев, установленных федеральными законами;

2) непредставления лицом сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, представления заведомо неполных сведений, за исключением случаев, установленных федеральными законами, либо представления заведомо недостоверных сведений, если иное не установлено федеральными законами;";

8) части 2 и 3 статьи 52-2 Устава изложить в следующей редакции:

"2. Лицо, замещающее муниципальную должность, которому стало известно о возникновении у подчиненного ему лица личной заинтересованности, которая приводит или может привести к конфликту интересов, подлежит увольнению (освобождению от должности) в связи с утратой доверия также в случае непринятия лицом, замещающим муниципальную должность, мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, стороной которого является подчиненное ему лицо, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

3. Несоблюдение лицом, замещающим муниципальную должность, запретов, установленных Федеральным законом от 07.05.2013 N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами", за исключением случаев, установленных федеральными законами, влечет досрочное прекращение полномочий, освобождение от замещаемой (занимаемой) должности или увольнение в связи с утратой доверия в соответствии с федеральными конституционными законами и федеральными законами, определяющими правовой статус соответствующего лица.".

3. Направить настоящее решение на государственную регистрацию в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Свердловской области.

4. После получения уведомления о включении сведений о внесении изменений в Устав Городского округа Верхняя Тура в государственный реестр уставов муниципальных образований Свердловской области, опубликовать (обнародовать) настоящее решение в муниципальном вестнике "Администрация Городского округа Верхняя Тура".

5. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.

6. Контроль исполнения настоящего Решения возложить на постоянную комиссию по местному самоуправлению и социальной политике (председатель Макарова С.Н.).

Председатель Думы Городского округа Верхняя Тура

И.Г. Мусагитов

Глава Городского округа Верхняя Тура

И.С. Веснин

Зарегистрирован в Управлении Минюста России по Свердловской области 27 августа 2024 г.

Регистрационный N RU663190002024002