Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
УТВЕРЖДЕНО
постановлением
администрации города Кирова
от 03.07.2020 N 1398-п
(в редакции постановления
администрации города Кирова
от 26.08.2024 N 3451-п)
Положение
о персонифицированном финансировании дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Киров"
1. Общие положения
1.1. Положение о персонифицированном финансировании дополнительного образования детей на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - Положение) регламентирует порядок взаимодействия участников отношений в сфере дополнительного образования в целях обеспечения получения детьми, проживающими на территории муниципального образования "Город Киров" (далее - МО "Город Киров"), дополнительного образования за счет средств бюджета МО "Город Киров".
1.2. Основные понятия, используемые в Положении:
1.2.1. Образовательная услуга - муниципальная услуга в социальной сфере по реализации дополнительной общеобразовательной программы для детей (части дополнительной общеобразовательной программы) в отношении одного физического лица, осваивающего соответствующую дополнительную общеобразовательную программу.
1.2.2. Исполнитель образовательных услуг - образовательная организация, организация, осуществляющая обучение, индивидуальный предприниматель, оказывающий образовательные услуги.
1.2.3. Реестр сертификатов дополнительного образования - база данных о детях, проживающих на территории МО "Город Киров", которые имеют возможность получения дополнительного образования за счет средств бюджета МО "Город Киров", ведение которой осуществляется в порядке, установленном настоящим Положением.
1.2.4. Реестр сертифицированных образовательных программ - база данных о дополнительных общеразвивающих программах, реализуемых исполнителями образовательных услуг, формируемая в соответствии с требованиями к условиям и порядку оказания муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей, утверждаемыми отраслевым (функциональным) органом администрации города Кирова, уполномоченным на утверждение муниципального социального заказа на территории МО "Город Киров".
1.2.5. Реестр предпрофессиональных и спортивных программ - база данных о дополнительных предпрофессиональных программах в области искусств и (или) дополнительных образовательных программах спортивной подготовки, реализуемых муниципальными организациями, осуществляющими образовательную деятельность.
1.2.6. Реестр значимых программ - база данных о дополнительных общеразвивающих программах, реализуемых исполнителями образовательных услуг и признаваемых значимыми для социально-экономического развития МО "Город Киров" и Кировской области в установленном настоящим Положением порядке.
1.2.7. Реестр иных образовательных программ - база данных о не вошедших в реестр значимых программ дополнительных общеразвивающих программах, реализуемых муниципальными общеобразовательными организациями, в отношении которых принято решение об одобрении продолжения формирования муниципального задания.
1.2.8. Сертификат дополнительного образования - реестровая запись о включении ребенка в систему персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - сертификат дополнительного образования).
1.2.9. Предоставление ребенку сертификата дополнительного образования - создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования.
1.2.10. Программа персонифицированного финансирования - документ, устанавливающий на определенный период для каждой категории детей, которым предоставляются сертификаты дополнительного образования, параметры системы персонифицированного финансирования, в том числе предельный объем финансового обеспечения социальных сертификатов на получение образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей (далее соответственно - предельный объем финансового обеспечения социальных сертификатов, социальный сертификат), предельное число детей, имеющих сертификаты дополнительного образования, по которым сформированы социальные сертификаты в статусе "действительный", предельный объем индивидуальных гарантий по финансовому обеспечению образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей в соответствии с социальными сертификатами в расчете на одного ребенка (далее - норматив обеспечения сертификата дополнительного образования), а также порядок установления и использования норматива обеспечения сертификата дополнительного образования.
1.2.11. Уполномоченный орган по реализации персонифицированного финансирования дополнительного образования (далее - уполномоченный орган) - орган местного самоуправления МО "Город Киров", уполномоченный на утверждение муниципального социального заказа на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)", ведение реестра сертификатов дополнительного образования, утверждение порядка определения нормативных затрат на оказание образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, утверждение требований к условиям и порядку оказания муниципальных услуг в социальной сфере по реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей (далее - Требования) и программы персонифицированного финансирования.
1.2.12. Договор об образовании - договор, заключаемый между исполнителем образовательных услуг и ребенком, зачисляемым на обучение по дополнительной общеразвивающей программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ (далее - получатель социального сертификата), либо законными представителями получателя социального сертификата, определяющий основные характеристики образования, в том числе вид, уровень и (или) направленность дополнительной общеразвивающей программы (части дополнительной общеразвивающей программы), форму обучения, срок освоения дополнительной общеразвивающей программы (продолжительность обучения), а также содержащий сведения об объеме финансового обеспечения оказания образовательной услуги, связанной с реализацией дополнительной общеразвивающей программы, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, в соответствии с социальным сертификатом, о наличии (либо отсутствии) оплаты со стороны получателя социального сертификата (либо его законных представителей) за счет собственных средств в связи с оказанием указанной образовательной услуги и порядке оплаты указанной образовательной услуги.
1.3. Иные понятия, применяемые в настоящем Положении, используются в значениях, указанных в Федеральном законе от 13.07.2020 N 189-ФЗ "О государственном (муниципальном) социальном заказе на оказание государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере" (далее - Федеральный закон N 189-ФЗ).
1.4. Ведение структурированной информации об исполнителях образовательных услуг, о дополнительных общеобразовательных программах, физических лицах, которым предоставляются права на получение образовательных услуг, формирование и предъявление социальных сертификатов осуществляется уполномоченным органом в автоматизированной информационной системе "Региональный навигатор дополнительного образования Кировской области" (https://43.pfdo.ru) (далее - Навигатор).
1.5. Настоящее Положение устанавливает:
порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования;
порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ (реестра сертифицированных образовательных программ, реестра предпрофессиональных и спортивных программ, реестра значимых программ, реестра иных образовательных программ);
порядок использования сертификатов дополнительного образования;
порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов;
порядок использования сертификатов дополнительного образования в целях получения образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ;
порядок формирования реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом.
1.6. Уполномоченный орган своим решением вправе делегировать иному юридическому лицу (далее - уполномоченная организация) свои полномочия по ведению реестра сертификатов дополнительного образования, приему заявлений о предоставлении сертификата дополнительного образования, регистрации в реестре сертификатов дополнительного образования, активации сертификатов дополнительного образования, формированию и ведению информации о получателях социального сертификата, формированию социального сертификата.
2. Порядок ведения реестра сертификатов дополнительного образования
2.1. Право на получение сертификата дополнительного образования имеют все дети в возрасте от 5 до 18 лет, проживающие на территории МО "Город Киров".
2.2. Для получения сертификата дополнительного образования родитель (законный представитель) ребенка или ребенок, достигший возраста 14 лет (далее - Заявитель), подает в уполномоченный орган, а также в случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Положения, уполномоченной организации заявление о предоставлении сертификата дополнительного образования и регистрации в реестре сертификатов дополнительного образования (далее - Заявление), содержащее следующие сведения:
2.2.1. Фамилия, имя, отчество (при наличии) ребенка.
2.2.2. Дата рождения ребенка.
2.2.3. Серия и номер документа, удостоверяющего личность ребенка (свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка).
2.2.4. Страховой номер индивидуального лицевого счета ребенка (при наличии).
2.2.5. Место (адрес) фактического проживания ребенка.
2.2.6. Фамилия, имя, отчество (при наличии) родителя (законного представителя) ребенка.
2.2.7. Контактная информация родителя (законного представителя) ребенка.
2.2.8. Указание на группу сертификата дополнительного образования, определяемую в зависимости от категории ребенка - получателя сертификата дополнительного образования (при наличии оснований, по желанию родителя (законного представителя) ребенка).
2.2.9. Согласие Заявителя на обработку персональных данных в порядке, установленном Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".
2.2.10. Отметка об ознакомлении Заявителя с условиями предоставления, использования, прекращения действия сертификата дополнительного образования, а также с Требованиями.
2.2.11. Сведения о ранее выданном сертификате дополнительного образования в другом городском округе (муниципальном районе) (в случае, если сертификат дополнительного образования был ранее выдан в другом городском округе (муниципальном районе).
2.2.12. Обязательство Заявителя информировать уполномоченный орган или уполномоченную организацию в случаях, предусмотренных подразделом 2.8 настоящего Положения, посредством личного обращения с предоставлением подтверждающих документов об изменениях сведений, которые указаны в Заявлении, в течение 20 рабочих дней с момента возникновения соответствующих изменений.
2.3. Заявитель одновременно с Заявлением предъявляет должностному лицу, осуществляющему прием Заявления, следующие документы или их копии, заверенные в нотариальном порядке:
2.3.1. Документ, удостоверяющий личность родителя (законного представителя). В случае обращения с Заявлением лиц, не являющихся родителями (законными представителями) детей, данные лица предъявляют документы, подтверждающие указанные полномочия.
2.3.2. Свидетельство о рождении ребенка или паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность ребенка, или временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации, выдаваемое на период оформления паспорта ребенка.
2.3.3. Один из документов, подтверждающих проживание ребенка на территории МО "Город Киров":
2.3.3.1. Свидетельство о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания или документ, содержащий сведения о регистрации ребенка по месту жительства или по месту пребывания.
2.3.3.2. Справка об обучении ребенка в общеобразовательной или профессиональной образовательной организации, расположенной на территории МО "Город Киров" (в случае отсутствия у ребенка регистрации по месту жительства или по месту пребывания на территории МО "Город Киров").
2.4. Все документы представляются на русском языке. В случае представления документов на ином языке прилагается их перевод на русский язык, заверенный в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
2.5. Должностное лицо, осуществляющее прием Заявления, проверяет соответствие указанных в Заявлении сведений представленным документам и при их соответствии делает отметку об этом, удостоверяет своей подписью прием Заявления и возвращает представленные документы Заявителю.
2.6. Заявление регистрируется должностным лицом, осуществляющим прием Заявления, в день его поступления.
2.7. В случае представления не всех документов, предусмотренных подразделом 2.3 настоящего Положения, осуществляющее прием Заявления должностное лицо возвращает Заявителю Заявление и документы в день их представления, предлагает принять меры по предоставлению документов в полном объеме.
Отказ в приеме Заявления не препятствует повторному обращению за получением сертификата дополнительного образования.
2.8. При приеме Заявления уполномоченная организация, самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений, а также соответствие этих сведений условиям, указанным в подразделе 2.9 настоящего Положения.
2.9. Положительное решение о предоставлении сертификата дополнительного образования принимается уполномоченным органом или уполномоченной организацией в течение одного рабочего дня при одновременном выполнении следующих условий:
2.9.1. Ребенок проживает на территории МО "Город Киров" либо осваивает основную образовательную программу в общеобразовательной или профессиональной образовательной организации, расположенной на территории МО "Город Киров".
2.9.2. В реестре сертификатов дополнительного образования отсутствует запись о предоставленном ранее сертификате дополнительного образования ребенку.
2.9.3. В реестрах сертификатов дополнительного образования других муниципальных районов (городских округов) отсутствуют сведения о действующих договорах об образовании ребенка.
2.9.4. В Заявлении указаны достоверные сведения, подтверждаемые предъявленными документами.
2.9.5. Заявитель предоставил согласие на обработку персональных данных для целей персонифицированного учета и персонифицированного финансирования дополнительного образования детей.
2.10. В течение одного рабочего дня после принятия положительного решения о предоставлении ребенку сертификата дополнительного образования уполномоченный орган или уполномоченная организация создает запись в реестре сертификатов дополнительного образования с указанием номера сертификата, состоящего из 10 цифр, определяемых случайным образом, а также сведений о ребенке и родителе (законном представителе) ребенка, а в случае, предусмотренном подразделом 2.12 настоящего Положения, подтверждает соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.11. В случае использования уполномоченным органом или уполномоченной организацией Навигатора Заявитель может направить электронную заявку на создание записи в реестре сертификатов дополнительного образования, которая должна содержать сведения, указанные в подразделе 2.2 настоящего Положения (далее - Электронная заявка).
В течение одного рабочего дня после поступления Электронной заявки уполномоченным органом или уполномоченной организацией создается запись о сертификате дополнительного образования в реестре сертификатов дополнительного образования, для которой устанавливается статус, не предусматривающий возможности использования сертификата дополнительного образования (далее - Ожидающая запись).
Ребенок вправе использовать сведения об Ожидающей записи для выбора образовательных программ.
Исполнители образовательных услуг имеют право зачислить ребенка на выбранные им образовательные программы после подтверждения Ожидающей записи. Подтверждение Ожидающей записи осуществляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией в соответствии с подразделами 2.2 - 2.10 настоящего Положения.
В случае если в течение 30 рабочих дней после создания Ожидающей записи Заявитель не представит в уполномоченный орган или уполномоченную организацию Заявление и документы, предусмотренные подразделом 2.3 настоящего Положения, Ожидающая запись исключается уполномоченным органом или уполномоченной организацией из реестра сертификатов дополнительного образования.
2.12. В случае принятия уполномоченным органом или уполномоченной организацией положительного решения о предоставлении сертификата дополнительного образования в МО "Город Киров" ребенку, имеющему действующий сертификат дополнительного образования, предоставленный в другом муниципальной районе (городском округе), в течение одного рабочего дня в реестре сертификатов дополнительного образования МО "Город Киров" создается реестровая запись с номером сертификата дополнительного образования, соответствующим ранее выданному номеру сертификата дополнительного образования.
2.13. Приостановление действия сертификата дополнительного образования осуществляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией в течение одного рабочего дня при обращении родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет) с заявлением о приостановлении действия сертификата дополнительного образования.
2.14. В случае изменения предоставленных ранее сведений о ребенке Заявитель обращается в уполномоченный орган или уполномоченную организацию с заявлением об изменении данных, внесенных в реестр сертификатов дополнительного образования. Заявление об изменении данных должно содержать: перечень сведений, подлежащих изменению; причину(-ы) изменения сведений; новые сведения, на которые необходимо изменить сведения, уже внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования (далее - заявление об уточнении данных). При подаче заявления об уточнении данных Заявителем предъявляются документы либо их копии, заверенные в нотариальном порядке, подтверждающие достоверность новых сведений, на которые необходимо изменить сведения, ранее внесенные в реестр сертификатов дополнительного образования. При приеме заявления об уточнении данных уполномоченная организация самостоятельно проверяет достоверность представленных сведений и в течение 3 рабочих дней с момента поступления заявления об уточнении данных передает его в уполномоченный орган.
2.15. Заявление об уточнении данных рассматривается уполномоченным органом в течение 3 рабочих дней. На основании рассмотрения заявления об уточнении данных уполномоченный орган принимает решение об изменении сведений о ребенке (оставлении сведений о ребенке без изменения). В случае принятия решения об изменении сведений о ребенке уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней вносит изменение в соответствующую запись в реестре сертификатов дополнительного образования.
2.16. Исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией в течение одного рабочего дня, в случаях:
2.16.1. Письменного обращения об исключении сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования со стороны родителя (законного представителя) ребенка или непосредственно ребенка (в случае достижения возраста 14 лет), которому предоставлен сертификат дополнительного образования.
2.16.2. Поступления уведомления от уполномоченного органа или уполномоченной организации другого городского округа (муниципального района) о предоставлении сертификата дополнительного образования ребенку, сведения о котором содержатся в соответствующей реестровой записи.
2.16.3. Достижения ребенком предельного возраста, установленного подразделом 2.1 настоящего Положения.
2.17. В случае, предусмотренном пунктом 2.16.3 настоящего Положения, исключение сертификата дополнительного образования из реестра сертификатов дополнительного образования осуществляется по завершении ребенком обучения по осваиваемым им на момент достижения предельного возраста, установленного подразделом 2.1 настоящего Положения, дополнительным общеобразовательным программам (части дополнительной общеобразовательной программы).
2.18. Информация о порядке получения сертификата дополнительного образования, включая форму Заявления, требования к предоставляемым документам, подлежит обязательному размещению в открытых информационных источниках.
3. Порядок формирования реестров дополнительных общеобразовательных программ
3.1. В целях обеспечения вариативности и доступности дополнительного образования уполномоченный орган или уполномоченная организация осуществляет ведение реестров дополнительных общеобразовательных программ (реестра сертифицированных образовательных программ, реестра предпрофессиональных и спортивных программ, реестра значимых программ, реестра иных образовательных программ), доступных для прохождения обучения детьми, имеющими сертификаты дополнительного образования.
3.2. В реестр сертифицированных образовательных программ включаются дополнительные общеразвивающие программы, реализуемые исполнителями образовательных услуг и прошедшие сертификацию в порядке, установленном Правилами персонифицированного финансирования дополнительного образования детей в Кировской области, утверждаемыми министерством образования Кировской области (далее - Правила персонифицированного финансирования).
3.3. В целях формирования реестров предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ, иных образовательных программ образовательные организации, осуществляющие образовательную деятельность по реализации дополнительных общеобразовательных программ за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, ежегодно до 01 июня и до 10 декабря текущего года передают уполномоченному органу перечни реализуемых ими дополнительных общеобразовательных программ (далее - перечни образовательных программ организаций).
3.4. Решения о включении дополнительной общеобразовательной программы в соответствующий реестр дополнительных общеобразовательных программ, о максимальной численности лиц, обучающихся по соответствующей программе за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг на плановый финансовый год, принимаются не позднее 25 августа текущего года по результатам рассмотрения перечней образовательных программ организаций комиссией по формированию реестров программ дополнительного образования (далее - Комиссия по реестрам), состав которой утверждается уполномоченным органом.
3.5. В Комиссию по реестрам в обязательном порядке включаются представители органов местного самоуправления, осуществляющих функции и полномочия учредителей в отношении образовательных организаций, осуществляющих деятельность за счет бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг, и специалисты образовательных организаций (по согласованию).
3.6. Комиссия по реестрам осуществляет следующие полномочия:
3.6.1. Ежегодно по мере необходимости рассматривает поступившие в уполномоченный орган дополнительные общеобразовательные программы, формирует реестры дополнительных общеобразовательных программ на очередной учебный год и принимает решение об установлении целевого числа учащихся по каждой дополнительной общеобразовательной программе, реестрам дополнительных общеобразовательных программ и муниципальным образовательным учреждениям либо решение об отсутствии необходимости в установлении целевого числа учащихся.
3.6.2. Не реже 1 раза в квартал пересматривает реестры дополнительных общеобразовательных программ и корректирует их в следующих случаях:
прекращение реализации дополнительной общеобразовательной программы муниципальным образовательным учреждением;
поступление в уполномоченный орган новой дополнительной предпрофессиональной программы, дополнительной образовательной программы спортивной подготовки либо дополнительной общеразвивающей программы, признаваемой в установленном порядке соответствующей указанным в подразделе 3.9 настоящего Положения условиям и реализуемой муниципальным образовательным учреждением в пределах совокупного целевого числа учащихся для муниципальных учреждений (при его наличии);
изменение (исключение, добавление новых, корректировка) условий, установленных подразделом 3.9 настоящего Положения;
выявление ошибки в ранее принятых решениях о включении дополнительных общеобразовательных программ в соответствующие реестры.
3.6.3. Вносит изменения в установленное целевое число учащихся (при его наличии) в следующих случаях:
отклонение фактического числа учащихся (по отдельной программе, отдельному реестру либо отдельному муниципальному учреждению) от установленных значений более чем на 10%;
в случае если принято решение об увеличении совокупного целевого числа учащихся для конкретного муниципального учреждения.
3.7. Решения о включении дополнительных общеобразовательных программ в соответствующие реестры дополнительных общеобразовательных программ, об установлении целевого числа учащихся, принимаемые Комиссией по реестрам, учитываются главными распорядителями бюджетных средств, в ведении которых находятся муниципальные учреждения, при формировании и утверждении муниципальных заданий бюджетным и автономным учреждениям и определении объемов бюджетных ассигнований казенным учреждениям соответственно.
3.8. Решение о включении дополнительной предпрофессиональной программы в реестр предпрофессиональных и спортивных программ и установлении максимальной численности обучающихся по программе Комиссия по реестрам принимает с учетом оценки потребности населения МО "Город Киров" в соответствующей программе и направлений социально-экономического развития МО "Город Киров".
3.9. Решение о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр значимых программ Комиссия по реестрам принимает в случае одновременного соответствия дополнительной общеразвивающей программы не менее чем двум из следующих условий:
3.9.1. Дополнительная общеразвивающая программа специально разработана в целях сопровождения отдельных категорий обучающихся.
3.9.2. Дополнительная общеразвивающая программа специально разработана в целях сопровождения социально-экономического развития МО "Город Киров".
3.9.3. Дополнительная общеразвивающая программа специально разработана в целях сохранения традиций Кировской области и/или формирования патриотического самосознания детей.
3.9.4. Дополнительная общеразвивающая программа реализуется в целях обеспечения развития детей по обозначенным на уровне региона приоритетным видам деятельности.
3.9.5. Дополнительная общеразвивающая программа специально разработана в целях профилактики и предупреждения нарушений требований законодательства Российской Федерации, в том числе в целях профилактики детского дорожно-транспортного травматизма, девиантного поведения детей и подростков.
3.9.6. Дополнительная общеразвивающая программа направлена на развитие детских и молодежных общественных инициатив, ученического самоуправления, гражданское и патриотическое воспитание, социальную адаптацию и поддержку детей из уязвимых групп населения, вовлечение в позитивную социальную практику несовершеннолетних, склонных к правонарушающему поведению, включение детей с ограниченными возможностями здоровья и инвалидностью в инклюзивную деятельность, профориентацию старшеклассников.
3.9.7. Дополнительная общеразвивающая программа реализуется в объединениях, признаваемых в установленном порядке образцовыми детскими коллективами, а также в объединениях, учащиеся которых ежегодно в течение последних трех лет добиваются высших достижений на конкурсных мероприятиях межрегионального, всероссийского и международного уровней, соответствующих профильной направленности программы.
3.9.8. Дополнительная общеразвивающая программа не будет востребована населением в случае ее реализации в рамках системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, в том числе в связи с ее высокой стоимостью.
3.10. Решение о включении дополнительной общеразвивающей программы в реестр иных образовательных программ Комиссия по реестрам принимает в случае, если дополнительная общеразвивающая программа не соответствует условиям, указанным подразделе 3.9 настоящего Положения, но в ее отношении принято решение об одобрении продолжения формирования муниципального задания.
3.11. В реестры предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ включаются соответствующие дополнительные общеобразовательные программы, реализуемые на территории МО "Город Киров" за счет средств бюджета МО "Город Киров", бюджета Кировской области.
3.12. Финансовое обеспечение дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований на предоставление субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям на оплату соглашения о финансовом обеспечении затрат, связанных с оказанием муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных общеразвивающих программ для детей" в соответствии с социальным сертификатом на получение муниципальной услуги в социальной сфере в МО "Город Киров". Объем оказания муниципальных услуг в социальной сфере по социальному сертификату и условия предоставления социального сертификата в отношении реализации дополнительных общеразвивающих программ для детей определяются решением уполномоченного органа.
3.13. Финансовое обеспечение дополнительных общеобразовательных программ, включенных в реестры предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ, иных образовательных программ осуществляется за счет бюджетных ассигнований на обеспечение выполнения функций казенных учреждений по оказанию муниципальных услуг физическим лицам и на предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания.
4. Порядок использования сертификатов дополнительного образования
4.1. При приеме детей на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, в том числе в соответствии с социальным сертификатом за счет бюджетных средств, Заявители предоставляют исполнителям образовательных услуг (за исключением образовательных организаций дополнительного образования детей со специальными наименованиями "детская школа искусств", "детская музыкальная школа", "детская хоровая школа", "детская художественная школа", "детская хореографическая школа", "детская театральная школа", "детская цирковая школа", "детская школа художественных ремесел" (далее - детские школы искусств) сведения о номере используемого ребенком сертификата дополнительного образования, на основании которых формируется заявка на обучение по выбранной дополнительной общеобразовательной программе (либо ее части) в электронном виде (далее - Заявка на обучение). Заявка на обучение формируется Заявителями с использованием Навигатора, а также через личный кабинет Единого портала государственных и муниципальных услуг либо исполнителем образовательных услуг в личном кабинете организации в Навигаторе.
4.2. Детские школы искусств реализуют дополнительные общеобразовательные программы без предоставления сертификатов дополнительного образования. Для организации персонифицированного учета детей детские школы искусств, исполнители образовательных услуг при реализации дополнительных общеобразовательных программ на платной основе самостоятельно формируют базу сведений об учащихся и предоставляют в уполномоченный орган статистические сведения об учащихся с использованием информационно-коммуникационной сети "Интернет" или на бумажном носителе.
4.3. Сертификат дополнительного образования может использоваться для получения ребенком дополнительного образования по любой из дополнительных общеобразовательных программ, включенной в любой из реестров дополнительных общеобразовательных программ (за исключением программ, реализуемых детскими школами искусств).
4.4. Наличие сведений о ребенке в реестре сертификатов дополнительного образования при использовании сертификата дополнительного образования в целях получения ребенком дополнительного образования по дополнительным общеразвивающим программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, является основанием для предоставления социального сертификата.
4.5. В зависимости от факта наличия у ребенка социального сертификата в статусе "действительный", присваиваемом в соответствии с подпунктом 5.6.1.6 подраздела 5.6 настоящего Положения, для сертификата дополнительного образования устанавливается следующее максимальное количество услуг, получение которых предусматривается по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ, иных образовательных программ:
Условия использования сертификата дополнительного образования |
Максимальное количество услуг, получение которых предусматривается по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в соответствующий реестр дополнительных общеобразовательных программ, для сертификата дополнительного образования |
||
реестр предпрофессиональных и спортивных программ |
реестр значимых программ |
реестр иных образовательных программ |
|
Дети в возрасте от 5 до 18 лет | |||
В случае отсутствия у ребенка социальных сертификатов в статусе "действительный" |
0 |
6 |
3 |
В случае наличия у ребенка социальных сертификатов в статусе "действительный" |
0 |
3 |
1 |
4.6. При подаче с использованием сертификата дополнительного образования Заявок на обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ, иных образовательных программ, исполнитель образовательных услуг по Навигатору определяет возможность использования соответствующего сертификата дополнительного образования для обучения по выбранной программе и получает информацию о достижении ограничения на зачисление на обучение по соответствующему сертификату дополнительного образования.
В случае если использование соответствующего сертификата дополнительного образования для обучения по выбранной дополнительной общеобразовательной программе невозможно либо если по результатам зачисления на обучение по выбранной дополнительной общеобразовательной программе объем оказываемых услуг превысит максимальное количество услуг, установленное подразделом 4.5 настоящего Положения для соответствующего сертификата дополнительного образования, исполнитель образовательных услуг отклоняет поступившую Заявку на обучение.
4.7. При отсутствии оснований для отклонения Заявки на обучение, предусмотренных подразделом 4.6 настоящего Положения, исполнитель образовательных услуг рассматривает указанную Заявку на обучение на соответствие требованиям, установленным локальным порядком приема на обучение по дополнительным общеобразовательным программам и в случае выполнения условий порядка зачисления на обучение по выбранной дополнительной общеобразовательной программе зачисляет ребенка на обучение. О факте зачисления ребенка по выбранной общеобразовательной программе с использованием соответствующего сертификата дополнительного образования в Навигаторе в течение одного рабочего дня автоматически формируется соответствующая запись.
4.8. Исполнитель образовательных услуг в течение одного рабочего дня с момента прекращения образовательных отношений с ребенком (момента отчисления ребенка) формирует в Навигаторе запись о расторжении образовательных отношений по соответствующему сертификату дополнительного образования посредством перевода записи о действующем зачислении в статус завершенных зачислений.
4.9. Порядок использования сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным общеразвивающим программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется Требованиями и программой персонифицированного финансирования.
4.10. В случае если на начало нового учебного года ребенок продолжает обучение по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных и спортивных, значимых и иных образовательных программ, при этом число получаемых им услуг, превышает возможности для зачислений, предусмотренные подразделом 4.5 настоящего Положения, то исполнители образовательных услуг, на обучение по программам которых зачислен соответствующий ребенок, продолжают его обучение, независимо от количества получаемых ребенком услуг. При этом зачисление указанного ребенка на новые образовательные программы осуществляется в общем порядке.
5. Порядок формирования в электронном виде социальных сертификатов
5.1. Право на получение социальных сертификатов имеют все лица, включенные в реестр сертификатов дополнительного образования. Социальный сертификат предусматривает возможность получения ребенком только одной образовательной услуги. Ребенок, сведения о котором включены в реестр сертификатов дополнительного образования, имеет право на получение неограниченного числа социальных сертификатов с учетом ограничений, установленных предельным объемом финансового обеспечения социальных сертификатов в соответствии с настоящим Положением.
5.2. Формирование социального сертификата осуществляется уполномоченным органом или уполномоченной организацией на основании формируемой в Навигаторе с соблюдением порядка, предусмотренного Требованиями, заявки на обучение по дополнительным общеразвивающим программам, включенным в реестр сертифицированных образовательных программ (далее - Заявка на сертифицированную программу).
5.3. Формирование уполномоченным органом или уполномоченной организацией социального сертификата для ребенка, сведения о котором включены в реестр сертификатов дополнительного образования, осуществляется в электронном виде в соответствии с общими требованиями к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.2020 N 1915 "Об утверждении общих требований к форме и содержанию социального сертификата на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" при одновременном выполнении следующих условий:
5.3.1. Отсутствуют факты текущего использования ребенком сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным общеобразовательным программам в объеме, превышающем максимальное количество услуг, установленное подразделом 4.5 настоящего Положения для случаев наличия у ребенка социального сертификата в статусе "действительный".
5.3.2. Заявителем представлено информированное согласие на получение и использование социальных сертификатов.
5.3.3. На момент подачи Заявки на сертифицированную программу общее число детей, имеющих сертификаты дополнительного образования, по которым сформированы социальные сертификаты в статусе "действительный", не достигло предельного числа детей, имеющих сертификаты дополнительного образования, по которым сформированы социальные сертификаты в статусе "действительный", установленного программой персонифицированного финансирования, а также общий объем бюджетных средств по социальным сертификатам, зарезервированных к оплате по заключенным и ожидающим заключение договорам об образовании, и средств, списанных с социальных сертификатов в целях оплаты оказанных образовательных услуг, не достиг предельного объема финансового обеспечения социальных сертификатов, установленного программой персонифицированного финансирования на соответствующие периоды.
5.3.4. Совокупный объем оказания образовательных услуг по всем социальным сертификатам, выданным уполномоченным органом, уполномоченной организацией, не превышает объем оказания муниципальных услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом, включенный в муниципальный социальный заказ.
5.3.5. Объем финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием образовательной услуги по формируемому социальному сертификату, не превышает остаток норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, в пределах объема которого обладателю сертификата дополнительного образования могут быть предоставлены социальные сертификаты в дополнение к ранее предоставленным в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования социальным сертификатам (далее - баланс сертификата дополнительного образования), определяемый на момент подачи Заявки на сертифицированную программу в соответствии с подразделом 6.4 настоящего Положения.
5.4. В случае невыполнения условий для формирования социального сертификата Заявка на сертифицированную программу, поданная с использованием сертификата дополнительного образования, подлежит аннулированию.
5.5. Уполномоченный орган вправе передать полномочия по формированию и ведению информации о получателях социального сертификата, формированию социального сертификата муниципальному учреждению, находящемуся в ведомственном подчинении уполномоченного органа. В случае передачи уполномоченным органом полномочий по формированию социального сертификата муниципальному учреждению, на такое учреждение распространяются требования, устанавливаемые разделом 5 настоящего Положения по отношению к уполномоченному органу.
5.6. В целях формирования социального сертификата уполномоченный орган, уполномоченная организация либо муниципальное учреждение, которому уполномоченным органом передано полномочие по формированию и ведению информации о получателях социального сертификата (далее - оператор реестра социальных сертификатов), обеспечивает создание новой реестровой записи в реестре получателей социальных сертификатов, включающей три раздела, в соответствии со следующей структурой:
5.6.1. В раздел 1 "Общие сведения о социальном сертификате" включается следующая информация:
5.6.1.1. Номер социального сертификата, устанавливаемый в следующем порядке:
1 - 10 разряды - информация о номере реестровой записи получателя социального сертификата в реестре сертификатов дополнительного образования, соответствующая номеру сертификата дополнительного образования;
11 - 18 разряды - дата начала действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которой сформирован социальный сертификат;
19 - 20 разряды - порядковый номер сформированного уполномоченным органом социального сертификата конкретному получателю социального сертификата в пределах периода действия программы персонифицированного финансирования.
5.6.1.2. Дата формирования (выдачи) социального сертификата в формате "ДД.ММ.ГГГГ".
5.6.1.3. Дата, после наступления которой получателю социального сертификата, не предъявившему социальный сертификат исполнителю образовательных услуг, необходимо обратиться в уполномоченный орган для повторного открытия ему возможности предъявления социального сертификата исполнителю образовательных услуг.
5.6.1.4. Номер реестровой записи о получателе социального сертификата в реестре получателей социального сертификата, содержащем сведения о получателе социального сертификата, соответствующий номеру сертификата дополнительного образования.
5.6.1.5. Следующие сведения об уполномоченном органе:
полное наименование уполномоченного органа в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
адрес (место нахождения) уполномоченного органа в соответствии со сведениями Единого государственного реестра юридических лиц;
контактный номер телефона уполномоченного органа;
адрес электронной почты уполномоченного органа;
доменное имя официального сайта уполномоченного органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
В указанные сведения в части контактного номера телефона уполномоченного органа включаются: код страны, код города, номер телефона без пробелов, прочерков, скобок.
В указанные сведения в части адреса электронной почты уполномоченного органа включаются две части, разделенные символом "@". В левой части указывается имя почтового ящика, в правой части указывается доменное имя сервера, на котором располагается почтовый ящик.
5.6.1.6. Статус социального сертификата, принимающий одно из следующих значений:
"действительный" - при формировании социального сертификата в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которого формируется социальный сертификат;
"недействительный" - в случае завершения периода действия программы персонифицированного финансирования, в рамках которого сформирован социальный сертификат, или в случае принятия родителями (законными представителями) ребенка либо непосредственно ребенком, достигшим возраста 14 лет, решения об использовании сертификата дополнительного образования для обучения по дополнительным общеобразовательным программам, включенным в реестры предпрофессиональных и спортивных программ, значимых программ, иных образовательных программ в объеме, превышающем максимальное количество услуг, установленное подразделом 4.5 настоящего Положения для случаев наличия у ребенка социального сертификата в статусе "действительный", при выполнении условий, предусмотренных подразделом 6.8 настоящего Положения, или в случае установления нулевого объема финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием образовательной услуги по формируемым социальным сертификатам получателя социального сертификата на основании отмены Заявок на сертифицированные программы и (или) расторжения договоров об образовании.
5.6.2. В раздел 2 "Сведения о муниципальных услугах в социальной сфере и исполнителях услуг" включаются следующие сведения об образовательных услугах и исполнителях образовательных услуг:
реестровый номер дополнительной общеразвивающей программы в реестре сертифицированных образовательных программ;
уникальный номер реестровой записи образовательной услуги в базовом (отраслевом) перечне (классификаторе) государственных и муниципальных услуг, оказываемых физическим лицам;
наименование образовательной услуги;
место оказания образовательной услуги;
условия (формы) оказания образовательной услуги;
категория потребителей образовательной услуги, к которой относится получатель социального сертификата;
показатели, характеризующие качество оказания образовательной услуги, с указанием их наименования и единиц измерения в соответствии с перечнями услуг, если соответствующие показатели установлены муниципальным социальным заказом;
объем оказания образовательной услуги, определенный уполномоченным органом в соответствии с Требованиями (далее - объем оказания услуги по социальному сертификату), с указанием наименования характеризующего его показателя, единицы измерения в соответствии с перечнями услуг, а также кода единицы измерения по Общероссийскому классификатору единиц измерения;
объем финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием соответствующей образовательной услуги, определенный уполномоченным органом в соответствии с нормативными затратами на оказание муниципальной услуги в социальной сфере (далее - объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату), выраженный в валюте Российской Федерации.
5.6.3. В раздел 3 "Сведения о заключенном между исполнителем услуг и потребителем услуг договоре или акте исполнителя услуг об оказании муниципальных услуг в социальной сфере получателю социального сертификата и об итогах оказания муниципальной услуги в социальной сфере" включается следующая информация:
5.6.3.1. Номер и дата заключения договора об образовании, а также ссылка на размещенный в Навигаторе договор об образовании.
5.6.3.2. Сведения о наличии в договоре об образовании оплаты со стороны получателя социального сертификата либо его законных представителей за счет собственных средств в связи с оказанием образовательной услуги в объеме, превышающем установленный социальным сертификатом объем оказания образовательной услуги и (или) получением образовательной услуги по стоимости, превышающей определенный социальным сертификатом объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату.
5.6.3.3. Сведения о предусмотренном частью 6 статьи 20 Федерального закона N 189-ФЗ заключении уполномоченного органа о соответствии или несоответствии включенных в договор об образовании показателей, характеризующих качество оказания образовательной услуги и (или) объем оказания образовательной услуги, и размера оплаты условиям оказания образовательной услуги по договору об образовании, из реестра соглашений о предоставлении из бюджета МО "Город Киров" субсидий (при наличии).
5.6.3.4. Фактическое значение объема оказания образовательной услуги на последнюю отчетную дату.
5.6.3.5. Фактическое значение объема финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с оказанием соответствующей образовательной услуги, на последнюю отчетную дату.
5.7. Уполномоченный орган осуществляет актуализацию сведений, указываемых в реестровых записях в реестре получателей социальных сертификатов на основании предъявления социального сертификата исполнителям образовательных услуг, а также на основании действий участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, фиксация которых осуществляется в Навигаторе.
5.8. Предъявление исполнителю образовательных услуг социального сертификата получателем социального сертификата осуществляется с использованием Навигатора посредством акцепта договора об образовании, формируемого исполнителем образовательных услуг на основании Заявки на сертифицированную программу, предусмотренным в соответствии с договором об образовании способом.
5.9. Объем финансового обеспечения оказания образовательной услуги по социальному сертификату не может превышать баланс сертификата дополнительного образования, обладателю которого предоставляется социальный сертификат, определяемый на момент подачи Заявки на сертифицированную программу в соответствии с подразделом 6.4 настоящего Положения.
6. Порядок использования сертификатов дополнительного образования в целях получения образовательных услуг по реализации дополнительных общеразвивающих программ, включенных в реестр сертифицированных образовательных программ
6.1. Финансовое обеспечение обязательств, возникающих при использовании детьми, включенными в систему персонифицированного финансирования, сертификатов дополнительного образования, осуществляется за счет средств, предусматриваемых в бюджете МО "Город Киров" в целях исполнения муниципальных социальных заказов на оказание муниципальных услуг в социальной сфере по направлению деятельности "реализация дополнительных образовательных программ (за исключением дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств)" в соответствии с социальными сертификатами.
6.2. Норматив обеспечения сертификата дополнительного образования определяется в стоимостном выражении и устанавливается программой персонифицированного финансирования на период ее реализации.
6.3. При определении норматива обеспечения сертификата дополнительного образования используется оценка величины нормативных затрат на оказание муниципальной услуги в социальной сфере по реализации дополнительной общеразвивающей программы, реализация которой за счет бюджетных средств предполагается в качестве достаточной гарантии со стороны муниципалитета для соответствующей категории детей.
6.4. Уполномоченный орган в отношении детей, сведения о которых включены в реестр сертификатов дополнительного образования, с использованием Навигатора осуществляет учет размера баланса сертификата дополнительного образования.
6.5. Для сертификатов дополнительного образования, обладатели которых в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования имеют социальный сертификат в статусе "действительный", номинал сертификата дополнительного образования и баланс сертификата дополнительного образования актуализируются уполномоченным органом на основании действий участников системы персонифицированного финансирования дополнительного образования, фиксация которых осуществляется в Навигаторе в порядке, установленном Требованиями.
6.6. Для сертификатов дополнительного образования, обладатели которых в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования не имеют социальных сертификатов в статусе "действительный", величина баланса сертификата дополнительного образования устанавливается в размере норматива обеспечения сертификата дополнительного образования, определяемого в соответствии с программой персонифицированного финансирования на текущий месяц (далее - потенциальный баланс сертификата дополнительного образования).
6.7. Объем финансового обеспечения оказания услуги по социальному сертификату, формируемому в целях реализации возможности ребенка получить муниципальную услугу в социальной сфере по выбираемой дополнительной общеобразовательной программе, включенной в реестр сертифицированных образовательных программ, определяется в объеме, не превышающем баланс сертификата дополнительного образования, в порядке, устанавливаемом Требованиями.
6.8. Ребенок, имеющий социальный сертификат в статусе "действительный", предоставленный в текущем периоде действия программы персонифицированного финансирования, может использовать сертификат дополнительного образования в пределах установленного подразделом 4.5 настоящего Положения максимального количества услуг для случая отсутствия у ребенка социального сертификата, имеющего статус "действительный", при одновременном выполнении следующих условий:
6.8.1. Отсутствуют заключенные с использованием рассматриваемого социального сертификата договоры об образовании, а также поданные с использованием социальных сертификатов и не отклоненные Заявки на сертифицированные программы.
6.8.2. Потенциальный баланс сертификата дополнительного образования не превышает баланс сертификата дополнительного образования.
7. Порядок формирования реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом
7.1. Формирование реестра исполнителей образовательных услуг в соответствии с социальным сертификатом (далее - Реестр исполнителей образовательных услуг) осуществляется уполномоченным органом, являющимся оператором указанного Реестра исполнителей образовательных услуг, в соответствии с требованиями к структуре указанного Реестра исполнителей образовательных услуг и порядком формирования информации, включаемой в указанный Реестр исполнителей образовательных услуг, установленными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.02.2021 N 183 "Об утверждении Положения о структуре реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере и порядке формирования информации, включаемой в такой реестр, а также Правил исключения исполнителя государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере из реестра исполнителей государственных (муниципальных) услуг в социальной сфере в соответствии с социальным сертификатом на получение государственной (муниципальной) услуги в социальной сфере" (далее - постановление Правительства N 183), на основании информации, представляемой исполнителями образовательных услуг, реализующими дополнительные общеразвивающие программы, включенные в реестр сертифицированных образовательных программ (далее - участники отбора исполнителей образовательных услуг).
7.2. Основанием для признания участника отбора исполнителей образовательных услуг соответствующим требованиям, предъявляемым к участникам отбора исполнителей образовательных услуг, является включение участника отбора исполнителей образовательных услуг в региональный реестр исполнителей образовательных услуг в порядке, установленном Правилами персонифицированного финансирования.
7.3. Уполномоченный орган осуществляет включение участника отбора исполнителей образовательных услуг в Реестр исполнителей образовательных услуг в течение 3-х рабочих дней с даты получения уведомления о включении участника отбора исполнителей образовательных услуг в региональный реестр исполнителей образовательных услуг, направляемого ему с использованием Навигатора оператором регионального реестра исполнителей образовательных услуг.
7.4. Исключение исполнителя образовательных услуг из Реестра исполнителей образовательных услуг осуществляется уполномоченным органом:
7.4.1. На основании уведомления об исключении участника отбора исполнителей образовательных услуг из регионального реестра исполнителей образовательных услуг, направляемого ему с использованием Навигатора оператором регионального реестра исполнителей образовательных услуг.
7.4.2. На основании уведомления о несогласии исполнителя образовательных услуг с измененными в соответствии с частью 2 статьи 23 Федерального закона N 189-ФЗ условиями образовательной услуги в соответствии с социальным сертификатом.
7.5. Исключение исполнителей образовательных услуг из Реестра исполнителей образовательных услуг осуществляется уполномоченным органом в соответствии с порядком, установленным постановлением Правительства N 183, в течении трех рабочих дней с даты получения уведомлений, предусмотренных пунктами 7.4.1 и 7.4.2 настоящего Положения.
<< Назад |
||
Содержание Постановление Администрации города Кирова от 26 августа 2024 г. N 3451-п "О внесении изменения в постановление администрации... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.