Приложение N 1. Порядок принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа "Ухта"

Приложение N 1
к постановлению администрации
муниципального округа "Ухта"
от 29 августа 2024 г. N 2561

Порядок
принятия решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность муниципального округа "Ухта"

I. Основные положения

1. Настоящий Порядок определяет механизм принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций за счет средств бюджета муниципального округа "Ухта" (далее - инвестиции) в объекты капитального строительства муниципальной собственности и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее соответственно - объекты капитального строительства, объекты недвижимого имущества), в форме капитальных вложений в основные средства, находящиеся (которые будут находиться) в муниципальной собственности муниципального округа "Ухта" (далее - решение).

2. Используемые в настоящем Порядке понятия:

а) "подготовка инвестиций в объекты капитального строительства и (или) объекты недвижимого имущества" - определение объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, и (или) объектов недвижимого имущества, на приобретение которых необходимо осуществлять инвестиции, и объема необходимых для этого бюджетных ассигнований, включая (при необходимости) приобретение земельных участков под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объектов капитального строительства;

б) "реализация инвестиций в объект капитального строительства и (или) объект недвижимого имущества" - осуществление инвестиций в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства и (или) на приобретение объекта недвижимого имущества, в том числе (при необходимости) приобретение земельного участка под строительство, подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий для подготовки такой документации, проведение технологического и ценового аудита инвестиционных проектов в отношении объекта капитального строительства.

3. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства выступает казенное учреждение, наделенное полномочиями муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального округа "Ухта" муниципальных контрактов на объекты капитального строительства (далее - МУ УКС), ответственное за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях строительства, реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения объекта капитального строительства.

3.1. Инициатором подготовки проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества (далее - Инициатор) выступают отраслевые (функциональные) органы администрации муниципального округа "Ухта", ответственные за реализацию мероприятия муниципальной программы, в рамках которой планируется осуществлять инвестиции в целях приобретения объекта недвижимого имущества путем направления ходатайства.

Ходатайство должно содержать следующую информацию в отношении каждого объекта недвижимого имущества:

а) наименование объекта недвижимого;

б) четко сформулированную цель приобретения объекта недвижимого имущества с определением количественного показателя (показателей) результатов его приобретения;

в) соответствие цели приобретения объекта недвижимого имущества целям и задачам развития муниципального округа "Ухта", определенных стратегией социально-экономического развития муниципального округа "Ухта", муниципальными программами;

г) обоснование потребности в продукции (работах и услугах), создаваемой в результате приобретения объекта недвижимого имущества;

д) мощность объекта недвижимого имущества (технические характеристики и иные технико-экономические показатели объекта недвижимого имущества);

е) предполагаемую стоимость приобретения объекта недвижимого имущества;

ж) наименование главного распорядителя;

з) наименования заказчика.

Инициатор согласовывает ходатайство с заместителем руководителя администрации муниципального округа "Ухта" по курируемому направлению, Управлением экономического развития администрации муниципального округа "Ухта" (далее - Управление экономического развития) и Финансовым управлением администрации муниципального округа "Ухта" (далее - Финансовое управление).

Управление экономического развития, Финансовое управление в течение 3-х рабочих дней согласовывает или отказывает в согласовании ходатайства в случае отсутствия информации, предусмотренной подпунктами а - з настоящего пункта.

Согласованное ходатайство Инициатор передает на рассмотрение главе муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководителю администрации.

Глава муниципального округа "Ухта" Республики Коми - руководитель администрации в течение одного рабочего дня рассматривает предоставленные документы, проставляет резолюцию и направляет через общий отдел администрации муниципального округа "Ухта" в функциональный орган администрации муниципального округа "Ухта", уполномоченный на осуществление функций по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности муниципального округа "Ухта", наделенный полномочиями муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального округа "Ухта" муниципальных контрактов на приобретение объектов недвижимого имущества (далее - КУМИ администрации муниципального округа "Ухта" Республики Коми) в целях подготовки проекта решения.

4. Не допускается при исполнении бюджета муниципального округа "Ухта" предоставление инвестиций на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий на капитальные вложения.

Принятие решения о предоставлении инвестиций в форме капитальных вложений на строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение объекта капитального строительства или приобретение объекта недвижимого имущества, по которому было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (субсидий на бюджетные инвестиции).

5. Отбор объектов капитального строительства, в строительство, реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение которых необходимо осуществлять инвестиции, производится с учетом:

а) приоритетов и целей развития муниципального округа "Ухта", определенных стратегией социально-экономического развития муниципального округа "Ухта", муниципальными программами, а также документами территориального планирования муниципального округа "Ухта";

б) оценки эффективности использования средств бюджета муниципального округа "Ухта", направляемых на капитальные вложения.

II. Подготовка проекта решения

1. Проект решения в форме постановления администрации муниципального округа "Ухта" о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства готовит МУ УКС.

В проект решения может быть включено несколько объектов капитального строительства.

1.1. В проект решения включается объект капитального строительства, в отношении которого инвестиционный проект соответствует качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального округа "Ухта", направляемых на капитальные вложения, а также документам территориального планирования муниципального округа "Ухта" в случае, если объект капитального строительства является объектом муниципального значения, подлежащим отображению в этих документах.

1.2. Проведение проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального округа "Ухта" осуществляется в порядке, установленном администрацией муниципального округа "Ухта".

Проверка соответствия инвестиционного проекта документам территориального планирования муниципального округа "Ухта" осуществляется Управлением архитектуры, градостроительства и землепользования администрации муниципального округа "Ухта" Республики Коми.

1.3. Проект решения содержит следующую информацию в отношении каждого объекта капитального строительства:

а) наименование объекта капитального строительства согласно проектной документации (далее - инвестиционный проект);

б) направление инвестирования (строительство, реконструкция, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение);

в) мощность (прирост мощности) объекта капитального строительства, подлежащая вводу;

г) срок ввода в эксплуатацию объекта;

д) сметная стоимость объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемая (предельная) стоимость объекта капитального строительства с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

е) распределение сметной стоимости объекта капитального строительства (при наличии утвержденной проектной документации) или предполагаемой (предельной) стоимости объекта капитального строительства по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

ж) общий (предельный) объем инвестиций, предоставляемых на реализацию инвестиционного проекта, с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

з) распределение общего (предельного) объема предоставляемых инвестиций по годам реализации инвестиционного проекта с выделением объема инвестиций на подготовку проектной документации или приобретение прав на использование типовой проектной документации, информация о которой включена в реестр типовой проектной документации (в отношении жилых и административных зданий, объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения), и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой проектной документации, а также на проведение технологического и ценового аудита, если инвестиции на указанные цели предоставляются (в ценах соответствующих лет реализации инвестиционного проекта);

и) наименование главного распорядителя;

к) наименования застройщика, заказчика.

1.4. МУ УКС направляет проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций на согласование в установленном порядке, с приложением согласования ответственного исполнителя муниципальной программы, результатов проверки соответствия инвестиционного проекта качественным и количественным критериям и предельному значению интегральной оценки эффективности использования средств бюджета муниципального округа "Ухта", а также документам территориального планирования.

1.5. Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

2. Проект решения в форме постановления администрации муниципального округа "Ухта" о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества готовит КУМИ муниципального округа "Ухта" Республики Коми на основании положений пункта 3.1 раздела I настоящего Порядка.

В проект решения может быть включено несколько объектов недвижимого имущества.

КУМИ муниципального округа "Ухта" Республики Коми направляет проект решения о предоставлении бюджетных инвестиций на согласование в установленном порядке, с приложением согласования ответственного исполнителя муниципальной программы и перечня документов, предусмотренных пунктом 3.1 раздела I настоящего Порядка.

Внесение изменений в решение осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.

III. Реализация бюджетных инвестиций

1. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) и (или) приобретения объектов).

2. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному заказчику, либо в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок, превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств.

3. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с пунктом 1 настоящего раздела администрацией муниципального округа "Ухта" заключаются соглашения о передаче полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени муниципального образования муниципальных контрактов от лица администрации муниципального округа "Ухта" (далее - соглашение о передаче полномочий).

4. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов и должно содержать информацию, предусмотренную пунктом 4 статьи 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

5. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в Порядке исполнения бюджета муниципального округа "Ухта" по расходам, утвержденным Приказом финансового органа, и отражаются на открытых лицевых счетах:

- получателя бюджетных средств - при исполнении муниципального контракта (договора) муниципальными заказчиками, являющимися главными распорядителями, получателями средств бюджета муниципального округа "Ухта";

- получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности - в случае исполнения организациями от имени администрации муниципального округа "Ухта" Республики Коми муниципальных контрактов (договоров) от лица главных распорядителей. Основанием для открытия указанного счета является Соглашение о передаче полномочий.

6. Главные распорядители, организации при заключении муниципальных контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг вправе предусматривать авансовые платежи.